b.地方规章规定该类行政许可申请延续应当在有效期限届满45日前提出,甲决定在2006年10月1日的45日前提出申请
c.行政机关接受甲的申请后,应当在30日内作出是否延续的决定
d.行政机关如果接受甲的申请后在2006年10月1日以前仍未作出是否准许延续的决定,则视为许可不予延续,甲需重新申请
29.某市人防办公室根据省人防办公室(98)16号文件,决定对东港矿业集团征收防空设施费用2000万元。东港矿业集团对此不服,向市政府申请行政复议,同时要求审查省人防办公室(98)16号文件的合法性。下列哪些说法是正确的? a.某市政府作为复议机关无权对省人防办公室的文件进行审查
b.某市政府作为复议机关应当将省人防办公室的文件转送省政府审查 c.省政府有权对该规定审查
d.由于涉及收费问题,市政府作为复议机关应当将省人防办公室的文件交市人大常委 会转送省人大常委会审查
30.陈某于1991年7月14日驾驶“蓝江04号”轮在我国领海运输“三菱”牌空调机1216台,“乐声”牌空调机70台,“卡西欧”中英文打字机2台,“爱华”牌激光视盘放像机10台,对讲机10台,“佳能”复印机126台、“粒粒橙”饮料5988箱,14寸彩色显示器230台,“健伍”音响2台等我国限制进口的货物,被湛江海关查获。1991年8月12日,湛江海关作出(91)湛关查字076号处罚通知书,认定陈某运输的以上货物无合法证明,以运往越南海防为名,实际准备运往我国广西北海和广西钦州沙井交货,其行为已构成走私,决定全部没收上述走私物品。香港昆利发展有限公司(以下简称昆利公司)、晶泽有限公司(以下简称晶泽公司)不服中华人民共和国湛江海关(以下简称湛江海关)的行政处罚决定,以其是被没收财物的所有权人,拟申请行政复议或者提起行政诉讼。则下列说法中正确的是: a.昆利公司与晶泽公司虽然并非被诉具体行政行为所指向的当事人,仍具有原告资格 b.昆利公司与晶泽公司应当向湛江海关所在地的基层人民法院提起行政诉讼 c.昆利公司与晶泽公司应当向湛江海关所在地的中级海事法院提起行政诉讼 d.昆利公司与晶泽公司如果选择申请复议的话,只能向上一级海关申请
31.甲、乙二人因邻里纠纷发生互殴,公安局分别作出对甲拘留15天、对乙警告的行政处罚决定。甲不服公安局拘留15天的处罚决定,提起诉讼。法院经查发现甲乙在互殴中均有责任,损害结果也相当。在此情况下,法院可能作出何种判决? a.撤销被告对甲的处罚决定 b.变更被告对甲的处罚决定 c.撤销被告对乙的处罚决定 d.变更被告对乙的处罚决定 32.下列哪些情况属于人民法院不应裁定不予受理的情形?
a.起诉人所起诉的具体行政行为合法与否已在其他生效的判决中被确认
b.原告因未按规定缴纳案件受理费而按撤诉处理的,在法定起诉期间内又起诉并缴费的
c.规章规定行政复议为提起诉讼的必经程序,当事人未经复议直接向人民法院提起诉讼的
d.当事人在行政机关作出具体行政行为时不知道具体行政行为的内容,从具体行政行为做出之日起五年内提起行政诉讼的
33.下列有关人民法院审理反倾销行政案件的说法正确的有? a.利害关系人可以直接援引wto规则起诉 b.有关行政机关可以作为第三人参加诉讼
c.人民法院应当依据有关法律、法规,并参照规章对被诉具体行政行为的合法性进行审查
d.被告对被诉具体行政行为所举证据仅限于记入被告案卷的证据 34.根据《国家赔偿法》的规定,下列哪些情形国家承担赔偿责任? a.公安干警追捕逃犯时依法鸣枪示警误伤过路行人的
b.领有工商局颁发的营业执照的个体户制售伪劣产品造成消费者人身损害的
c.王某因犯盗窃罪被判处3年有期徒刑,刑期执行2年后经审判监督程序被认定犯罪时不满14周岁而不负刑事责任的
d.法院在执行过程中未经评估机构估价而低价格将财物变卖给他人的
35.村民周某向其所在乡人民政府提出申请,要求在其所在村内一块闲置土地上建房。乡人民政府审查后予以批准,签发了房屋建房证。但在周某建房过程中,乡人民政府发现周某建房与所在村建设规划不符,马上通知周某停建,另行解决建房用地。周某继续施工。乡人民政府因此作出责令周某拆除违章建筑的处理决定。周某欲向人民法院起诉。下列有关此案的说法正确的是:
