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云南关于大力发展现代农业庄园的意见
篇一：云南省现代庄园经济的发展现状及对策建议 龙源期刊网.cn
云南省现代庄园经济的发展现状及对策建议作者：孙雪萍 来源：《中国集体经济》20XX年第07期
摘要：近年来，我国出现了对庄园经济的投资热，庄园经济发展迅速。现代庄园经济是市场经济的产物，是现代农业的发展趋势。中共云南省委九届四次全会提出“大力发展庄园经济”的战略部署，标志着云南省庄园经济进入加快发展的新时期。20XX年更是提出了五年内打造100个现代特色农业精品庄园的发展目标。然而由于目前现代庄园经济尚处于自律性发展阶段，出现了各种问题。本文通过分析云南省庄园经济的发展现状，提出几点对策建议。关键词：现代庄园经济；云南省；对策建议
一、云南省现代庄园经济的发展背景
我国历史上的“庄园”是由封建主占有和经营大片土地，基本特征是自给自足的自然经济。而西方庄园农业模式起源于15世纪的英国。20世纪中期，庄园经济成功地改变了美国、荷兰、以色列、日本等国的经济状况，从而带动了庄园经济在世界各国的大力发展。 我国是农业大国，多年来农业发展问题一直是我国经济发展面临的严峻课题。庄园经济的兴起，改变了传统农业劳动与土地简单结合的模
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式，加快了我国现代化农业的进程。我国最早出现的庄园经济是1996年新疆的“中国西部金色庄园工程”；1997年的广东龙汇庄园正式揭开了现代庄园经济招商的序幕。随后，各种形式的庄园在全国各地如火如荼的发展起来。在这种背景下，云南省也涌现出一批各具特色的现代庄园。如爱伲庄园，柏联普洱茶庄园，玉溪庄园，红河州的红酒庄等。这些庄园取得了良好的经济效益和生态效益，在农业现代化进程中扮演了重要角色。
现代庄园经济是以市场经济相对发达为条件，在不改变目前我国农村经济体系的前提下，以土地使用权的有偿转让为基础，以资本为纽带，以委托代理经营为机制，以生产商品和组织商品交换为目的，按标准化合约方式组织起来的生产经营组织。其本质特征在于它是资本农业的重要形式。
20XX年，省委九届四次全委会审时度势作出了大力发展“庄园经济”的战略部署。云南省委书记秦光荣在报告中指出：积极借鉴发达国家发展庄园经济的经验，把现代庄园经济作为一种重要组织方式、一种重要发展模式、一种重要实现途径，来推动云南省高原特色农业实现大变革、大飞跃、大发展，形成一大批高原特色农业精品庄园，产出一大批高原特色农业产品。为云南如何发展“庄园经济”指明了方向，提出了明确的要求。20XX年调研会上秦光荣再次提出，大力发展现代庄园经济，是建设昆曲绿色经济示范带及擦亮高原特色农业品牌的重大选择，有利于优化配置生产要素、延伸农业产业链、增加农民经济收入、引导城市资本下乡、探索农村土地改革、实现农业现代化目
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标。要按照有主体、有基地、有加工、有品牌、有展示、有文化 篇二：云南省昆明市人民政府关于推进现代农业园区建设的意见昆政发〔20XX〕13号 云南省昆明市人民政府
关于推进现代农业园区建设的意见 昆政发“20XX”13号
各县(市)、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：推进现代农业园区建设是新形势下解决?三农?问题，统筹城乡发展，推进城乡一体化的重要举措，是落实市委确定的?三化?化?三农?、带?三农?、服务?三农?工作思路，实施都市型现代农业?4210?工程的重要举措，对打破我市城乡二元结构，拓展农业功能，实现城乡平衡发展具有重大意义。为进一步加大统筹城乡发展力度，推进传统农业向现代农业转变，实现农民有效增收，加快都市型现代农业发展步伐，特提出如下意见：
一、推进农业园区建设的总体要求和发展目标
(一)总体要求。以科学发展、和谐发展和率先发展为指导，按照市委九届六次全会提出的?超前谋划‘十二五’，牢牢把握跨越式发展主动权、加速推进城乡一体化?的新要求，把建设现代农业园区作为都市型现代农业提速、城乡平衡发展的重要载体，坚持规划先行、政府引导、市场运作、以效益为中心的原则，各级政府采取优先配套基础设施、优先配置生产要素、优先支持科技创新、优先协调金融支持、
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优先安排财政扶持等措施，将农业生产用地以园区空间形式整合后，充分发挥集聚效应，吸引各类生产要素向园区集中，有计划、有步骤地培育建设一批经营规模大、科技含量高、运营机制科学、经济效益好、带动作用强的现代化农业园区，为推进都市型现代农业加速发展，转变农业增长方式，促进城乡一体化协调发展作出新贡献。 (二)发展目标。到20XX年，在市、县、乡、村四个层面上都建成一批不同种类、各具特色的现代农业园区，园区建设面积占全市耕地总面积的10%，辐射带动面积40%以上，使都市型现代农业得到全面提升。市级重点指导扶持石林台湾农民创业园、晋宁宝峰食品加工园区、嵩明农业科技示范园区、宜良农产品加工及农业科技示范园区、富民农业科技示范园区、寻甸农业科技示范园区、安宁县街农业科技示范园、斗南国际花园8个农业园区和2个畜牧科技示范园区。力争提升1～2个园区为省、部级农业园区。主城四区和呈贡县要因地制宜，在符合城乡一体化规划、生态建设规划的基础上，积极创办农业园区；其他各个县(市)区每年至少启动2个以上县级园区和一批乡(镇)、村级园区。
20XX年，各县(市)区要根据各自的实际，提出农业园区工作计划并启动编制园区规划。
二、农业园区设立的基本条件及申报认定
(三)市级农业园区的基本条件。农业园区建设要遵循?高起点规划、高标准建设、高效率管理?的原则，建成后要具有五大功能：体制创新和科技试验、示范功能，科技成
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果辐射、扩散、转化功能，培训、教育功能，生产功能，观光旅游功能。农业园区必须符合下列基本条件：
1.符合全市经济社会发展、环境保护、城乡建设、土地利用等总体规划、《昆明市都市型现代农业产业发展规划(20XX～20XX)》和《昆明市20XX～20XX畜牧产业发展规划》。
2.农业综合园区和专业园区建设要达到一定规模，一次规划，分期实施；专业园区要达到1000亩以上。畜牧科技示范园区以畜禽饲养量为标准。
3.基础设施建设标准和层次高，路、网、电和给排水等配套完善。农业园区的农田要按中低产田改造的标准整治，教育培训、信息、服务等设施配套齐全。
4.布局清晰合理，生产装备和技术先进。农业园区的生产布局要符合规划要求，分不同的功能区，实行规模化、标准化生产。
5.园区建设要符合国家产业政策、环保政策和农产品质量安全标准体系。
6.有管理服务机构。统一组织农业园区基础设施建设和招商引资等土地开发工作，为农业园区的生产经营者提供信息、后勤等服务。建立健全科学、规范的集体资产管理制度和运营机制。
(四)申报及认定程序。市级园区由县(市)区政府将申报的相关材料报市发改委和市农业局，并由市农业局牵头，会同市发改委、财政局、国土资源局、住房和城乡建设局、规划局、环保局、林业局、水务局、旅游局等有关部门，对各
云南关于大力发展现代农业庄园的意见
