?第一单元：公民的政治生活
第一课 生活在人民当家作主的国家
一、人民民主专政：本质是人民当家作主
1.国体——国家性质
（1）国家：国家是阶级统治的工具，是为统治阶级服务的政权机关。 （2）国家根本属性是阶级性，其他属性有社会属性、主权属性。 （3）国体：①含义：国家性质
②决定因素：统治阶级性质决定，根本上由经济基础决定。③类型划分：奴隶制、封建制、资本主义、社会主义
2.我国国体——人民民主专政
（1）宪法规定：我国是由工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，我国的国体是人民民主专政。 （2）民主 ①含义：在统治阶级范围内按照平等、少服从多原则共同管理国家事务。②特点：民主具有鲜明的阶级性，无超阶级的全民民主。 （3）专政：指依靠暴力进行通知 （4）人民民主专政
①民主专政：对绝大多数人民主，对极少数破坏社会主义敌人专政。 ②民主特点：广泛性（权利、主体）；真实性（制度法律物质、日益充分）
3.为什么：
①是四项基本原则之一，是立国之本，政治基石，已被载入宪法。 ②是进行社会主义现代化建设的政治保证。
③对民主：有利于调动人民群众投入社会主义现代化建设的积极性。④对专政：有利于保障人民民主，维护国家长治久安。
4.怎么做：
①扩大社会主义民主。 ②实行依法治国。 ③强化政府的服务职能。 ④发展繁荣社会主义文化。
⑤改善民生，维护社会公平正义，构建和谐社会。
二、政治权利与义务：参与政治生活的基础与准则
1.公民与国家的关系：新型关系
2.政治权利与自由
（1）含义：参与政治生活，管理国家社会事务，依法表达意愿的权利自由。（2）内容
A.选举权与被选举权 ①条件：选举对象为人大代表非居委会干部。
②公民依法享有选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利。
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③选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和社会事务的基础和标志。 B.政治自由 ①内容：言论、出版、集会、结社、游行、示威
②意义：人民当家作主的重要方式，社会主义民主的具体表现。 C.监督权 ①对象：国家机关及其公职人员
②内容：批判权、建议权、申诉权、控告权、检举权
3.政治义务
①维护国家统一和民族团结。 ②遵守宪法和法律。
③维护国家安全、荣誉、利益。 ④服兵役和参加民兵组织。
三、参与政治生活，把握基本原则
1.法律面前一律平等原则 （1）地位：重要原则
（2）表现：平等行使权利、平等履行义务、平等适用法律
2.权利义务相统一原则
（1）原因：①权利义务在法律上是相对应而存在的；
②权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。 ③权利义务相辅相成，不可分割。
（2）要求：①树立权利意识，珍惜公民权利。
②树立义务意识，自觉履行义务。
3.个人利益国家利益相结合原则
（1）原因：个人利益国家利益在根本上是一致的。 （2）要求：①国家尊重保障公民个人合法权益。
②公民在行使权利履行义务时，将个人利益国家利益相结合。 ③当个人利益国家利益发生冲突时，个人利益服从国家利益。
四、政治生活 自觉参与 1.政治生活的主要内容
（1）依法行使政治权利、履行政治义务 ①宪法法律的明确规定
②公民参与政治生活的基本内容，基础准则 （2）参加社会公共管理活动 ①参加基层群众性自治组织和民主管理。 ②监督政府工作的改进和决策的完善。 （3）参加社会主义民主政治建设 ①重要目标
②坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
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2.怎样参与政治生活？ （1）明确政治生活的作用 （2）学习政治知识
（3）参与政治生活，贵在实践
第二课 我国公民的政治参与
一、民主选举 投出理性一票
1.选举方式：选举人角度： 直接选举-间接选角
被选举人角度：等额选举-差额选举
2.我国的选举方式 （1）内容范围
①直接选举：县及县以下人大代表，居委会村委会委员。 ②间接选举：县以上人大代表，乡及乡以上政府领导人 （2）确立依据：社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平3.珍惜自己的选举权 （1）为什么：
①是影响选举的重要因素。
②是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。 ③是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。
（2）怎么做：
①不断提高参与民主选举的素养。 ②增强公民意识和主人翁意识。 ③处于公心以人民利益为重。 ④在理性思考的基础上审慎投票。