a.周某可以向人民法院提起行政诉讼,同时提出赔偿损失的请求
b.如果人民法院作出了判决,维持乡人民政府的拆除建房的处理决定,乡人民政府应 赔偿周某因拆房而遭受的直接损失
c.人民法院受理此案后,可以对周某和乡人民政府间的行政赔偿纠纷进行调解 d.人民法院审理乡人民政府作出的具体行政行为是否合法时不能调解 36.有关行政诉讼证据的说法,正确的有:
a.被告及其代理人在行政诉讼过程中不得向原告或者第三人调查、收集证据
b.被告严重违反法定程序自行收集的证据不能作为被诉具体行政行为合法的根据
c.被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状,并提供作出具体行政行为的证据、依据
d.被告在二审过程中向法庭提交在一审过程中没有提交的证据,法院不予采用
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37.县公安机关对某甲作出罚款300元的治安处罚,甲不服,向上一级公安机关提起行政复议,下列说法正确的是:
a.如果上级公安机关维持了县公安机关的处罚决定,甲仍然不服,但逾期不起诉又不履行行政复议决定,可以由县公安机关依法强制执行
b.如果上级公安机关将对甲的处罚决定变更为罚款500元,而甲逾期不起诉又不履行复议决定,那么复议机关必须申请人民法院强制执行
c.如果上级公安机关撤销了县公安机关的处罚决定,并限期重做,而县公安机关无正当理由拖延履行复议决定,上级公安机关应当责令其限期履行
d.如果上级公安机关撤销了县公安机关的处罚决定,并限期重做,那么公安机关不能重新作出处罚300元的行政处罚决定
38.下列行政机关中,在全国范围内实行垂直领导的包括: a.海关 b.工商 c.地税 d.金融
39.行政机关拒绝履行生效判决、裁定的,第一审人民法院可以采取哪些措施? a.对主要负责人或者直接责任人员予以罚款
b.在规定期限内不履行的,从期满之日起,对该行政机关按日处50元至100元的罚款 c.对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金,通知银行从该行政机关帐户内划拨 d.拒不履行判决、裁定,情节严重构成犯罪的,依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任
40.以下关于行政诉讼的说法正确的是:
a.在行政诉讼期间,如果被告认为需要停止被诉行政行为的执行,则应当停止该具体行政行为的执行
b.在行政诉讼二审中,如果发现原审判决遗漏行政赔偿请求,第二审人民法院经审理认为依法应当予以赔偿的,在确认被诉具体行政行为违法的同时,可以就行政赔偿问题进行调解;调解不成的,就行政赔偿部分发回重审即可
c.行政诉讼中,基层人民法院申请延长审理期限,应当直接报请高级人民法院批准 d.甲乙发生纠纷,并斗殴造成双方均有不同程度的伤害,乡政府根据法律的授权对两者的赔偿问题作出裁决后,应当承担赔偿责任的乙方不服,但在法定期限内不起诉又不履行,乡政府在申请执行的期限内未申请人民法院强制执行的,甲不能申请人民法院强制执行,但可以另行向人民法院起诉
三、不定项选择题,每题所给的选项中有一个或一个以上正确答案,不答、少答或多答均不得
分。本部分41~50题,每题2分,共20分
41.下列情形中,公民、法人或者其他组织可以申请行政复议的有:
a.对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的
b.对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的
c.对行政机关变更农业承包合同不服的 d.公务员李某对单位作出的撤职处分不服的
42.在行政诉讼过程中,下列何种情况人民法院应当中止行政诉讼?
