监理规划19#楼(1)(1)

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JTJL2010004

监理规划

獐子岛镇西涯小区19#楼工程

编制： 2012 年3月20 日

审核： 2012 年3月 23日

大连金泰工程建设监理有限公司

大连金泰工程建设监理有限公司监理规划 1 共28页

监理规划

獐子岛镇西涯小区19#楼工程项目，由建设单位大连新金海房屋开发有限公司委托大连金泰工程建设监理有限公司进行施工阶段的过程监理，即全面完成建设项目安全、质量、进度、投资、内业五大任务。

监理公司工作的总方针：优质服务，用户至上；以守法、诚信、公正、科学为准绳，以法律、法规、规范、标准和合同及设计文件为依据，做好组织、协调、管理和四大控制。

安全、质量监理的控制原则：以安全、质量控制为核心，预防为主，防患未然；坚持标准，依据充分；监督管理，及时到位。进度服从安全、质量。

1工程项目概况:

1.1.工程项目概况表：

工程名称建筑用途建筑地点总建筑面积獐子岛镇西涯小区19#楼民用长海县獐子岛镇 2665.49㎡（以蓝图面积计算为准）施工单位大连金海建筑工程有限公司建设单位设计单位监理单位大连新金海房屋开发有限公司大连华洋建筑设计有限公司大连金泰工程建设监理有限公司 1

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开工日期结构形式层数地上面积地下车库面积梁板..柱..梯.楼盖地基与基础工程总造价 2012-4-1 框架六层 2665.49㎡抗震等级抗震设防6度竣工日期基础类型地上公建面积 2012-11-20 钢筋砼独立基础钢筋砼。C30砼。钢筋HPB235级，fy =210N/ m m2；HRB335级，fy=300N/m m2。钢筋砼独立基础，砼，地基承载力特征值160 Kpa 约 300万元。 1．2．工程项目户型组合：

该工程共一栋单体工程。 1.3.工程项目责任主体：勘察单位建设单位大连新金海房屋开发有限公司辽宁海上地质工程勘察院设计单位大连华洋建筑设计有限公司监理单位大连金泰工程建设监理有限公司检测单位长海县建筑工程检测中心施工单位大连金海建筑工程有限公司 2．监理工作范围：

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2.1. 獐子岛镇西涯小区19#楼工程施工阶段的全过程监理。 2.2.按委托监理合同完成獐子岛镇西涯小区

19#楼工程的土建、水暖、电气

工程施工的安全、质量、投资、进度、内业的全面监理。 2.3.编制监理档案，审核工程施工竣工档案和竣工图。 3.监理工作内容：

3.1.施工前准备阶段的监理：

3.1.1.审查施工队伍的资质，施工单位质量管理，技术管理，安全施工体系。

3.1.2.审查施工人员的资质：包括项目经理、技术负责人、质检员、安全员、施工员、档案员的上岗证书及电气、电焊、起重、塔吊、架工、防水等特殊工种的上岗证书。

3.1.3.审核施工机具的合格证和各种测量仪器的每年校核凭证。 3.1.4.审查施工材料（包括构配件、器材、半成品）

材料进场前必须按规定审查、签认其准用证、备案证、出厂合格证、复试合格证及质量证明文件，不得将不合格的材料进入工地。 3.1.5.审查签认施工组织设计，报建设单位审批并组织实施。审查特殊作业及采用新材料、新工艺的施工方案，施工措施，并监督实施。 3.1.6.审查施工准备工作和开工条件，由总监理签认工程开工报告。 3.2.施工过程的监理

工程质量是施工过程中监理控制的核心。必须坚持以预防为主，防患未然；质量第一，用户至上；严格监理，一丝不苟；实事求是，公正科学；加强协调，热情服务为宗旨，实现监理工作目标。

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3.2.1.参加图纸会审和设计交底。 3.2.2.复核签认施工单位定位测量放线。

