以创新求生存 以改革促发展 逐步提升我院成人高等教育教学质量
---在XX学院2013年继续教育暨函授站工作会议上的讲话
XX学院副院长 XXX
各位领导、各位同仁：
在此，我谨代表XX学院对各位同仁表示热烈欢迎和衷心的感谢，下面我就向与会代表介绍一下我校的发展历史和现状，以及我校成人高等教育取得的成绩和存在的问题，并就今后的工作谈几点想法。
一、XX学院概况
XX学院是一所省属普通本科高等学校，学院前身是XX师范专科学校，创办于1977年，2007年3月经教育部批准升格为XX学院。XX学院校园面积约XXXX亩，规划总建筑面积54万平方米。全校现有教职工1000多人，其中教授及高级职称166人，硕士、博士学位的教师477人。拥有安徽省学术和技术带头人4人，安徽省高校学科拔尖人才2人，安徽省高校学科带头人培养对象3人，安徽省高校骨干教师7人，安徽省教学名师5人。此外，学校还聘有名校名师为兼职教授，并长期聘有多名外国文教专家。学校现设有15个教学系部、2个省级研究中心、22个校级研究中心和1个研究所；本科专业42个，现有全日制本专科生近15000人。
我校一贯重视继续教育工作，XX学院继续教育学院于2012年1月在原教务处成教科的基础上正式成立。校继续教育学院的成立，绝不是名称的简单变化，而是继续教育的延伸，是教育功能、教育对象、教育内容、教育市场等方面的扩展和深化。继续教育学院的成立，标志着学校继续教育工作站在了一个新的发展起点。我院继续教育坚持质量为本的办学原则，注重培养一专多能的综合性人才，经过20多年的发展，我校成人高等教育现设有16个本科专业和21个专科专业，现有成教在籍学生3000余人，1998年被评为“安徽省成人教育优秀办学单位”。
二、2012年工作回顾
（一）专业建设初显成效
依据地方性、师范性、开放性、应用型的我校办学定位，结合学校已有的全日制学科专业基础，根据地方经济发展需要，进行学科专业设置与调整，初步构建了较为合理的学科专业结构体系。2012年，在充分论证的基础上，我院积极申报了人力资源管理和艺术设计（视觉传达设计方向）两个专升本专业，并最终顺利获批。目前，我
校成人教育专科专业21个，本科专业16个，基本形成了地方性、师范性、开放性的应用型本科院校的学科专业格局。
学校以培养“厚基础、宽口径、高素质、强能力”的应用型高级专门人才为目标，强调个性培养与共性培养相结合，不断完善人才培养方案，积极探索适应成人高等教育的人才培养模式改革。培养计划和人才培养模式符合培养目标要求，体现德、智、体、美全面发展，执行情况良好。适时修订和完善本、专科专业培养方案。各专业的培养方案符合学校人才培养目标，体现了德、智、体、美全面发展的要求，有利于学生综合素质的提高，有利于学生实践能力和创新精神的培养。通过教学质量监督和保障机制，严格执行和落实培养方案。
（二）函授站建设上一台阶
紧紧抓住“立足XX、服务安徽、面向全国、走向世界”的办学定位，在成人教育设置函授站（点）时，坚持“走出XX，立足安徽，加快发展”的设站思路，积极探索校校合作、校企合作和产学研结合的成人高等教育办学模式。目前，我院成人高等教育共有6个函授站,6个教学点，站点设置基本覆盖了XX市及周边地区。
（三）成人教学管理工作逐渐规范
成人高等教育作为高等教育的重要组成部分，一直是我校服务地方经济建设的又一重要渠道。重视和加强成人高等教育教学管理，是成人高等教育事业健康发展的重要保障。近年来，我校在规范成人教育教学管理上做了许多工作，取得了一定成绩。
1、加强对我校成人高等教育的组织领导。学校领导一直非常重视成人高等教育工作，继续教育学院正式成立后，不断完善继续教育学院的职能机构。目前继续教育学院设院长一人，副院长两人，下设招生办公室和教学管理科，机构相对完善，职能划分明确。
