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加强预算绩效管理,切实提高财政资金使用绩效
作者:刘宝全
来源:《环球市场》2018年第09期
摘要:预算绩效是一个复杂的系统管理体系,是财政科学化、精细化管理的核心,也是深化财政体制改革的灵魂。它强调以预算为中心,围绕预算、服务预算。采用科学的体系和方法,从预算编制、预算执行监控、预算完成评价以及结果应用方面将绩效管理方法融入到预算管理的全过程中,以绩效为导向,强调预算支出的责任和效率,更加关注财政资金的产出和结果,优化资源配置,提高资金使用的效率和效益,向社会公众提供更多更好的公共产品,推动政府部门不断改进服务水平和质量。
关键词:预算绩效管理;财政资金;使用绩效 一、做好绩效管理的宣传和培训工作至关重要
在实际工作中,可采取多种形式加大预算绩效管理的宣传和培训力度,一是走进党校课堂,让绩效理念深入人心,扩大绩效工作的影响,向党校受训的县处级领导干部、中青年干部宣传财政预算绩效管理工作。二是有针对性的对各县市以及部分市级单位相关人员进行业务培训和绩效宣传,做实预算绩效管理工作的基础。三是增强和兄弟市绩效管理的交流工作,取长补短,共同推进各项工作的开展。四是积极向领导献言献策,推动领导更加重视绩效管理工作。
二、突出财政的公共性,做到有所为有所不为
在财政工作中,要正确处理好政府与市场、政府与社会的关系。划清政府与市场的边界,坚持发挥市场在资源配置中的基础性作用,推动经济社会更有效率、更加公平、更可持续发展。各级财政部门要加强对现行财政支出政策的评估,坚持公共性原则,按照公共性的层次研究好的办法,建立好的机制,创新公共服务方式,要坚持民生改善和经济发展相协调,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,着力保障基本民生,从可持续角度严格控制提标增幅和城乡低保补助、优抚等支出,不做脱离发展阶段、难以兑现的承诺,避免因过度承诺而导致不可持续。
三、加强预算绩效管理队伍建设
积极联系县市财政部门,推动成立绩效管理专门机构,把财政部门内部有能力、有思想、有担当、敢于创新的人员调整到绩效管理工作岗位上。工作方法上,一是通过建立市县联动的绩效评价报告验收审核制度,联络市与县、县与县之间绩效管理人员的情感,提升绩效管理队
加强预算绩效管理,切实提高财政资金使用绩效
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