. .. .
一、总论 1、项 目 提 要
1．1 项目名称：X省X市耕地质量监测区域站 1．1 主管单位：X省X市农业局 1．3 建设单位：X市土壤肥料站
1．4 建设地点：X省X市新城人民一路市农业局直属事业单位大院办公楼三楼。
1．5 建设地点：10个监测点分别分布在：清新县浸潭镇崀口村，英德市大湾镇石基村和石灰铺镇美村，连州市龙坪镇黄芒村，阳山县岭背镇蒲芦村、大崀镇大崀村、七拱镇潭村和江英镇大桥村，连南县三江镇新和村和寨岗镇成头冲村，每个村建设1个监测点。试验基地在X市阳山县农业科学示场建设。
1．6 工艺技术方案：（1）加强耕地质量监测。（2）开展培肥地力研究。（3）进行施肥技术试验。
1．7 主要建设容：（1）耕地质量监测区域站（总部）建设，包括土壤样品采集设备、土壤制样设备、称样设备、检测设备、条件控制设备；数据采集、数据储存、数据处理、数据展示等数据处理设备；实验操作台、药品贮存柜、实验室通风、安全设备保障等辅助设备；其它如实验室改造、取样检测专用车等。（2）建立耕地质量长期定位监测点。（3）建立肥料区域试验基地。
1．8 组织管理与实施进度：
组织管理：（1）建立健全领导组织机构，设立项目领导小组，由主管
.参考资料.
. .. .
农业的市领导任组长。（2）明确分工，各司其职。明确科研部门做好相关的基础和技术研究，推广部门做好示和组织推广工作，基层农业部门做好组织培训工作。
实施进度安排：2008年6月底前完成实验室改造；2008年8月底前完成设备仪器、药品采购；2008年10月底前完成设备仪器安装调试；2008年11月－2008年12月完成土壤地力长期定位监测点和肥料区域试验基地的建设工作；2009年1月进行项目验收。
1．9 投资估算与资金来源：本项目总投资为251.0368万元(详见附表)，其中：（1）地力监测点及区域试验基地：33.1万元。（2）仪器设备：146.4368万元（3）实验室改造及实验操作台：46.5万元（4）设计、招投标税款等：15万元（5）基本预备费：10万元。
该项目总需投资251.0368万元, 其中国家投资170万元，地方配套80万元，自筹解决1.0368万元。
1．10 效益分析：X省X市耕地质量监测区域站项目的实施，将大大提高我市农业综合生产能力，保障国家粮食安全；提高肥料资源利用效率，促进农业节本增效；促进农业结构调整和农业可持续发展。
2、结论与建议
2．1 综合评价：耕地质量监测点的建设将提高我市的农业生产能力，提高化肥利用率，避免盲目施肥造成的肥料流失和浪费。该项目的实施将提高监测人员的技术水平和综合服务能力，推动我市农业结构的优化调整。
2．2 结论意见：本项目是社会公益性事业，符合产业政策，无三废污染。对实现农业的可持续发展，提高农业综合生产能力具有重要意义。
.参考资料.
. .. .
经济效益、社会效益和生态效益显著。技术先进，措施可行。
2．3 问题与建议：存在问题：（1）耕地地力呈下降趋势。（2）化肥施用量增长过快，利用率不高。（3）施肥技术落后，效益偏低。建设本项目十分必要，建议尽快立项建设。
3 编制依据
农业部《2006-2010年沃土工程基本建设规划》。
二 、项目建设的背景及必要性、可行性
1、项目建设背景
X市是1988年1月7日经国务院批准建立的地级市，下辖清城区、清新县、佛冈县、阳山县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县等一区五县，并代管英德市和连州市两个县级市，城市的建设面积927平方公里，全市共有21个民族，少数民族人口17万多人，主要分布在连山、连南两个自治县和英德、连州市的一些镇村。总面积1.92万平方公里，耕地面积为263.73万亩。总人口387万多人，农业人口308万多人， 2005年全市国民生产总值315.7亿元，其中农业总产值107.8亿元，地方财政收入13.25亿元，农民人均纯收入3618元。
X市位于X省的西北部，属粤北山区，位于东经113°18′---114°51′，北纬23°31′－25°12′之间，南接，北界，西邻广西，西南与、接壤，东北与相连，是粤、湘、桂三省通衢，北江要塞。地处南亚热带的北缘，中亚热带的南缘，具有典型的南亚热带和中亚热带季风气候区域的特点，又有地方小气候，时有暴雨、多雨、干旱天气出现，北部地区雨日多、雾露重、日照少；年平均气温18.7－21.6℃，全年日照时数为1520－1670小
.参考资料.
