泓域咨询/辽宁电动车生产项目申请报告
第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
（一）建设背景
纵观世界各国对电动汽车的接受程度变化趋势，日本无论是在接纳电动汽车方面，还是按照本国特有方式替换传统能源汽车方面，不仅起步早，而且一直居于全球领先地位。电动汽车销售增长态势极为迅猛，日本当前每月销量约为4000辆，到2013年年末，月销量预计可达8000辆，这相当于美国的购买量从20000辆增加到40000辆。
截至2013年3月底，日产首台EV车型聆风全球销量在2年零3个月里仅为不到6万辆。而日产却已制定了聆风到2016年合计销售150万辆的宏伟计划，看样子达成目标困难重重。就日本本土市场而言，由于电力短缺使得电动汽车推广遇到很大阻碍，造成电动汽车市场的活跃度骤降。
1971年开始，日本政府投入多达200多亿日元支持燃料电池技术的开发。1993年起，日本启动了ECO-Station项目，计划建立2000个替代能源汽车燃料供应站，其中包括1000个纯电动车快速充电站。2006年6月，日本政府正式出台了《2030年的能源战略》长远能源规划。
（二）行业分析
在刚刚过去的2019年，政府针对电动车行业乱象展开了集中整治，出台了新国标，而新国标重点关注的便是电动车车速、电机功率、电池电压。
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车速低于25km/h、电机功率不高于400W、电池电压不高于48V的属于电动自行车，这样的电动车在部分城市可以携带12岁以下的儿童，并且需要上电自牌照，同时需要经过3C认证、具备脚踏骑行功能。
车速不高于50km/h、电机功率在400W-4KW之间的属于电动轻便摩托车，这样的电动车是不可以载人的，即便是12岁以下的儿童也不可以，并且需要上蓝牌，属于机动车，同时需要电摩生产资质、经过3C认证、工信部公告。
车速高于50km/h、电机功率大于4KW的属于电动摩托车，这样的电动车是可以载人的，并且需要上黄牌，属于机动车，同时需要电摩生产资质、经过3C认证、工信部公告。新国标规定电动车在行驶达到15km/h时会持续发出提示音，这样可以起到警示作用、电动摩托车和电动轻便摩托车都属于机动车，都需要考驾照。
所以一大波不规范的电瓶车企业便迎来了淘汰，相应的，路边售卖杂牌、不符合新国标的电瓶车店铺也逐渐向高暴利、高利润的时代挥手说再见。
（三）市场分析预测
电动自行车为重要的民生交通工具，用于居民日常代步和休闲娱乐。随着人民生活水平的快速提高，电动自行车因其低碳、经济、节能和便捷而深受欢迎。
电动自行车是以蓄电池作为辅助能源，具有两个车轮，能实现人力骑行、电动或电助动功能的特种自行车。电动自行车一般由电气系统、操纵系统、装饰件部分、车体件部分、随车附件组成。电气系统主要包括电机、控制器、蓄电池、转换器、闪光器、灯具、喇叭、电缆线等
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组成；操纵系统由调速把、制动把、制动拉线、制动器、五大开关等组成；装饰件部分主要包括车身覆盖件和后尾箱等；车体件部分主要包括车架、前叉、车把、后平叉、后衣架、鞍座、中轴、后减震等专用件和其它如飞轮、链条、调链器等通用标准部件；随车附件由充电器、保险杠、后视镜等组成。电动自行车的核心部件为车架、蓄电池、电机、控制器、充电器。
随着电动自行车技术逐步走向成熟实用化，电动自行车除了节能、经济、环保之外，并兼有机动车的省力省时特点，符合当今中国消费者的消费特征和需求，经过短短几年的发展便拥有庞大的消费群。发展至今，中国已成为全球最大电动自行车生产和消费国,年产量和消费量占世界总产量和消费量的比重均超过90%。我国电动自行车行业发展到现在，经历了三个发展阶段，即起步阶段、快速发展阶段、成熟阶段。
