中石油昆仑燃气有限公司工程建设项目竣工验收手册
土地利用、档案及竣工决算审计等。其中消防、环境保护、安全设施、职业病防护设施、水土保持、土地利用由国家或地方行政主管部门组织验收，档案由地方城建档案管理部门或公司档案管理部门组织验收，竣工决算审计由公司审计处组织审计。
2.12 初步验收
在项目具备竣工验收条件后，由区域公司、直管公司在正式竣工验收前对一类项目组织的验收。
2.13 竣工验收
是项目建设的最后一道程序，是全面考核项目建设成果的重要环节，是项目由建设转入正式生产，办理固定资产转资手续的标志。
2.14 竣工资料
指建设项目在立项审批、勘察设计、招标投标、施工、监理、无损检测、试运投产及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件，它等同于《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28）中的项目文件。
2.15 竣工验收文件
项目竣工验收过程中形成的文件。包括竣工验收报告书、竣工验收鉴定书和各专项总结。
各专项总结包括勘察设计总结、物资采办及引进工作总结、EPC项目管理工作总结、施工总结、监理总结、监造总结、无损检测总结、生产准备和试运考核总结、质量监督总报告等。
3 竣工验收的依据及条件 3.1 竣工验收的依据
3.1.1批准的建设项目（预）可行性研究报告、核准文件； 3.1.2 批准的初步设计文件、施工图设计文件；
3.1.3 国家及地方、中石油股份公司及公司对建设项目的相关审批、修改和调整文件；
3.1.4 现行的国家及地方有关法律、法规，中石油股份公司或公司相关管
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理办法和规章制度；
3.1.5 现行的国家及行业相关施工技术标准、验收规范、质量验收标准； 3.1.6 建设项目专项验收的批复文件； 3.1.7 招投标文件、合同文件及相关资料；
3.1.8 引进国外的新技术、成套设备合同以及相关材料； 3.1.9 设备技术规格书、安装说明书、使用说明书或手册；
3.1.10 新技术、新工艺、新材料的技术鉴定书或有关质量证明文件； 3.1.11 与项目有关的其它文件。 3.2 竣工验收的条件
3.2.1 建设项目凡具备以下条件者，均应及时组织竣工验收：
（1）生产性工程和辅助性公用、生活设施已按批准的设计文件建成，生产性工程经试运投产达到设计能力，辅助性公用、生活设施能够正常使用。
（2）主要工艺设备经连续72小时试运考核，主要经济技术指标和生产能力达到设计要求。
（3）对国外引进技术和设备的项目，按合同要求和有关规定完成验收。 （4）生产操作人员配备、抢修队伍及装备、生产性辅助设施、备品备件和规章制度等能适应生产的需要。
（5）工程质量符合国家和行业相关法律法规以及施工技术验收标准和规范等要求；工程质量监督机构出具工程质量合格意见。
（6）环境保护、安全、水土保持、消防、职业卫生相关设施已按设计文件与主体工程同时建成使用，并通过相关部门的专项验收。节能降耗设施已按设计要求与主体工程同时建成使用，各项指标符合相关规范或设计要求。
（7）土地利用相关手续办理完毕，包括建设项目规划选址意见书、工程建设规划许可、工程用地规划许可、土地使用证书。
（8）竣工资料和竣工验收文件按规定汇编完成，竣工资料通过档案验收。管道走向信息已按照沿线政府规划部门要求进行备案。
（9）竣工决算审计完成。
3.2.2 建设项目尚未全部具备竣工验收条件，但根据实际情况需进行竣工验收的，作如下处理：
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（1）建设项目基本符合竣工验收条件，只是零星土建和少数非主要设备未按设计要求全部建成，但不影响正常生产的，应办理竣工验收手续；对剩余工程按设计留足投资，限期完成。
（2）建设项目生产运行和操作正常，但因资源、市场等原因造成短期内无法达到设计能力的，可先办理竣工验收手续。
（3）建设项目已形成部分生产能力或已在实际生产中使用，近期又不能按原设计规模续建的，应从实际情况出发缩小规模，报主营部门批准后，对已完工项目先办理竣工验收手续。
（4）对于具备分期建设、分期受益条件的建设项目，部分建成后，只要相应的辅助设施配合得上，能够正常生产，应分期组织验收。
