一、安全风险辨识及防范手册
公共分册
序号 1 辨识项目 公共部分 1、工作中人员身体、精神状况不佳，增加安全风险。 风险辨识 1、 每二年检查一次身体。 2、工作人员没有妨碍工作的疾病。 3、有明显的疲劳、困乏、其它身体不适现象，不得工作。 1、每年参加定期技能、安全知识培训，经考试合格方可上岗；离开岗位3个月及典型控制措施 风险注意事项 典型案例 以上人员，必须经过安规考试合格后，方可再上岗工作。 2、工作前结合标准化作业指导书进行培训。 3、开工前进行“三交”。 1.1 人员要求 2、参加工作人员技能、安全知识不适合现场工作要求，安全职责不明确增加安全风险。 4、定期考核、公布工作票签发人、工作票许可人、工作负责人和有权单独巡视设备人员名单。 5、变电运行人员，必须经过现场规程制度的学习，现场见习和跟班实习，做到对设备“三懂、二会”（ “懂原理，懂性能，懂结构”，“会操作，会维护”）。 220千伏及以上变电站运行人员，应定期进行仿真培训 6、生产人员调换岗位，经新岗位的安全技术教育和实际操作训练，经考试合格后，方可上岗。 3、人员没有正确着装，增加安全风险。 1、工作任务、条件，设备状开工前对工作班成员的着装进行检查，符合劳动防护要求。 大型和复杂的作业要进行现场勘察，明确停电范围和带电部位，做好安全风险辩识 1.2 作业准备及作业监护 况等情况不清，存在人身伤 和预控措施。 害与设备事故风险。 2、标准化作业指导书、“三措”作业指导书、“三措”方案编制要结合现场实际进行，充分考虑劳动组织， 方案编制、审批未按要求执行，人员分工、作业程序、时间，做好危险点分析与预控措施，内容规范、完整，并严格内容不完整，工作安排不合理，履行审核、批准手续。 安全措施不完整，存在安全风 险。 1、明确专人按照标准化作业指导书要求准备生产工器具、备品备件、仪器仪表、3、生产工器具、资料、备品、图纸、资料等；临时工作可参照标准化作业指导书准备。 材料等准备不充分，不能满足作 2、工作负责人对以上准备工作认真核对确认，并在班前会中认真讨论，业需求，增加安全风险。 以满足现场需要。 序号 辨识项目 风险辨识 4、作业前培训不到位，对作业任务、程序、危险点、预控措施不清楚，存在安全风险。 5、工作票签发、许可手续不符合《安规》要求，双票制度执行不到位，增加安全风险。 典型控制措施 作业前认真组织学习标准化作业指导书、“三措”方案和风险辩识预控措施，做到四清楚：任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、预控措施清楚。 风险注意事项 典型案例 1、工作票签发人、负责人、许可人按《安规》要求严格履行自己的安全职责。 2、严格执行双票制度和工作许可制度。执行操作票制度，做到各种审核、记录手续完善；执行工作票制度和许可z制度，做到工作票填写、签发、许可等手续完备。 1、严格履行《安规》规定的工作负责人安全职责，认真做好监护工作。 2、如工作负责人短时离开，必须指定临时监护人。 3、如离开时间预计超过30分钟，则必须变更工作负责人进行现场监护。 6、作业过程失去监护 1.3 作业环境 1.3.1 1.3.2 1、作业过程中遇高温时段(摄氏39度以上)，应停止工作。 1、高温天气（摄氏39度以 2、现场配备急救药箱，配备足够的防暑药品（人丹、十滴水）及饮用水。 上）存在人员伤害风险。 3、在阳光强烈工况下，作业人员应配备劳动防护镜。 1、遇六级以上大风天气时，高处作业人员立即停止工作，在移动、下杆2、大风天气存在人员伤害中使用保护措施谨慎慢行。 风险 2、在大风天气对作业人员可能造成危险时，应立即终止工作，并监督人员撤离作业面。 3、大雾天气存在人员伤害大雾天气（能见度小于二十米）不得进行作业，高处作业人员应停止工 风险。 作，在移动、下杆中使用保护措施谨慎慢行。 1、雷雨天气不得进行野外作业。 