1、投资环境差强人意投资方式缺乏创新
外资的进入不仅有力地促进了基础设施建设和产业结构的升级,同时对扩大就业.发展财源建设、促进外贸出口以及对改善国企管理水平都产生了重大的促进作用。双汇集团.新飞电器,安彩玻壳、莲花味之素、华美生物.开封正大、蒲山电厂、新安铝电等一批合资合作企业在河南家喻户晓,有的成为国际品牌,有的成为地方财源的支柱企业。
2、开放型经济发展中存在的问题及对策-以河南省为例
(二)优化投资环境,实施多元化引资战略投资环境方面主要是简化外资企业的审批手续,提高政府工作效率,营造优质高效的服务环境,提供有关法律、法规、政策、丁作程序的咨询。要坚决治理污染,保持良好的生态环境,努力创建卫生城市。实施多元化引资战略要在加强从我国港澳台地区及近邻新加坡等引资的同时,重点加大吸收北美、西欧等发达国家投资的力度。同时,要积极采用国际通行的各种有效方式利用外资,鼓励国有企业采用出售经营权、股权合资、合作、兼并、租赁等多种方式利用外资,积极采用BOT、TOT等国际通用的招商方式,进行外商投资股份有限公司、外商投资特许权项目以及利用运营权或收益权对外引资试点;组织条件成熟的大中型企业到境外发行股票、债券等。
3、2009中部六省经济开放度比较研究-以河南省为讨论的中心
利用外资水平指标:实际利用外商直接投资额;当年三资企业数;世界五百强进驻数;外资依存度
三是从第二主成分“利用外资水平”得分情况看:河南省在中部六省利用外资水平当中,倒数第2名,远远低于第1名江西1.8分。实际上2006年全年河南省新批准外商投资企业497个,比上年增长5.3%;实际利用外商直接投资18.45亿美元,增长50.1%。而在中部排名第1的江西省,早在2005年实际利用外商直接投资就已经达到了24.2亿美元,几乎是同一时期的河南12.3亿美元的2倍;河南的外资依存
度在2005年还不到1%,而江西则是4.4%。从《关于河南经济开放度的研究报告》中可以发现河南省利用外资在全国排名都比较靠后,河南利用外商直接投资总量在全国列第14位,不仅落后于东部地区,也远落后于中部地区的江西、湖北、湖南等省份。
造成这种状况的原因可能有:
首先,河南省在引进外资当中对外借款比例很大,达到24.9%。外商投资是以市场为导向的,哪里的投资环境好,哪里的外商直接投资就多。河南与先进省份投资环境的差异,导致了引进外商投资竞争力度的差异。而对外借款,是计划与市场双轨导向的产物,它既遵循效率原则,更兼顾适度公平,因此客观上有向不发达地区倾斜的走势。这就是河南利用外资总量不大,但对外借款却占很高比重的原因。从而造成河南省利用外资不仅与中部六省差距很大,而且与全国平均水平也有较大差距。
4、2009利用外资促进产业结构升级——以河南省为例
外商直接投资(FDI)对区域产业结构升级的积极效应受到广泛关注,国内外的学者对此进行了多角度的研究。河南省作为中部六省之一,以该省的数据进行分析,对实施中部崛起战略具有一定的现实意义。
三、外资对河南产业结构优化的积极影响
(一)促进了制造业的发展
河南制造业拥有丰富的原材料、巨大的市场、方便的交通、低成本的劳动力等比较优势,这是外资持续向制造业集中的主要原因。从累计情况看,截至2007年,河南省外资绝大部分投向了第二产业,该产业实际利用外资564 446万元,占总外资额的77%,其中71%的外资投向了制造业,极大促进了山东制造业的发展,对资本形成、技术进步、管理效率及产业竞争力的提高,都起到积极的作用。
(二)促进了高新技术产业的发展
外资在河南省越来越多地投向了技术密集度高的高新技术产业,极大促进了该省高新技术产业的发展。近几年,外资在河南省电子信息、生物医药等高新技术产业的投资力度明显
加大。2007年,全省制造业引资397 202.8万美元,通信设备、计算机及其他电子设备制造业外商直接投资23 859.7万美元,比重达6%,改变了一直是传统产业位居第一的状况。高新技术产业迅速成为产业发展的后起之秀,占国民经济的比重迅速提高,对经济增长的贡献迅速增大。
(三)扩大了出口贸易规模
长期以来,河南省外贸出口规模小,外贸依存度低,这与来投资的外商少、经济外向度低有直接关系。近年来,外资企业大量进入河南,省内企业借助于利用外资迅速发展壮大,都使经济的外向度明显提高,有力地推动了河南对外贸易的发展,促进了经济与国际经济的互接互补。据统计,河南外商投资企业出口额1991年只有2 574万美元,2007年达8.5亿美元,增长33倍,在全省出口总额中的比重已由1991年的2.5%上升到2005年的16.6%。
(四)促进了产业集群的发展
河南不仅吸引了2877家外资企业的投资,也带动了数百家与之关联企业的发展。根据课题组对河南部分地市外资企业进行调研时发现,有代表性的关联企业集中在省会郑州、洛阳及豫北地区。如,风神轮胎股份有限公司、利华光电股份有限公司、新航集团、河南省西峡汽车水泵股份有限公司等项目的投资,促进了河南省汽车零部件、电子、航空服务等行业的发展,逐步形成了一个外资大项目带动和聚集一批省内配套企业的良好局面。
四、河南省利用外资进行产业结构升级的存在问题
(一)第一产业利用外资明显不足
参考文献2