a.张某被李某殴伤,公安机关对李某作出处罚,张某提起民事诉讼,要求李某承担赔偿责任,李某对处罚不服提起行政诉讼
b.张某被李某殴伤,公安机关对李某作出处罚,李某对处罚不服提起行政诉讼,张某提起刑事诉讼,要求追究李某故意伤害罪的刑事责任
c.a厂与b厂签订购销合同,后a厂因超标准排放污染物,被环保局责令停产治理,致使合同无法履行,a厂对环保局的行为不服提起行政诉讼,b厂则因a厂违约提起民事诉讼
d.张某被李某殴伤,公安机关对李某做出处罚,张某认为处罚太轻提起行政诉讼,李某则认为处罚太重也提起行政诉讼
43.下列哪些案件法院应判决驳回诉讼请求? a.起诉被告不作为理由不成立的
b.被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的 c.起诉人不具有原告资格的
d.被诉具体行政行为合法,但因法律、政策变化需要变更或废止的
44.北京市出租车司机赵某开车去石家庄,在石家庄市a区与保定市b区居民田某的车相撞,因此发生纠纷并将田某打伤。石家庄a区公安分局作出将赵某拘留15天,罚款500元,并赔偿田某损失及治疗费用的决定,赵某不服,他此时享有的救济途径是: a.向石家庄市a区人民法院提起行政诉讼
b.向赵某在北京住所地所在的基层人民法院提起行政诉讼 c.向赵某在北京的住所地所在的公安局申请行政复议 d.向田某居住地的市公安局申请行政复议
45.甲公司是一家大型软件开发公司,因为业务发展需要,拟申请上市筹集发展资金。中国
证监会对该公司的上市申请未予批准。该公司却认为,自己符合公司上市的所有条件,证监会能够批准同行业另一家条件不如自己的企业而不批准自己的上市申请的做法不符合法律规定,所以不服证监会作出的不予许可的行政决定。那么,甲公司应该如何寻求救济? a.必须直接向人民法院提起行政诉讼,而不能提起行政复议
b.如果该公司对中国证监会的行政复议决定不服,又向国务院申请裁决,对国务院的裁决结果不服的可以再向人民法院提起行政诉讼
c.证监会的决定是专业性的决定,是终局裁定,该公司不能提起行政复议或者行政诉讼
d.该公司既可以向人民法院提起行政诉讼,也可以向中国证监会提起行政复议
2004年4月,某私营公司经理刘陆同新新贸易公司签订了一份购销海产品合同,因货源紧俏,刘陆不能完全履行,只履行了合同的一半,尚欠70吨。新新贸易公司即向县公安局报案。县公安局以刘陆诈骗为由,将刘陆行政拘留。20天后,刘陆的私营公司筹足尚欠货物,但公安局仍不释放刘陆。刘陆的妻子遂向县法院提起行政诉讼,县法院裁定驳回起诉。刘陆被释放后,即向市公安局申请复议,请求撤销县公安局的行政拘留决定,赔偿经济损失和精神损害。在复议未果的情况下,即向县法院起诉。在法院审理期间,县公安局私下与刘陆协商,答应赔偿损失,要其撤诉,并表示,如不撤诉,将以诈骗罪逮捕刘陆。刘不得已,向法院申请撤诉,法院裁定不准许撤诉。县公安局则拒不应诉,在两次合法传唤后,仍拒不出庭。在法院缺席判决生效后,被告拒不履行法院生效的判决。请回答第46—48题。 46.关于刘陆与新新贸易公司的纠纷,以下说法正确的是: a.刘陆与新新贸易公司的纠纷是行政纠纷 b.县公安局有权解决经济纠纷
c.县公安局以刘陆诈骗为由,将刘陆行政拘留的决定是错误的 d.县公安局作出的行政拘留是行政强制措施
47.对于法院驳回刘陆之妻的起诉,以下说法正确的是:
a.刘陆的妻子应当先向公安局提出复议,只有对复议决定不服才能另行起诉
b.刘陆的妻子不符合行政诉讼原告的条件,因为她不是行政机关具体行政行为侵犯其合法权益的公民,又无诉讼委托
c.法院应裁定不予受理,而不是裁定驳回起诉
d.法院应不受理此案,因对公安局的行政强制措施不服不能提起行政诉讼 48.对于法院对本案的审理,以下说法正确的是:
a.刘陆申请撤诉是在受到胁迫的情况下作出的,法院裁定不准撤诉,使公安局规避法律的行为受到制裁,是正确的
b.县公安局拒不出庭应诉,法院可以缺席判决
c.被告拒不履行法院生效的判决,法院可以对其采取行政诉讼强制措施,并可以向被告的上级机关提出司法建议
d.刘陆撤诉无须经法院同意,一经作出,法院即应终结审理
某乡人民政府批准了本应由县土地管理局批准的李某的占地建房申请。1年后,县土地管理局认定该乡政府的越权批准行为无效,并作出了拆除李某已建房屋的处罚决定。李某不服而向法院起诉,请求法院撤销县土地管理局的处罚决定,并判令乡政府赔偿因越权批准行为所造成的损失。请回答第49—50题。 49.李某的诉讼请求是否正确?