4、雷雨天气存在人员伤害2、高处作业人员见远处有雷雨活动时，迅速撤至地面。在移动、下杆中 使用保护措施谨慎慢行。 风险。 3、雷雨天气严禁使用金属结构的伞和在大树下躲避，穿雨衣防护。 1、气温在0℃左右时，野外作业应穿着防寒保暖衣物，一般应设固定取 气象条件 5、冻雨、雪天气存在人员伤暖设施和用具。 2、高处作业人员，作业时间应控制在2小时以内。 害。 3、杆身表面有冰雪、霜冻时，不准使用脚扣攀爬，使用升降板作业时， 应有除冰等防滑措施。 6、光线不足存在人员伤害。 夜间进行抢修工作应配备足够的现场照明。 1、穿防滑鞋，沿运行小道行进。 2、不得在坡岩边行进，重心要低，谨慎慢行； 1、穿越地形复杂、湖网（不3、认真查看行进小道路面和附近环境，遇障碍时避开绕行。 明水域）、道路不熟区段、4、对道路不熟时，应询问清楚或请当地熟悉道路的人员带路。 路途泥泞地区存在人员伤害5、遇不明水域应用渡船或绕行，不得私自涉水、游泳泅渡。 风险。 6、工作路途中如遇山火及时报告调度、领导，请当地政府部门组织人员地理环境 灭火；作业人员应尽量远离火场。 2、工作路途中遇山洪、泥1、人员禁止进入山洪、泥石流等地区。 石流等导致人员伤害。 2、人员遇山洪、泥石流等异常须迅速撤离现场。 3、工作路途中遇捕猎利器或1、野外作业遇捕猎利器（弓箭、爆炸物、捕猎器、陷阱）应绕行，不得 蛇、狗等动物侵袭导致人员跨越。 序号 辨识项目 风险辨识 典型控制措施 风险注意事项 典型案例 伤害。 2、边走边打草，打草惊蛇避免受蛇咬伤，备带适量蛇药，遇野猪不得惊扰应避让。 3、进村庄可能有狗的地方先喊叫，可备用棍棒，防备狗突然窜出受到伤害。 1.3.3 1.3.3.1线路、配电作业现场 1、在工作地段做好安全措施，两端设有“车辆慢行，前面有人工作” 的告示牌。并指定专人监护。 2、跨越高速公路、铁路、河流及需封路的公路事前应征得相关主管部门1、跨越重要交通通道，因船、同意，做好必要的安全措施。 车辆、跨越架等因素，存在3、必要时，架设符合现场实际，满足安全要求的跨越架，由交通执法主 伤害风险。 管部门进行管制。 4、公路、路口附近或占道、人口密集区进行高处吊装施工，应设置安全防护摭栏等警示标志，作业人员、工具、材料与车辆、机车保持足够的安全距离，并设专人看守监护。 1、工作负责人现场检查，从挂有杆号牌的杆塔两端进行确认，避免误登2、工作现场杆塔未悬挂杆号杆塔。 牌、告示牌等存在伤害风险。 2、有条件时立即补挂，不能立即补挂的，要安排专人负责，确保杆塔按要求有“三牌”， 避免误登杆塔。 1.3.3.2 变电作业现场 作业场所 1 一次系统模拟图（计算机1、操作前后，交接班时检查一次系统模拟图（包括各种电子接线图）与模拟系统图）与现场设备和现场设备和运行方式一致。 运行方式不一致，存在误操2、设备或编号变更时，及时变更一次系统模图（包括各种电子接线图）。 作风险。 2 设备不具有明显的标志存在误操作风险。 1、标牌安装位置规范，字迹、相位色标、分合指示、旋转方向，切换位置的指示正确清晰。 2、设备名称、编号变更时，及时变更一次设备的名称、编号。 1、对于无法直接验电的设备和联络线必须加装高压带电显示装置，并与3 高压电气设备防误操作闭锁装置不完善，存在误操作风险。 变电站防误装置一道实现强制闭锁。 2、防误装置不得随意退出运行，停用防误闭锁装置，应经本单位总工程师批准。 3、成套高压电气设备用的防误装置必须具备可靠的机械联锁功能，并满 1.4 工机器具、机械设备 足“五防”要求。 1、需用的工机器具、机械1、作业前对需用的工机器具、机械设备由专人按照标准检查，确保现场设备不合格存在安全风险。 使用的工机器具、机械设备合格； 2、班组备有各类工机器具、机械设备检查标准和使用制度，按规定使用操作。 3、按制度定期对机械设备进行检查、维护、保养。 2、不具备资格人员，操作专1、作业人员持相应的合格证进行操作。
安全风险辨识及防范手册