. .. .
时，年降雨量1600－2200mm。
X市地势北高南低，南端为珠三角大平原，北边为粤北山区，形成颇具特色的平原与山区兼有的生态结构。X市河流绝大部分属珠江水系，全市流域总面积1069平方公里，小北江呈扇形联结连南县、连州市、阳山县，运输里程180公里，南接大北江，直下汇入珠江。
全市土壤共有11个土类，19个亚类，78个土属，286个土种。全市共有基本农田保护面积430万亩。耕地面积和农作物播种面积都位居全省第三。常用耕地中又以水稻土类为主。其它土类还包括：红壤、红色石灰土、黑色石灰土、紫色土、赤红壤等。
全省的红色石灰土面积600多万亩，其中X市的红色石灰土面积就达410．7308万亩，占自然土壤的15.51%。我市的红色石灰土分布如下：阳山县224．7463万亩；连南县25.7138万亩，占自然土壤14.8%；英德市108.0265万亩，占土地总面积的12.7%；清新县42．1853万亩，集中分布于白湾、石潭、浸潭和桃源等地；连州市9．4589万亩，分布于龙坪、西江、保安、附城、山塘等石灰岩地区。我市的红色石灰土分布以丘陵、低山为主，用于耕地的面积达103.2多万亩。红色石灰土是我市最具特色、面积居X省首位的自然土壤，因此，我们选取红色石灰土作为监测对象。红色石灰土在肥力演变过程中，它因地制宜，如能精耕细作，增施肥料，合理轮作，那么肥力就比较稳定，甚至有所提高。否则，重用轻养，耕作粗放，斜坡垦植，水土保持措施跟不上，则易冲刷，肥力锐减。
2 、项目建设的必要性
耕地是人类生存的最基本生产要素，为人类的生存发展提供了必要的
.参考资料.
. .. .
食物和原材料。随着人口数量的不断增加，社会对农产品的需求量也在迅速增加，随着工业化进程的不断加快，农业生产环境也呈现恶化的趋势。由此土地产出能力增长缓慢甚至有所下降和社会需求量不断增加的矛盾也越来越突出。近年来，重用地轻养地的思想较为严重，为了追求经济利益，大量的施用化肥,农药,而忽视了农家肥等有机肥的使用，致使地力衰退，土地易板结及水源污染的严重后果，农作物的产量和质量不但没有提高，反而呈现下降的趋势。1996年到2005年，我市每年化肥施用量（实物量）从41.56万吨增加到51.56万吨，十年时间增长了24%，年均增幅达2.4%，其中年氮肥施用量从21.44万吨到22.54万吨；磷肥年施用量从9.74万吨到11.16万吨，钾肥施用量从4.41万吨到6.11万吨。而在同一时期，我市主要作物亩产量增加并是十分明显。1996年到2005年，1996年的粮食平均亩产量为353公斤，到2005年，则减少为333公斤。水稻亩产量从1996年的399公斤，到2005年下降为380公斤。1996年蔬菜亩产量为1096公斤，到2006年则增加到1310公斤，增幅为19%。花生亩产量从1996年的136公斤增加到2005年的155公斤，增幅为13%。甘蔗1996年亩产量为4817公斤，到2005年则下降为4637公斤。
耕地数量和耕地质量是决定粮食综合生产能力的两大关键因素。保护和提高耕地质量、确保粮食安全和促进农民增收的任务十分艰巨。同志指出：“保护耕地，就是保护我们的生命线”。保护耕地，同时包含耕地数量保护和耕地质量保护两个方面的含义。在耕地数量减少不可逆转的现实情况下，加强耕地质量保护，才是对耕地的根本性保护。从1996年以来耕地地力监测的数据上可以看出，我市同样存在着水土流失、耕地肥力下降、
.参考资料.
耕地质量监测区域站可行性实施报告