3.2.3.严格验槽程序，复核基底尺寸、标高和承载力。

3.2.4.严把施工工序的质量，坚持上道工序不合格，（坚决不予签认，不得隐蔽）下道工序不得施工。

3.2.5.对违反设计文件、规范和规程的施工行为，监理工程师及时下达书面通知书，责令其立即整改，必要时由总监签发工程施工暂停指令。

3.2.6.施工中由建设单位和设计单位要求变更时，必须书面交监理单位，由监理单位监督实施。

3.2.7.参与工程质量事故的处理，审核施工单位提出的质量事故处理方案，并监督实施。 3.3.工程验收的监理。

3.3.1.分项工程检验批的质量检验，监理工程师应跟踪监理，严格把关，及时签认。

3.3.2.基础分部、主体分部的质量检验，监理工程师尚应审查其各项技术资料。

3.3.3.单位工程竣工前，应在施工单位自检基础上，由监理单位组织予验收，并提出予验收报告交建设单位。

3.3.4.单位工程竣工报验，由建设单位组织，监理单位予以配合，并提出评估报告等相关的监理资料。 3.4.施工技术资料的监理

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3.4.1.施工技术资料必须及时整理、真实完整、分类有序，达到归档要求。

3.4.2.检查施工单位的技术资料，督促施工单位对施工的技术资料及时进行收集、整理，达到及时、准确、系统、科学、完整的要求。 4.监理工作目标：

4.1.工程质量控制目标：工程质量控制是监理单位的控制核心。施工单位对工程实体在质量检测站进行质量检测、校验后，进行差异原因分析，并提出纠正措施，由监理监督实施，以满足业主的要求，维护了业主的合法利益，同时也维护了社会公共利益和国家利益。

工程质量目标优良，单项工程竣工合格率100%。

4.2.工程进度控制目标：工程进度控制是监理单位对工程进度进行动态跟踪，发现偏差，分析原因，建议建设单位、施工单位，调整施工计划，或调整资金、材料和设备供应，确保实际建设周期不超过计划周期，使工程最终能按建设单位要求的期限交付使用。本工程有效工期2012-4-1至2012-11-20。

4.3.工程投资监理目标：工程投资控制目标，监理单位对施工工程的工程实物量、工程款拨付进行复核签证，使工程价款支付合理，既满足工程进度需要，又使实际投资不超过计划投资，使实物工程量控制在概算数内。因此监理师必须全力配合建设单位，严格控制工程签证，确保工程投资在业主预定的控制范围内。 5.监理工作依据：

5.1.《中华人民共和国建筑法》。

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5.2.《中华人民共和国安全生产法》

5.3.《中华人民共和国建筑工程质量管理条例》。 5.4.《中华人民共和国建筑工程安全生产管理条例》。 5.5.《建设工程监理规范》。GB50319-2000 5.6.工程建筑标准强制性条文。（房屋建筑部分）

5.7.《建筑工程施工质量验收统一标准》。GB500300-2001 5.8.《建筑工程施工质量验收实施细则》DB21/1234-2003 5.9. 《建筑工程文件编制归档规程》。DB21/T1342-2004 5.10.《建设工程监理档案编制规程》。DB21/T1212-200 5.11.市建委关于防止质量通病的《导则》和《规定》。 5.12.本工程设计文件及岩土工程勘察报告。 5.13.本工程的监理委托合同和施工合同。 5.14.甲方编制的施工管理文件。

5.15.民用建筑工程室内环境污染控制规范。

5.16.其他相关的国家、省、市颁发的法规、规范、标准和文件等。

6.1.公司监理机构：

大连金泰工程建设监理有限公司董事长经理财务室工程室 6 工程部大连金泰工程建设监理有限公司监理规划 7 共28页

6.2.项目监理机构：

工程项目监理部各工程项目监理部

总监理师总监代表土建监理工程师水暖监理工程师电气监理工程师监理员

7.项目监理机构的人员配备计划：土建监理师董本和土建监理师朱金涛电气监理师吴昊水暖监理师金学仁档案员王淑兰獐子岛镇西涯小区 19#楼工程项目监理部注：1、施工高峰期可适当增加土建监理人员。

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2、主体工程完后，可适当减少现场土建监理人员。 8.项目监理机构人员岗位职责： 8.1.总监理工程师职责。