国外发展电动自行车较早的国家有日本以及德国等国家，近年来，美国、越南等国家发展也较快。电动自行车在全球的潜在市场很大，并呈扩大趋势。国外的电动自行车主要的作用是轻松代步及休闲健身，可在大型的停车场和旅游区里使用。
在日本，爬坡省力、不用驾照等优点是消费者购买电动自行车的主要动机。中高龄妇女是日本电动自行车最大的消费群。日本电动自行车制造商一直朝乘骑方便、轻量化、低价化等方向发展，并注重针对不同购买群的车型及配件进行专门设计。在美国，电动自行车销售渠道主要分大零售商和独立专门店，大零售商的总销售占全美零售市场的绝大部分，集中于青少年市场；电动自行车独立专门店以销售高品质的车种见长，并较能符合需要。
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45岁以上年龄层消费者是电动自行车主要消费对象，美国警察也是电动自行车消费的主要群体。由于美国政府提倡节省费用，未来将有更多人转向使用电动自行车。欧洲电动自行车市场发展最为成熟，最大市场集中于德国、荷兰、比利时、瑞士、奥地利、意大利、法国和英国等。西欧各国均面临人口老龄化问题，老年人成为电动自行车的潜在买主；同时电动自行车产品朝“运动化”和“年轻化”方向发展，为消费者提供更加多样化的选择，并渗透到运动爱好族和年轻一代的消费者。在越南，凭借价格合理、容易操作、无噪音、环保等优势，电动自行车成为越南发展的主要交通工具，主要消费对象为妇女、老人、学生及职员。
电动自行车作为一种环保节能的新型交通工具，在各个主要生产国和消费国均出台了相应的产业发展政策以促进其发展。在日本，出台了《关于辅助驱动自行车处理意见的通知》，规定带有辅助驱动装置自行车只要满足一定的条件，在法律上可以享受自行车同等待遇，从而推动力电动自行车的发展。同时，日本政府肯定了景区推出的电动自行车租赁服务，并提供资金支持。在美国，已将低速电动自行车转由消费者产品安全委员会管理，减少了法规对电动自行车的限制。另外，美国部分州政府在政策上鼓励市民使用电动自行车，在市区和商业区设立了电动自行车出租商店以方便市民使用电动自行车。在欧洲，欧盟对于购买符合标准的电动自行车产品的消费者执行“免费使用自行车道、上路无需驾照、无需上保险”的优惠政策。
（四）必要性分析
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电动车行业分析表示，过去的二十年中，我国电动自行车产业从无到有，产品由零星使用到大范围普及，发展至今其市场规模在全球范围内居于首位。经过多轮行业洗牌后，电动自行车行业属于竞争较为充分的行业，市场化程度高、市场集中度较低，但随着市场的优胜劣汰，电动自行车生产企业在规模、盈利能力、竞争力和市场影响力上逐渐拉开了距离，层次化明显。
随着时代的发展，电动车已经不只是简单的代步工具，消费者对于电动车产品用户体验和性能方面提出了更苛刻的要求。智能锂电电动自行车时代的已经来临，面对不断出新的电池及电机控制技术的出现，常规电动自行车已经满足不了市场对新产品的要求。这就要求传统的电动车要不断紧跟时代的脚步，结合新概念、新技术，做出符合时代发展的电动车。
通过对电动车行业现状分析，随着我国经济持续增长和城乡居民收入水平的提高，以及电动自行车便捷、环保、经济等特点满足了居民日常出行的需求，电动自行车市场呈现出稳定的发展势头，同时，消费者对产品品质的要求也越来越高。从市场供给来看，电动自行车行业的投资情况良好，行业投资项目进展较好。
在电动自行车需求持续增长、销售持续扩大的情况下，现有电动自行车生产企业不断扩大产能，优质的自行车或摩托车生产企业涌入，将推动电动自行车产量持续增长。行业新增企业和产量增长将导致行业竞争更加激烈，促使我国电动自行车生产企业不断提高技术水平，开发满足市场和消费者需求的新产品，并重视品牌建设，提高消费者的认知度，同时需进一步强化管理，控制产品生产成本，走上以
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