城市地下综合管廊建设工作自查报告

城市地下综合管廊建设工作自查报告

城市地下综合管廊建设工作自查报告 住房和城乡建设部城市建设司:

按照《住房城乡建设部办公厅关于开展城市地下综合管廊建设工作专项督查的通知》（建办城函〔20xx〕786号）要求，我区于9月27日至9月30日对各市及宁东能源化工基地城市地下综合管廊建设工作情况进行了监督检查。现将有关情况报告如下：

一、责任落实情况

我区高度重视城市地下综合管廊建设工作，将地下管廊建设列入20xx年住房城乡建设重点工作任务，明确责任领导、责任处室、配合单位以及具体责任人，明确完成时限。自治区住房城乡建设厅主要领导和和分管领导、相关处室单位负责同志多次深入各地与地方政府及管廊工程主管部门负责人进行专门沟通协调，点对点、面对面地宣传、研究、制定政策措施，指导督查各地管廊建设，确保工作任务落实。住房城乡建设部明确20xx年度城市地下综合管廊建设任务后，我区及时下发《关于印发全区20xx年城市地下综合管廊建设任务的通知》（宁建<城>发〔20xx〕21号），分解落实建设任务，安排部署相关工作。同时，通过季度工作督查通报、半年度工作调度会议、全区住建系统“两学一做”专

题教育、“四互”活动等多种形式进行督导检查。今年2月26日，银川市长河大街地下综合管廊建设项目正式启动，随后吴忠市、宁东能源化工基地地下综合管廊建设项目相继开工建设。在较短的时间内，我区城市地下综合管廊从无到有、由少及多，相关工作全面铺开，全力推动目标任务落实。各地高度重视，精心组织，明确责任，积极推动地下管廊建设。银川市成立了由市长任组长，分管副市长任副组长，市政府各相关部门为成员的地下综合管廊试点项目领导小组，全面负责地下综合管廊试点项目建设工作的统筹领导，组织制定地下综合管廊统一规划、建设、管理相关政策、规定。充分发挥领导小组办公室（设在银川市住房城乡建设局）综合统筹作用，组织协调各责任部门及管线单位，及时解决项目实施过程中存在的各种问题，拟定社会融资方案及特许经营协议，落实项目建设，对项目进行督查、验收等。同时采取绩效考核制度，通过日常考核、定期考核和抽检抽查相结合的方式，对项目公司规章制度和管理措施执行、综合管廊建设维护进行考核，并将考核结果与政府补贴挂钩。

二、制定政策措施情况

依据《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》等文件精神，自治区人民政府印发了《关于推进城市地下综合管廊建设的实施意见》（宁政办发〔20xx〕99号），进一步明确了总体目标，分解了建设任务，细化了工

作责任。自治区推进城镇化领导小组办公室（设在住房城乡建设厅）印发《关于加快推进xx城市地下综合管廊建设的通知》（宁城办发〔20xx〕36号，自治区住房城乡建设厅、物价局联合印发《关于xx城市地下综合管廊收费的指导意见》等文件。同时，起草了《xx回族自治区地下管线管理办法》，切实规范管廊建设管理工作。各地也陆续制定了相应政策文件和制度规定，地下综合管廊建设工作更加规范化、制度化。银川市先后制定《银川市城市综合管廊管理办法（试行）》《关于将地下综合管廊建设纳入全市绩效考评的通知》《银川市城市地下综合管廊安全隐患排查治理制度》《银川市地下综合管廊安全应急预案》《银川市地下综合管廊建设技术导则（试行）》《银川市地下综合管廊质量验收标准》《银川市地下综合管廊商品混凝土使用要求》等一系列文件和规定。吴忠市出台《吴忠市城市东部地下综合管廊一期工程项目政府和社会资本合作（ppp）模式实施方案》。

三、专项规划编制情况

各地全面开展地下管线综合规划编制，加快制定管廊专项规划和五年滚动实施计划。目前，5个地级城市、宁东能源化工基地和多数县城均完成地下管线规划，其中银川、吴忠和宁东三地综合管廊建设专项规划已批准实施，石嘴山市管廊规划已通过自治区组织的技术审查，固原市管廊规划正在修改完善，中卫市已招标确定技术承担单位，规划正在编