3.2.3建设单位应在项目试运投产结束后六个月内完成竣工验收相关手续的办理工作。具备竣工验收条件后，在三个月内进行竣工验收，若三个月内办理竣工验收确有困难，经公司或公司报中石油公司批准后可适当延长期限，但延长期不得超过三个月。
4 竣工验收的级别划分与组织程序 4.1 竣工验收的级别划分
天然气利用工程建设项目竣工验收划分为三个级别，即中石油股份公司级竣工验收、公司级竣工验收及区域公司、直管公司级竣工验收。
4.1.1中石油股份公司级验收：凡列入中石油股份公司核准的项目，由中石油股份公司天然气与管道分公司组织验收，或由中石油股份公司天然气与管道分公司委托公司组织验收。
公司级验收：非中石油股份公司核准的一类项目，由公司组织验收，或由公司委托所属区域公司、直管公司组织验收，竣工资料由区域公司、直管公司存档，《竣工验收报告书》和《竣工验收鉴定书》上报公司工程管理处备案。
4.1.2区域公司、直管公司级验收：凡二类、三类项目，由区域公司、直管公司组织验收，《竣工验收报告书》和《竣工验收鉴定书》上报公司工程管理处备案。
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4.2 竣工验收的组织程序
4.2.1根据项目建设规模，一类项目验收分初步验收和竣工验收两阶段进行，二类、三类项目可直接进行竣工验收。
4.2.2区域公司、直管公司应在一类项目具备竣工验收条件后向公司上报竣工验收方案条件落实单。
4.2.3初步验收
4.2.3.1区域公司、直管公司应在项目具备竣工验收条件后组织项目单位以及设计、EPC总承包商、施工、监理等单位开展项目初步验收。初步验收的主要任务是检查和评定工程的设计和施工质量，检查竣工资料和竣工验收文件准备情况，为竣工验收做好准备。初步验收程序如下：
（1）召开预备会，协商成立初步验收委员会或验收组，确定初步验收工作日程；
（2）现场察验工程建设情况； （3）检查专项验收完成情况；
（4）审议、审查竣工验收报告书和各专项总结； （5）审议、审查竣工资料；
（6）审议、审查建设单位交工验收工作报告；
（7）对审议、审查和察验中发现的问题提出要求，明确分工，落实整改措施并限定完成时间；
（8）听取工程质量监督机构对工程质量及验收程序的监督报告； （9）编写初步验收报告。
4.2.3.2区域公司、直管公司在初步验收整改完成后向公司上报竣工验收申请文件，申请文件的附件包括:
（1）竣工决算审计报告。 （2）用户评价。
（3）试运投产72小时运行考核及正常运行72小时考核报告。 （4）项目安全、消防、环保、水土保持等专项验收文件清单。 （5）初步验收及整改报告。
（6）建设项目竣工验收方案条件落实单。
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4.2.4 竣工验收
4.2.4.1公司或区域公司、直管公司一般应在竣工验收开始前组织竣工验收现场检查，分工程（包括安全环保）、资料、经济三个组开展工作，汇总形成现场检查总结报告，为竣工验收做好准备。根据项目规模和复杂程度，现场检查也可在竣工验收期间组织。
4.2.4.2 一类项目竣工验收的工作程序通常按以下步骤进行，二类、三类项目可根据需要适当简化：
（1）召开预备会，确定会议日程，协商组成竣工验收委员会，确定竣工验收委员会主任、副主任及成员名单。竣工验收委员会应由地方环保、水利、土地、规划、职业卫生、安全、消防、档案等部门，公司规划计划、总调、财务、审计、质量、安全环保和档案等有关部门的代表参加。
（2）召开竣工验收工作会议，听取并审议竣工验收报告书，勘察设计、物资采办及引进、监理、EPC总承包商、施工、生产准备和试运考核等总结，听取初步验收及整改情况汇报，听取现场检查总结报告。
（3）现场考察工程建设情况。 （4）审议竣工验收鉴定书。
（5）召开竣工验收总结会议，签署和颁发竣工验收鉴定书。对现场检查和审议中发现的问题要求区域公司、直管公司落实整改计划和整改措施。
（6）经竣工验收委员会审议通过，主任、副主任及委员共同签署的竣工验收鉴定书及竣工验收报告书报公司一套备案，其它竣工验收文件以电子版方式报公司备案。
5 竣工验收的职责划分与工作内容 5.1公司的职责和工作内容
5.1.1检查一类建设项目是否具备竣工验收条件，是否完成初步验收及整改，竣工验收申请文件的附件是否齐全。
5.1.2凡中石油股份公司核准的项目，由公司向中石油股份公司上报竣工验收申请。
5.1.3配合中石油股份公司或根据其委托组织竣工验收工作。
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