2、规范函授站的设置与管理。一方面严格按照教育部《成人高等学校设置的暂行规定》和《普通高等学校函授教育辅导站暂行规程》，以及《安徽省成人高等教育函授站（教学点）设置与管理办法》等有关规定，谨慎设站，近两年我院未增设新的函授站。同时，加强对已设函授站点的管理工作，规范各站点的招生宣传、学籍管理、教材征订、教学安排、毕业档案制作等行为，逐步做到“五个统一”，即统一招生宣传口径，统一人才培养方案，统一教材，统一教学计划，统一毕业档案。
3、加强学籍和学历证书管理。我院严格执行国家高等教育学籍管理和学历证书管理政策，不举办“超前班”、招收“超前生”，杜绝“先上车后买票”现象；未经省
教育厅备案，从不擅自为学生调整学习形式和专业。严格执行学历证书电子注册制度，规范学历证书和档案的填写、颁发工作。
（四）成人高等教育质量逐年提高
近年来，如何稳定和提高成人高等教育教学质量，已成为我校成人高等教育的重中之重。质量是教育永恒的主题，没有质量就不能生存，没有质量就不能发展，又好又快，首先是好，就是要保证质量，在教学工作中我们所做的教学督导、函授站评估、严格面授管理、以人为本开展管理和服务，都在围绕质量做文章、围绕“好”字下功夫。
1、严把入口关，确保生源质量
前期招生工作中，将成人高校情况介绍、招生政策、章程等可以公开的信息向成人考生和社会公开，深入开展招生咨询和来访接待，尽心尽力去组织好的生源，为今后教学工作和教学质量良性发展奠定基础；把好考试关，杜绝舞弊现象，确保成教招生质量；把好审查关。
2013年的成人高考刚刚结束，从此次的成招报名，现场确认，一直到成考结束，省高教处、考试院给我们传达了一个明确信号，那就是要求各高校要严把入口关，杜绝一切舞弊行为。
2、加强本科教学管理，逐步提升本科教学质量
我校升本已经过去了6年时间，普教学生已经顺利从专科教育主体向本科教育主体的转变，2013年，我校本科招生4000人，专科招生600人。成人高等教育是我校高等教育的一个重要组成部分，加强本科生的招生和教育管理，是我校高等教育的大势所趋。近年来，我院在成人本科教育上不断加大投入，成效显著。2012年，我院录取专升本学员114人，创历年最高，2013年，初步统计，报考我院专升本学员达200人。2012年，我院2010级汉语言文学专业陈君同学顺利获得学士学位，2011级5位学员通过了成人学位外语考试。我校一直将成人高等教育工作看作学校整体工作的重要组成部分，当作普教事业发展的重要环节，切实把教学质量摆在突出位置来抓，以办学的高质量赢得广泛的社会信誉，赢得广泛的社会承认和赞许，树立良好的社会形象。
三、存在的问题
（1）学科专业建设有待进一步加强。几年来，学校抓住我国高等教育大众化发展和高教强省的机遇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，实现了跨越式发展，在人才培养和为地方经济建设服务方面取得了一定成绩。但在深化教育教学改革，加强学科、
专业建设等方面，还需进一步凝练专业方向，优化专业结构，更新教学内容，改革教学方法，形成我校成人高等教育特色。
（2）教学管理工作有待进一步规范。随着各项规章制度的建立，我院成人教育管理工作正朝着健康规范的方向发展，但是，仍然有一些不规范的行为存在，特别是一些函授站（点），在教学管理过程中，有章不循，有章不依，乱收费、捆绑收费的现象屡禁不止；不严格按照制定的教学计划开授课程，甚至是光收学费不开课的现象也是有发生。这些不规范的行为严重损害了我校的形象和声誉，希望各站（点）进一步加强教学管理，规范自身的办学行为。
