安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体
系建设实施方案
煤矿所属各部门：
为贯彻落实《陕西省安全生产委员会关于印发〈陕西省建立完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的实施意见〉的通知》(陕安委〔2017〕10号)；以及省煤监局省煤安局《陕西省煤矿事故隐患和安全风险分级标准及管控办法（试行）》的通知 【陕煤局发〔2016〕83号】，结合水坝滩煤矿实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设（以下简称“两个体系建设”）工作，制订本实施方案。 一、任务目标
全面开展安全生产隐患大排查快整治集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到2017年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建水坝滩煤矿安全生产长效机制。 二、组织机构
为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，水坝滩煤矿成立“两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。 成员如下：
组 长：庄连生（矿长） 副组长：颜湘元 （安全副矿长） 李长海（总工程师）
成员：机电、生产、通风、调度及各科室主要负责人。 领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在矿长办公室，庄连生兼任任办公室主任。具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。 三、标准和依据
1.2017年8月11日 《陕西省安全生产委员会关于印发〈陕西省建立完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的实施意见〉的通知》(陕安委〔2017〕10号)；
2.关于印发《陕西省煤矿事故隐患和安全风险分级标准及管控办法（试行）》的通知 陕煤局发〔2016〕83号
3.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第16号令 4.《横山县殿市镇水坝滩煤矿隐患排查治理管理办法》
5.《横山县殿市镇水坝滩煤矿危险源辨识、评价与控制管理制度》 四、工作计划
1.宣传发动，排查风险点（7月25日—8月30日）。
为切实做好“两个体系建设”活动。要求各单位认真做好此次活动的宣传发动工作，利用黑板报、宣传栏、条幅积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习水坝滩煤矿《安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》，围绕如何
发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，各单位员工要人人参与“两个体系建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、消防系统等方面存在的风险（具体排查内容依据《横山县殿市镇水坝滩煤矿隐患排查治理管理办法》）。
2.确定风险等级（9月1日—9月31日）。
对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（机械伤害、泄漏、火灾、爆炸等危险因素和煤尘、高温、噪声等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为1、2、3、4级（1级最危险，依次降低）（风险具体分级标准依据《横山县殿市镇水坝滩煤矿有限公司危险源辨识、评价与控制管理制度》见附件2）。
3.明确管控措施（10月1日—10月31日）。
针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（煤矿、区队、班组），落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、应急管理措施等），形成“管控手册”。
4.风险公告警示（11月1日—11月10日）。
公布本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急措施。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因
安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案