a.李某的两项诉讼请求是相互矛盾的 b.李某的诉讼请求是正确的,《行政诉讼法》并未规定不能同时对两个行政机关提起两
项诉讼请求
c.如果请求乡政府赔偿损失,则意味着接受处罚决定,也就不能提出撤销之诉
d.对于李某来说,较好的做法是请求撤销处罚决定,并根据诉讼进展决定是否提出赔偿请求
50.如果法院就撤销之诉进行审理,则乡政府在此行政诉讼中的诉讼地位说法正确的是: a.乡政府同受审查的具体行政行为即处罚决定有利害关系,应列为第三人参加诉讼 b.如果县土地局的具体行政行为被法院判决维持或撤销,将决定乡政府是否应承担赔偿原告损失的责任
c.如果李某对乡政府的批准行为提起诉讼并请求损害赔偿的,法院予以立案审理的,则乡政府是被告,县土地管理局是第三人
d.如果李某单独就行政损害赔偿提出诉讼的,法院将不予受理,因此,乡政府既不是被告也不是第三人 ??}1??V_0R%-??i;cFd.zSk [ 本 资 料 来 源 于 贵 州 学 习 网 资格考试司法考试 http://Www.gzU521.com ] ??}1??V_0R%-??i;cFd.zSk 四、案例题(20分)
案情:某市红旗区税务所于某、何某和姜某在对市中低压阀门厂进行税务检查时,认为该厂偷逃税款,遂将其财务资料带回所内查验。经核查认定其偷逃税款26480.76元,该税务征管所即以红旗区税务局的名义责令该厂限期补缴并处罚款3万元。该厂不服,向市税务局申请复议。市税务局为加大打击力度,维持原补缴决定,并改罚款为5万元。在该厂拒不履行期间,市税务局扣押了其生产设备,并由市公安局将其法定代表人赖某行政拘留15日。致使其停产5个月,日常开支4.5万元,损失可得利润7.8万元。后该厂并入华业长城有限公司。该厂对上述行政行为不服。 问题:
1.谁有权提起行政诉讼?
2. 本题中,行政相对人可通过哪几种方式向法院起诉要求赔偿?
3.本案中行政诉讼的被告为谁?如果原告胜诉,赔偿义务机关为谁?为什么? 4.本案中赔偿数额如何确定? 5.赖某可否要求精神损害赔偿?
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一、单项选择题。每题所给选项中只有一个正确答案。本部分1~20题,每题1分,共20分。
1. 答案:a
解析:行政机关必须在其职权范围内作出行政行为,超越职权范围的行政行为是违法的。根据《治安管理处罚法》第91条的规定,对于违反治安管理的行为,派出所的处罚只能是警告、500元以下的罚款。本案中派出所对张某的处罚超出了其职权范围,所以是违法的。《行政诉讼法解释》第20条第3款规定,法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织,超出法定授权范围实施行政行为,当事人不服提起诉讼的,应当以实施该行为的机构或者组织为被告,根据《治安管理处罚法》的规定,警告、500元以下的罚款可以由派出所作出,即派出所作出罚款、警告处罚时是根据《治安管理处罚法》的授权,具备行政主体的资格,可以作为行政诉讼的被告,故d错误。所以本题选择答案a。 2. 答案:a 解析:复议前置型的案件主要包括以下几类:(1)自然资源所有权、使用权确认案件(《行政复议法》第30条第1款规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