广州市商务委员会标准行政惩罚自由
裁量权细化标准
第一章食盐案件
一、违法利用盐土、硝土和工业废渣、废液加工制盐的行为
（一）执法依据：
《盐业治理条例》第十七条：禁止利用盐土、硝土和工业废渣、废液加工制盐。但以盐为原料的碱厂综合利用资源加工制盐不在此限。第二十九条：违背本条例第十五条、第十六条、第十七条、第二十二条、第二十三条规定的，盐业行政主管部门、工商行政治理机关和食物卫生监督机构依照他们的职责分工，有权予以制止，责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额五倍的罚款；情节严峻的，工商行政治理机关有权撤消其营业执照。造成严峻食物中毒、组成犯法的，对直接责任人员依法追究刑事责任。
（二）惩罚种类和幅度：
责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额五倍的罚款。
（三）惩罚品级划分：
从轻惩罚：属第一次违法的，责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以非法所得额倍以下的罚款；
一样惩罚：属二次违法的，责令其停止销售，没收其非法所得，并处以非法所得额倍以上倍以下的罚款；
从重惩罚：属三次以上违法，情节严峻的，责令其停止销售，没收其非法所得，并处以非法所得额倍以上5倍以下的罚款。
二、在食用盐市场上销售不符合食用盐卫生标准的原盐和加工盐、土盐、硝盐和工业废渣、废液制盐的行为
（一）执法依据： 《盐业治理条例》
第二十二条第一款：禁止在食用盐市场上销售以下盐制品：1、不符合食用盐卫生标准的原盐和加工盐；2、土盐、硝盐；3、工业废渣、废液制盐。
第二十九条：违背本条例第十五条、第十六条、第十七条、第二十二条、第二十三条规定的，盐业行政主管部门、工商行政治理机关和食物卫生监督机构依照他们的职责分工，有权予以制止，责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额五倍的罚款；情节严峻的，工商行政治理机关有权撤消其营业执照。造成严峻食物中毒、组成
犯法的，对直接责任人员依法追究刑事责任。
（二）惩罚种类和幅度：
责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额五倍的罚款。
（三）惩罚品级划分：
从轻惩罚：属第一次违法的，责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以非法所得额倍以下的罚款；
一样惩罚：属二次违法的，责令其停止销售，没收其非法所得，并处以非法所得额倍以上倍以下的罚款；
从重惩罚：属三次以上违法，情节严峻的，责令其停止销售，没收其非法所得，并处以非法所得额倍以上5倍以下的罚款。
三、擅自开办碘盐加工企业或未经批准从事碘盐批发业务的行为
（一）执法依据：
《食盐加碘排除碘缺乏危害治理条例》
第二十四条：擅自开办碘盐加工企业或未经批准从事碘盐批发业务的，责令停止加工或批发碘盐，没收全数碘盐和违法所得，能够并处该盐产品价值3倍以下的罚款。
（二）惩罚种类和幅度：
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