安全风险管理基础知识
1、安全的定义
为“无危则安、无缺则全”，安全意味着不危险。
安全是指生产系统中人员免遭不可接受的风险的伤害和损失。 在生产过程中，不发生人员伤亡、职业病或设备、设施损害或环境危害的条件，是指安全条件。不因人、机、环境的相互作用而导致系统失效、人员伤害或其他损失，是指安全状况。
2、现代安全管理体系的精髓
以人为本、 风险预控 、 闭环管理 、持续改进。 3、现代安全管理的特征 强调安全生产以人为本 4、危险的定义
既事物所处的一种不安全状态。在这种状态下，将可能导致某种事故或一系列的损害或损失事件。可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
5、风险的定义
风险是衡量危险性的指标，风险是某一有害事故发生的可能性与事故后果的组合。当危险暴露在人类的生产活动中时就成为风险。
风险（R）具有概率和后果的二重性，风险可用损失程度（c）和发生概率的函数（p）来表示：R＝f（p，c）
-1-
6、事件的定义
造成或可能造成事故的事情。注：事件包括未遂过失。 7、事故的定义
造成死亡、疾病、伤害、环境污染、财产损失或其它损失的意外事件。 8、隐患的定义
是指任何能直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作场所环境破坏或其组合的对工作标准、实务、程序、法规、管理体系绩效等的偏离。
隐患与风险是一对既有区别也有联系的概念。
隐患→暴露在人类的生产作业活动中→风险→控制失败→事故 9、风险的分类 按风险的来源可分为：
自然风险、技术风险、社会风险、文化风险（如腐朽思想、不良生活习惯：酗酒、吸烟等对人们身心健康的影响）。
10、风险与危险的关系
危险是风险的前提。没有危险就没有风险。风险与危险是两个不同的概念。
有时虽然有危险存在，但不一定要冒此风险。例如：人类要应用核能，就有受辐射的危险，这种危险是客观固有的。但在实践中，人类采取各种措施使其应用中受辐射的风险小些，甚至人绝对地与之相隔离，尽管它仍有受辐射的危险，但由于无发生的渠道，所以我们并没有受辐射的风险。
这里说明了人们应该关心的是“风险”，而非“危险”，因为直接与人
-2-
发生联系的是“风险”，而“危险”是事物客观的属性，是风险的一种前提表征。我们可以做到客观危险性很大，但实际承受的风险较小。
11、危险与安全的关系
危险与安全是相对的。在生产过程中，它们是人们从是否可能遭受伤害、职业病、健康损坏、环境破坏和其他损失的角度，对生产环境以及设备（设施）、场所、人员、物料的认识。
例如，按照《高处作业分级》（BGT3608-93）的规定，凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行的作业称为高处作业。
生产人员在进行高处作业时，要求相应的安全防护设施或安全防护设备（用品），以防止发生高处坠落事故。
12、不安全行为
一般指明显违反安全操作规程的行为，这种行为往往直接导致事故发生。
13、人员失误
指人的行为的结果偏离了预定的标准。 14、不安全状态
指机械设备、物质等明显不符合安全要求的状态。（称物的不安全状态为“隐患”）
15、故障（或失效）
指设备、零部件等由于性能低下而不能实现预定功能的现象。 16、危险源的定义
-3-
长期或临时地生产、加工、搬运、使用或存储危险物质，且危险物的数量等于或超过临界量的单元。
17、危险源的构成
危险源构成的三要素：潜在危险性、存在条件和触发因素。
潜在危险性：是指一旦触发事故可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小。
存在条件：是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态。 触发因素：是危险源转化为事故的外因。 18、危险源辩识的方法
（1）对照法---与有关的标准、规范、规程或经验相对照来辩识危险源。基于经验的方法。
（2）系统安全分析法---是从安全的角度进行的系统分析，通过揭示系统中可能导致系统故障或事故的各种因素及相互关联来辩识系统中的危险源。
19、危险源划分为两大类
第一类危险源：把系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质称为第一类危险源（能量源、能量载体）。
第二类危险源：导致约束、限制能量屏蔽措施失效或破坏的各种不安全因素称为第二类危险源，包括人、物、环境三个方面的问题。
20、危险源与事故发生的关联性
事故的发生是两类危险源共同作用的结果，共同决定危险源的危险性。
-4-
第一类危险源：是事故发生的前提；是导致人员伤害或财物损坏的能量主体，决定事故后果的严重程度；
第二类危险源：是第一类危险源导致事故发生的必要条件；出现的难易决定事故发生的可能性的大小；控制应在第一类危险源控制的基础上进行；是围绕第一类危险源随机发生的现象，控制更困难。
21、风险管理的起源
风险评估起源于二十世纪三十年代的美国保险行业，经过几十年的发展，形成了各种风险评估的理论、方法和应用技术。
22、风险管理的定义
研究风险发生规律和风险控制技术的一门新兴管理学科。风险管理是指企业通过识别风险、衡量风险、分析风险，从而有效控制风险，用最经济的方法来综合处理风险，以实现最佳安全生产保障的科学管理方法。
23、风险管理的意义
一是要查清设备和环境的固有危险点，查找作业中设备和环境的动态不安全因素，为设备技术改造、作业安全控制和人身防护做好准备工作；
二是要进一步摸清人员素质，特别是基层管理者和生产员工的安全素质，为有针对性地开展风险管理培训工作明确内容和方向
三是要通过研究员工现场作业行为特点和存在的问题，为开展安全监督检查打好基础；
四是要发现企业安全管理中的“缺位”、不足及其深层次原因，为安全管理持续改进提供方向和部位。
-5-
安全风险管理基础知识
