如何推进现代农业发展
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如何推进现代农业发展
依托区位优势、资源禀赋和产业基础,编制农业发展规划,通过项目实施和市场引导,实施错位经营,形成各具特色的农业板块。
一是在规划编制上,因地制宜科学发展。依托山水生态资源,对接市场需求,编制产业发展规划,淘汰传统农业品种,遴选高效园艺、特色水产和生态林业等污染小、前景好的新型农业经营主体参加项目申报,综合开发农业经济、生态与社会功能,推进特色农业产业化发展,实现都市农业与乡村旅游有机结合,与美好乡村建设相结合。城郊型农业应该围绕“菜蓝子”抓绿色有机食品生产,围绕市民休闲抓乡村旅游开发,围绕“一体化”抓城乡统筹发展。积极推进现代农业功能区、主导产业示范区和特色产业精品园建设,以工业化的理念抓好现代农业,以园区建设的工业化模式发展农业企业,以市场化的要求发展农村经济。同时开展设施农用地建设研究,对发展前景好的农业龙头企业争取建设用地指标。
二是资源配置上,加快土地流转。积极探索农民土地承包经营权的有效形式,按照依法、自愿、有偿的原则,引导和鼓励农民采取转包、出租等流转方式,将土地向种养大户,合作社等龙头企业集中,克服土地制约要素,推
进适度规模经营和城需型农业发展。开展土地经营权确权登记颁证工作,建立土地流转管理平台,保证安心流转土地,推进农用地向规模集中,农民向城镇集中,转变农民生产生活方式,增加农民收入。通过土地流转经营,产业结构调整加快,科技到位率较高,市场导向较好,规模效益较为明显,为都市农业和休闲旅游业发展提供了发展空间。
三是在资金支持上,要东拼西凑助推生产发展。出台政策,对满足条件的经营主体实施政策奖补,争取各级项目资金予以支持。同时成立农村资金互助社,吸收民间资本投资农业开发,缓解农业发展资金短缺的矛盾。
四是在主体培育上,层次要齐全,竞相发展。指导有条件的从业者申报成立家庭农场、专业合作社、农业企业,并及时引导农业经营主体升级升格,提高农民组织化程度,实现规模化、标准化和专业化发展。提升农业专业合作经济组织和产业化龙头企业,在产业化经营、规模化生产、社会化服务方面做好创新文章。结合美好乡村建设,引导新型农业经营主体到示范村投资发展,开展村企结对共建,实现资源有效配置。以“公司十农户”的经营模式,通过市场纽带、龙头带动等方式,把分散的农户组织起来,把现代化的市场经营、工厂化、机械化、自动化的生产加工同原始的家庭经营、手工劳动结合起来,使龙