我们应该如何应对气候变化

我们应该如何应对气候变化

摘要气候安全已不仅是一个科学命题，而应站在国家利益的髙度，站在全球化的髙度对待。 2004年，美国国防部曾组织撰写一份关于气候突变情形下各■国国情分析及相应对策的秘密 报告，引起了广泛关注，这仅是泄漏出来的报告，未被泄漏的应该还有。这说明气候变化已 成为一些政府发展其国家规划和全球战略的重要依据。然而，目前关于气候变化的预测还具 有很大的不确泄性。更重要的是，人类活动与气候环境是相互作用的。因而，当前及未来的 气候变化不完全是个自然过程。本文就如何应对气候变化，说明其中产生的新的科研需求, 提出若干建议和措施。 1气候正在发生变化

毋庸巻疑，气候总在变化。这里要说的是与当前全球变H爰相联系的气候变化问题。当前的全 球变暧速率之快，以及人类活动在其中所起作用之强，都是史无前例的。

近百年全球表面平均温度增高约0.6°C； 1850年以来11个最高年平均温度有10个出现在 1995 年后（http://www.cru.uea.ac.uk/crii/info/warniing/）：对比图 lb 过去 2000 年来的气候变动 幅度，近百年全球变暖之剧烈，的确异乎寻常。

根据最近发表的IPCC第四次评估报告，在所能预计到的人类活动所导致的各种温室气体排 放情景下，几乎所有模式都预测2010-2030年的全球温度将再上升0.64—0.70°C。显然， 我们正而临一个超乎自然的变暧过程。

黄刚等人的研究（见图2）表明，与全球平均相比，我国区域气候变化往往更为剧烈，特别是 北方区域的增温幅度远甚于全球平均变化。很多地区从上世纪50年代到21世纪初的年代际 气温差异达3—4°C。严中伟、杨赤［7］指岀，近几十年我国区域一些极端温度变化幅度可以 达到平均气候变化的5-10倍。降水变化则较为复杂，近几十年来的重大变化包括：华北区 域呈现阶段性（跃变性）的干旱化［5］：长江中下游则洪涝增多［6］。随着全球进一步变暧，这些 与国计民生密切关联的区域气候变化趋势是进一步发展还是逆转，目前的研究还不足以解 答。 2气候变化与人类活动相关

自19世纪后期工业革命以来，人类活动排放CO2等大气温室气体，造成大气温室气体浓度 增长。这是导致当前异常全球变暖的最确凿无疑的一个因素。1970年以来的观测研究表明, 当前大气CO2的增长主要来自人类活动的排放［2］。

IPCC报告认为，当前的大气温室气体浓度水平及其致暧效应已超出过去65万年来的自然变 化范围，其10年尺度平均增长率则大于有记录的近2万年来任何时期的水平。因此，空前 的人类活动排放应是导致近百年大气温室气体急剧增长的主导因素。

人口增长导致对上地资源需求，如农业和林业的发展，由此造成的陆地生态系统改变也导致 气候变化。Fu and Yuan［4］通过区域气候模拟发现，陆而植被变化足以引起东亚季风发展过 程和强度变化。严中伟、魏和林［8］通过历史和现代气候对比模拟研究，发现农业发展在不 同气候背景下造成的区域气候变化不尽相同，体现了人类活动和自然气候相互作用的复杂 性。这说明，要获得准确的区域气候变化预测，必须充分考虑变化着的人类活动本身。 3气候变化已经并正在加剧 对经济发展的影响

随着社会经济的发展，苴受天气气候变化的影响也日益增长。全球保险业的统计表明，灾害 性损失自20世纪50年代以来持续增长（图3）,其中，平均70%以上的损失是天气气候事件 造成的［10］。

根据一些公开报道，中国1991、1994—1995年的洪水所导致的损失在200-350亿美元之间。 北

方地区干旱化则促进了荒漠化过程，目前实际发生荒漠化的上地而积达到262万平方公 里，占国上面枳的27.3%,每年因荒漠化造成的直接经济损失髙达540亿元。1989—1996 年期间，中国每年因自然灾害所造成的损失占GDP的比重平均约占3.9%。作为发展中国家, 我国受气候变化影响的程度显然更甚于发达国家［10］ 4如何应对气候变化

正是由于气候变化严重影响国民经济和国家发展规划，它才得到各国政府重视，并共同支持 了 IPCC开展适时的气候变化及其影响评估。联系最近发表的第4次IPCC报告，我们再次 深切感到，气候变化及其影响和适应问题应引起我国政府和学术界的足够重视。它已不完全 是科学问题，还涉及经济和政治。国家决策部门应该进一步加强投入，支持有关的科学研究， 以保障我们对未来气候变化有一泄的预测分析能力，为在经济、政治和外交等层而上的对策 制定提供科学依据。

为更好地理解下而提出的一些具体建议，需要强调一个事实，即由于气候系统的复杂性，目 前人们关于气候变化的预测还存在不确左性［9］。因而现有理论推测的最可能情境不绝对会 发生，而理论上的小槪率事件也有可能发生，由于一些小概率事件的影响可能很大，对之应 有预案的准备。列外，不同行业受气候变化的影响各有不同，其决策过程和应对行动也各有 不同。因而，针对具有不确立性的未来气候变化，需要根据％行业需求制左各种相应对策， 但要服从整体最优的原则而非个別最优，也就是有序的原则。更重要的是，人类活动对气候 的适应过程本身也在影响气候，气候变化的预测因而需要不断修正。为此，我们提出如下几 条科研政策层面上的对策。