（3）教学模式有待进一步改革和创新。目前，校本部和各函授站点的教学模式一般采取“自学+集中面授”的模式开展，由于自学阶段缺少确实有效的监管措施，自学效果较差，集中面授阶段又因工学矛盾，学生面授到课率极低，种种原因，致使成人高等教育教学质量逐年下滑。
四、下一步努力方向
（一）端正办学指导思想，规范成人教育招生过程，严格依法依规办学 要严格贯彻和执行安徽省教育厅教高[2007]6号文件《关于加强普通高校成人高等教育管理规范办学行为的通知》和教高[2007]7号《关于印发安徽省成人高等教育函授站（教学点）设置与管理办法的通知》文件精神，依据国家有关函授站管理的规定和建站协议，要树立正确的办学指导思想，规范工作职责和办学行为，依法招生，确保生源质量。要坚决杜绝将办学权随意转让和转交给个人办学的行为。对办学地点、专业设置、学习形式和学习年限，不得随意更改；在招生宣传方面不得任意夸大和承诺。函授站依法规范办学，有利于构建正常的教育教学秩序，提高教育教学质量，有利于学校科学管理、降低风险，提升学校的社会声誉。
（二）进一步加大现有成人高等教育的教学模式，提高教学质量
2013年7月，安徽省教育厅和安徽省财政厅联合下发《关于做好2013年度安徽省高等教育振兴计划项目申报工作的通知》，其中，项目类别第七条创新与公共服务平台建设计划涉及成人高等教育远程化教学模式改革与信息化建设，建设周期为5年，建设周期内，所有省属本科高校都必须启动该项目，建设系统的、完整的课程资源。以基本覆盖专业的专业基础课程、专业核心课程、专业主干课程为目标，充分利用现代信息技术，建成与人才培养目标、人才培养方案和创新人才培养模式相适应的优质网络课程教学资源，为学习者提供优质的成人高等教育资源服务。
随着该项目的启动和不断推进，目前我院现有的成人高等教育管理模式和机制必将随之改革，特别是各函授站点在未来的成人高等教育过程中所扮演的角色将发生大的改变，这就要求大家充分认清当前形式，把握改革带来的机遇，提升自身的办学水平。
（三）进一步加强教学督导工作，确保函授站教学质量
要把“全面质量管理”当作目前工作的指导思想和主要内容，切实加强教学检查督导，通过学校和各站（点）两级教学督导，开展教学检查与评价，更好地掌握教学信息和动态，了解教学第一线的实际情况，及时发现和解决问题，不断地提高成人高等教育教学质量。
（四）加强函授站建设与管理，建设函授站能上能下的动态运行机制
2012年，省教育厅组织了省内函授站的检查与评估，这两次评估按照属地原则由当地教育行政部门负责实施，我校省内函授站在这次年检和评估中，6各函授站都合格，总体情况良好。这次评估为我校提供了一次建立函授站能上能下动态机制的良好契机，今后我校将对生源充足、教学质量有保证的函授站进一步做强做大，对评估检查不合格的函授站坚决停止招生甚至取消资格，使函授站真正成为学校函授教育的重要基地，逐步建立起函授站能上能下的动态机制。
这里还要强调一点，就是评估中出现的问题和不足，函授站（点）要给予正确的认识，要结合评估出现问题的原因有针对性地进行整改，要切实采取措施保证教学工作，绝不能放松对学生的管理，保证现有学生的教学工作平稳、有序和高效。
（五）在规范办学的基础上，适应新形势加大生源发动的力度、深度、广度 生源发动必须坚持规范、稳妥、积极的方针，也就是招生行为要符合省教育厅有关文件精神要求，要严格执行《XX学院关于规范成人高等学历教育招生工作的若干规定》，在此基础上进一步加大工作力度。
各位朋友、各位同仁，成人高等教育是学校工作的重要组成部分，推动成人高等教育又好又快发展需要各级领导的关心和支持，更需要我们全体成人教育工作者的不懈努力，让我们携手并进、开拓创新、真抓实干，为构建全民学习、终身学习的学习型社会贡献我们应有的力量。
函授站年会上的讲话.doc
