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张良《公共管理学》(第2版)笔记和课后习题详解-第六~十章【圣才出品】

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www.100xuexi.com 圣才电子书 十万种考研考证电子书、题库视频学习平台 ④它可以增加财政收入,以部分解决或缓解财政支出的不足。 4.公共管理机构内部竞争机制 公共管理机构内部竞争机制方式包括: (1)客户竞争 (2)内部市场

内部市场是指将公共管理机构人为地划分为生产者和购买者两个部分,内部形成“生产者”和“消费者”两个角色。

内部市场的实现需要具备三个要素:a要能够明确划分出生产者和消费者;b内部市场的主体签订准合同和商业契约,并在此基础上运作;c要求有合理的付费制和会计制度作保证。

三、公共管理方式市场化成效的评价 1.对公共管理方式市场化成效的不同评价 (1)公共管理方式市场化改革和创新的积极成效

①有利于利用民间资本弥补政府资源的不足,发展市政基础设施和公共服务设施,满足社会公众对公共服务的需求;

②有利于打破政府垄断及国有企业政企不分的弊端,降低公共服务的成本,改进公共服务的质量;

③有利于分担一些本来由政府承担的风险,促进社会的长期稳定发展。 (2)市场化改革发展在实践中反映出的缺陷

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