(1) 加强未来最可能发生的气候变化研究。在全球进一步变暧情境下研究我国未来最可能的 区域气候变化趋势，为国家的中长期发展规划提供前瞻性基础研究。

(2) 还应研究各种可能发生的英它气候变化：制定务种可能发生的气候情景的应对措施。特 別是不能忽视那些发生几率较小但对人类社会、生态、经济影响巨大的现象及其发生概率随 时间变化的规律。

(3) 鉴于人类活动本身的适应变化及其与气候变化的不断相互作用，每隔3-5年重新开展上 述预测研究。可借鉴IPCC评估过程。但IPCC报告更多地是强调(1),而忽视了(2)。

(4) 应特别注重关于区域异常或极端天气现象的气候变化(气候极值)研究，因为气候变化的影 响更直接而强烈地通过局部发生的极端天气现象来实现。

(5) 要与多阶层的决策者密切联系来开展有关研究，强调相关领域的协作研究，以更直接地 服务于国家和行业的发展决策。这也是保障气候变化科学得以真正服务于社会和获得持久支 持的必由之路。

三、气候变化应对给予我们的启示

启示之一，气候变化是环境变化的一个方面。与环境变化的其他方面相比， 气候变化有自己的特点。笫一，影响面更大。气候环境一旦遭到破坏，受其损害 的不只是部分国家和地区的民众，而是所有国家和地区的民众。正是不断变暧的 气候，使得生活在不同国家、不同地区的民众感到不适应，感到难受。人们不约 而同地发出了

“气候怎么了”、“天气怎么了”的疑问。第二 后果更严重。气 候变暖带来的危险.危害十分明显和重大。例如，冰川融化、海平面匕升、众多 沿海城市被淹没；干旱、洪涝.热浪频发，暴雪、冻雨呈大范围发生之势；湿地. 湖泊干涸，土地沙漠化、龙卷风、海啸以及山地危害加剧。总之，因为气候变暖, 人类生存的家园和可持续发展的未来受到损害。第三，修复所需的时间更长。气 候环境遭到的破坏往往需要几代人.十几代人的努力才能冋复到最初的状态。

启示之二，气候问题是环境问题，也是发展问题，但归根到底是发展问题。 经验告诉我们，气候问题与发展问题是连在?起的。气候问题不解决，发展问题 的解决就无从谈起。对于发达国家而言，解决发展问题不但要减少自己的排放量, 还应在财政和科技上帮助发展中国家走上可持续发展道路。对于发展屮国家而 言，解决发展问题需要一定量的碳排放。没有一定量的碳排放，就没仃发展空间 和发展潜力。当然，这并不意味着可以不受限制地排放，可以随心所欲地污染。 相反，正是因为面临能源和环境的压力和挑战，发展屮国家应尽可能地减少排放. 减少污染。发展中国家应该像稱打细算地利用石油、耗材、煤炭等资源一样，精 打细算地利用排放空间，这是可持续发展的需要。

启示之三，气候变暖是环境问题，同时也是政治问题。联合国秘书长潘基文 2007年6月5 口在美国《国际先驱论坛报》发表文章指出：“我们往往过多地 将全球暖化视作一个技术性事项……但是，我要强调气候变化一个更直接涉及人 类的方面，这就是，这个现彖存在固有的不平等问题。虽然全球暖化影响到我们 所有人，但对我们所有人所产生的影响是不同的。”在这里，潘基文虽然没有直 接采用政治问题这个说法，但是他所讲的“固有的不平等问题”实质上就是政治 问题。正因为是政治问题，所以第62届联大主席勺其顿外长斯尔詹?克里姆上任 伊始就表示将把气候变化问题列为联合国大会着重讨论和处理的问题之首，位列 防范金融危机、反对恐怖主义以及联合国安理会改革等问题之前。

启示之四，气候变暖问题是一个全球性问题。全球性问题的解决有赖世界各 国的共同努力。自1992年国际社会制定《联合国气候变化框架公约》以来，国 际社会从来没有停止过减缓气候变暖的努力。尽管国际社会在气候问题上存在许 多分歧（因为分歧，谈判屡陷僵局），但各个国家还是愿意通过谈判子求政治、 技术都可行的气候问题解决方案，还是愿意通过制定和实施相关政策为遏制日益 严重的代候变暖趋势作出F1己的贡献。中国在解决气候变暖这一全球性问题上尽 到了自己的责任。中国在积极参加联合国框架内外的全球气候谈判，主动履行《联 合国气候变化框架公约》义务，在发展屮国家率先制定应对气候变化的国家方案 的同时，明确提出单位国内生产总值能耗降低指标和主要污染物排放总量减少指 数并采取切实可行的措施将降耗减排落到实处。所有这一切都表明了中国在解决 全球气候变暧问题上的诚意。

启示之五，态度、立场决定并影响着不同类型的国家对气候问题的责任认定。 在对气候问题的责任认定上，发达国家与发展中国家大不相同。发达国家认为， 气候变暖的原因在于发展中国家缺乏责任心，它们为了眼前利益、自身利益不惜 牺牲长远利益、人类共同利益，因此对全球气候变暖负有直接的责任。发展中国 家则认为，全球气候变暖的罪魁祸首是发达国家。正是发达国家不合理的生产模 式和消费方式，正是发达国家对发展中国家的掠夺性开发，正是发达国家的重化 工业向发展中国家的大规模转移才导致全球气候变暖。发达国家应为白己的行为

买单。山于对气候变暖问题的责任认定不同，致使不同国家在节能减排上的 对话始终是谈判多于行动，指责多于合作；在实际性的节能减排上始终是“雨点 小，雷声大”。责任认定的不同决定了气候问题的复杂性和解决这一问题的艰巨 性。