二、民主决策 作出最佳选择
1.民主决策间接方式 2.民主决策直接方式 （1）社情民意反映制度 ①含义：公民向决策机关（政府）反映意见、提出建议。 ②重要性：民意是决策的基础，是正确决策的重要信息资源。
拓宽民意反映渠道，是科学决策的重要前提。
（2）专家咨询制度——座谈会、科学性 （3）重大事项公示制度 ①含义：决策机关进行公示涉及公共利益的问题 ②重要性：有利于提高决策透明度，保障公民知情权。 （4）社会听证制度 ①含义：在决策过程中听取有关学者、团体、专家意见，尤其是听取与决策有利害关系的当事人的意见。
②重要性：a.有利于政府发现问题及时修正完善，使决策利民。
b.有利于提高公民参与度，实现知情参政。
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3.公民参与民主决策的意义 ①重要性：
a.地位：公民通过各种渠道参加民主决策是推进决策科学化民主化的重要环节。 b.意义：对决策：有利于决策充分反映民意，体现决策民主性；
有利于决策广泛集中民智，体现决策科学性。
对公民：有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；
有利于增强公民参与公共事务的热情信心，社会责任感。
②必要性：政府决策涉及各方面利益，有必要让其参与。 ③可能性：民主形式日益丰富，民主渠道逐步拓宽决策机会更多。
三、民主管理 共创幸福生活
1.村民自治：
（1）机构：村委会 ①性质：基层群众性自治组织
②代表：村委会主任
③法律：《中华人民共和国村民委员会组织法》
（2）内容
①村民选举——直接选举，村民自治基础，民主管理主要途径 ②村民决策——召开村民会议、全村公共事务公益性事业 ③村民管理——制定自治章程村规民约
④村民监督——村务公开民主评议，村委会定期汇报工作 2.居民自治
（1）机构：居委会——维护合法权益，管理公共事务，解决居民纠纷 （2）内容：居委会成员居民定、社区大事区民定、
日常事务居民管、各项工作居民监督
3.实行基层民主自治原因
①是社会主义民主政治的重要内容。 ②是人民当家作主的有效途径。
③是社会主义民主最广泛而深刻的实践，是基础性工程。 ④有利于提高居民/村民政治参与的责任、素养、本领。 4.青少年怎么做
①着眼未来，参与民主管理，参加基层群众自治活动，共建祥和社区。 ②学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值。
四、民主监督 守望公共家园
1.方式渠道 （1）信访举报制度 是公民行使监督权的重要途径之一，是民主监督的有效途径和有力保障。（2）人大代表联系群众制度 人大代表起到纽带作用，使公民行使监督权得以真正落实。 （3）舆论监督制度 具有透明度高、威力大、时效快、影响广的独特作用。 （4）新形式、新方法 监督听证会、民主评议、网上评议政府
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2.民主监督的原因
①根本原因：国体——人民民主专政
②意义对国家：有利于国家改进工作，维护国家权益
对公民：激发公民关心国家大事出谋划策的主人翁精神，维护合法权益对社会：有利于社会主义民主政治的推进
3.怎么做
①依法、负责地行使监督权。
②敢于同邪恶相斗争，积极行使监督权。
③坚持实事求是原则，采取合法方式，利用合法渠道。 ④坚持权利义务相统一，个人利益国家利益相结合的原则。
五、综合探究：有序/无序的政治参与
1.有序无序的区别：
①是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、决策、管理、监督 ②是否依法行使政治权利，履行政治义务 ③是否正确处理权利义务的关系 2.重要性：政治生活的重要内容 3.意义
①对公民：决定公民能否真正享受政治生活，衡量政治素养高低 ②对国家：全面建设小康社会的新要求 4.要求：①对公民：依法有序地参与政治生活
②对国家：扩大公民的政治参与
?第二单元 为人民服务的政府
第三课 我国的政府是人民的政府
一、政府的职能：管理与服务
1.政府的职能：管理与服务
（1）性质：国家权力机关的执行机关、行政机关、人民的政府。 （2）决定因素：国家性质、政府性质决定政府职能 （3）内容： ①政治建设职能：保障人民民主，维护国家长治久安。
②经济建设职能：宏观调控、市场监督、社会管理、公共服务。 a.宏观调控：以财政/货币政策等手段
b.市场监督：整顿规范市场秩序，一般是市场经济中不好的问题。 c.社会管理：处理突发群众性实践，协调经济关系，中外经济交流 d.公共服务：经济方面公共服务支持、信息咨询、公共设施建设 ③文化建设职能：
马克思主义、教育科学文化卫生体育、思想道德素质、科学文化素质④社会建设职能 完善基本公共服务体系，改善民生：
社会保障、公共设施、就业、教育、人口、住房 ⑤生态文明建设职能 节约资源保护环境的基本国策 5
高中政治必修二复习笔记（精品整理版）
