CPI存在的问题与改进建议-宏观经济学论文-经济学论文
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近年来,居民消费价格指数是最为老百姓津津乐道的统计指标,成为经济生活中的热点名词。由于受人口构成、经济发展水平、居民收入、消费结构及地域文化等具有地方特征的诸多因素的影响,各地CPI的编制、影响因素及其波动规律各有不同。 作为首都,是我国 、经济、金融、文化、交通中心,拥有众多外国使馆、大学生及大量流动人口,并且 地区与全国经济增长方式、消费架构、人文特征、人口组成、社会保障、政府行为等多因素的差异,显然, 地区CPI波动规律及其驱动因素具有明显的地方特色。
一、 CPI现状
目前, 地区仍采用国内统一的CPI编制体系,没有具有 特色的一套CPI编制体系,并且到目前为止还没有查阅到关于 CPI的研究成果的相关文献,因此,具有 地方特色的CPI编制体系仍处于空白状态。因此,分析当前 CPI编制问题,继而,在此基础上提出建立具有 特色的多角度、全方位、多层次的CPI编制方法的改进建议,这一研究是十分必要且具有巨大的意义。
二、 CPI存在的问题
是以都市为主体的城市,目前通行的CPI统计涉及城区和区县县城,基本能反映全 市的价格水平。但仍然存在以下几个问题:
首先,现行CPI的统一编制没有更好地反映出 各地区居民收入水平的差异。2006年 按功能不同将诸城区和区县划分为四个功能区:(1)首都功能核心区,包括原东城、原西城、原崇文、原宣武四个
区;(2)城市功能拓展区,包括朝阳、海淀、丰台、石景山四个区;(3)城市发展新区,包括通州、顺义、大兴、昌平、房山五个区和亦庄开发区;(4)生态涵养发展区,包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆五个区县。 市核心区、发展区、新区和生态涵养区四大功能区的发展水平不一,按照现行统一的方法统计四大功能区的居民消费价格指数不能很好地反映四大功能区的居民消费习惯、消费结构、收入水平等影响居民消费价格指数的因素差异。
第二,现行 CPI未能全面反映 房价的变动对群众生活的深刻影响。就以2013年3月1日 办公厅发布《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》为例,所造成的房地产成交量以及房价价格的变动并且由此引致的住房租金的变动,通过CPI的变动未能全面反映《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》给群众生活水平带来的巨大影响。据调查,尤其是对出售自有住房按转让所得20%计征个人所得税的规定,社会高度关注。据统计,2013年春节后至《通知》发布前, 存量房网上签约8312套,日均签约593.71套。去年2月份 市居民消费价格总水平同比上涨4.6%,其中居住价格同比上涨8.6%,尤其住房租金上涨9.4%。3月1日 办公厅发布《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》后, 存量房市场活跃,日均网签增长比例接近28%。《通知》发布后,本市存量房网上签约1519套,日均签约759.5