目 录
前言
第一章 乡村文化电商发展现状分析 第二章 指导思想、建设原则和总体目标 第一节 指导思想 第二节 建设原则 第三节 总体目标
第三章 乡村文化电商生活馆的功能定位 第一节 乡村文化电商生活馆性质 第二节 乡乡村文化电商生活馆功能 第四章 建设标准和建设任务 第一节 建设标准 第二节 建设任务 第三节 建设进度
第五章 人员招聘、待遇及培训 第一节 人员招聘 第二节 人员培训
第六章 场地租赁及资产管理 第七章 业务流程及结算办法 第一节 生活馆开业 第二节 生活馆业务及流程
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第三节 结算办法 第四节 业务保障制度 第八章 资金投入和网络平台 第一节 资金投入 第二节 网络平台 第九章 相关政策措施
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前 言
大力发展文化产业是十八大以来党和国家的重大决策，发展电子商务是各级政府落实李克强总理“互联网+”思想的重要措施，特别是今年中央一号文件提出“实施电子商务进农村”的要求后，商务部正会同相关部门研究制定关于加快发展农村电子商务的指导意见，重点将集中在对农村传统流通网络进行信息化改造，建设农业生产资料电子商务平台，发展农产品电子商务，拓展农村电子商务服务领域，全面拉开了电子商务进农村的序幕。
农村文化建设是各级政府应承担的公共责任，也是建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的必然要求；发展电子商务，是企业降低成本、提高效率、拓展市场和创新经营模式的有效手段，对于满足和提升消费需求、改善民生和带动就业具有十分重要的意义。为了振兴农村文化产业，落实电子商务进农村工作，河南省工业经济发展中心启动了河南农村文化电商生活馆建设工程。建设乡村文化电商生活馆，是目前情况下振兴农村文化产业，发展农村电子商务的重要措施和方法，也是改善农村公共文化服务条件，提高农村公共文化服务能力，建设农村公共文化服务体系的重要内容。为了农村文化电商生活馆的健康、稳健发展，结合我
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省农村文化电商发展实际及我中心的具体情况，河南省工业经济发展中心特制定本实施细则。
第一章 现状分析
乡村文化电商生活馆是新形势下农村群众文化生活的重要组成部分，对活跃农村文化生活，促进农村电商事业的发展有重要作用。但是，目前在很多地区文化建设基础较差，特别是农村社区，乡村文化电商生活馆的发展还存在很多困难和问题。虽然1982年国家就将乡镇文化站建设正式列入国民经济建设和社会发展第六个五年计划，并明确提出了“乡乡有文化站”的建设目标，但乡村文化站的建设及有效利用问题却没能得到相应的重视，很多地方的乡村文化设施都属于“行政管理”，群众根本不能利用。根据1992年文化部颁发的文化站管理办法，乡村文化站应有书报阅览室、文化娱乐活动室、图书室等设施或场所，活动面积不低于300平方米。但除一些经济发达地区外，大多数乡村文站都低于这个标准。很多地方乡村一级的文化站设施建设还未列入地方政府的建设规划。因此，发展乡村文化电商生活馆，改善农村乡镇公共文化服务条件和电商服务条件，激活农村文化场馆使用机制，对于建立和完善农村公共文化服务体系，满足广大农民群众基本文化需求和电商生活需要，维护农村社会发展和稳定具有重大促进作用。
第二章 指导思想、建设原则和总体目标
第一节 指导思想
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乡村文化电商生活馆建设要坚持十八大以来党中央、国务院关于振兴文化产业，发展电子商务的有关精神、政策，着眼于满足农民群众日益增长的精神文化需求和电子商务、网络生活需要，以完善服务条件，提高服务能力为切入点，加大投入，加强管理，增强服务，争取通过几年的不懈努力，使乡村文化电商生活馆设施和服务得到明显发展，活力得到明显增强，以满足农民群众基本文化生活需求和电子商务服务需要。
第二节 建设原则
一、统一规划，分级负责。省工业经济发展中心总体规划，并对规划实施情况进行督导、检查；县（市）办事处要根据中心规划要求，制定本县（市）乡村文化电商生活馆建设具体规划和实施步骤，分期分批建设生活场馆。
二、突出重点，分步实施。各县（市）办事处要选准发展重点，选择基础条件、经济条件较好的乡村，率先、迅速建立文化电商生活馆，带动本地其他乡村按规划迅速发展，全面落实中心关于文化电商生活馆发展战略。
三、整合资源，填平补齐。近年来，各级政府都很重视乡村文化设施的建设，建立了很多文化活动场所。但这些设施由于缺乏管理机制，大多没有得到很好利用。文化电商生活馆要充分利用、整合这些现有资源，注入商业运作机制，充分用活这些设施。在整合这些资源时，条件好的充实，条件差的补齐，使文化电商生活馆迅速成为群众休闲、娱乐、购物的乐园。
四、改善服务，加强管理。要不断丰富乡村文化电商生活馆服务内容，健全和完善乡村文化电商生活馆服务功能。把加强队伍建设，
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“十一五”全国乡镇综合文化站建设规划 - 图文