8.1.1.全面负责本工程的监理工作，严格履行监理合同，组织现场各专业人员的监理工作。

8.1.2.贯彻执行国家和地方有关工程建设监理的政策、法规、规范和标准。

8.1.3.根据合同做好本工程有关单位之间关系的协调工作。 8.1.4.负责编写施工监理规划，审定监理细则。

8.1.5.组织驻地监理工程师控制工程质量、工程进度和做好工程计量，处理监理过程中出现的问题。

8.1.6.协助建设单位组织设计交底和图纸会审工作。

8.1.7.负责组织审查施工组织设计、工程款拨付签证、工程质量事故分析处理等重大问题。

8.1.8.审批和签发由监理工程师编写的监理文件。 8.1.9.主持工程竣工初验和参加竣工验收。

8.10.检查各监理人员的监理日记，编写并签发监理月报，主持监理例会。

8.1.11.督促各专业做好归档技术、经济和文书档案资料。 8.1.12.主持编写工程项目监理工作总结。 8.2.专业监理工程师职责。

8.2.1.严格履行合同，认真执行项目监理实施细则，服从监理公司及

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总监的工作安排。

8.2.2.参与设计交底和图纸会审工作，熟悉图纸并了解设计意图，提出专业的图纸审定意见和建议。

8.2.3.参与施工组织设计、施工方案和施工进度计划的审定工作，并提出改进意见和建议。

8.2.4.跟踪监理本专业施工过程，控制工程质量、工程进度和工程量的确认，随时向总监汇报监理工作情况。

8.2.5.熟悉施工验收规范、工程质量评定标准，编写本专业、本岗位分部分项工程监理实施细则。

8.2.6.检查验收分项工程和隐蔽工程，核对建筑物轴线、标高、尺寸、平整度等，保存各种测量、试验和检测记录。 8.2.7.协且总监协调施工现场各单位间的关系。 8.2.8.记好监理日记，搜集和整理本专业各项技术资料。

8.2.9.及时发现和处理本专业监理工作中的问题，并向总监报告，注意随时总结监理工作。 8.3.监理内业档案员的职责：

8.3.1.在总监的领导下，主动积极配合施工单位档案员，全面负责收集、编制、管理，保存工程施工全过程的工程技术资料和监理档案。 8.3.2.各种工程报验，隐蔽记录，材料构配件的报验，分项工程质量评定等应及时签署，不事后补做。

8.3.3.各种技术资料和监理档案，必须准确如实反映客观情况，数据正确有效，不得弄虚作假。

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8.3.4.资料、档案的编制必须有连续性，其内容、时间应相互连接，不要矛盾，真实系统地反映工程施工的全过程。

8.3.5.资料中各项检查、评语，要有依据，档案编制要科学合理。 8.3.6.各类资料齐全、字迹清晰、公整、装订整齐完整。

8.3.7.各类表式书写第一面必须用签字笔写，不得用圆珠笔书写，不得涂改。

8.3.8.各类资料文件不得破损，不得有金属物（钉书钉、大头针等）。 8.3.9.各类表式中，单位名称必须是全称，图名符合设计图纸，日期、签名、章戳不得有漏。

8.3.10.工程竣工后，根据城建档案馆的要求进行组卷，并按规定要求和有关单位交接档案资料。

8.3.11.在工程施工过程中，督促、帮助、指导、检查施工单位编制技术资料和施工档案。 9.监理工作程序：

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建立监理组织机构进入施工现收集掌握监理工作有关资料编制监理规划和监理细则组织工程交底会及监理交底会配合建设单位召开各方协调会实施工程监理积累监理资料并及时整理归档组织工程初验参加工程竣工验收监理实施阶段总结 1、工程审批文件 2、设计合同 3、施工合同 4、地质水文资料 5、设计文件 6、施工组织设计 7、施工预算 1、施工组织设计批准 2、工程材料、构配件及设备审批 3、分包单位资质 4、单位工程开工审批 5、分项、分部工程质量控制 6、工程进度控制 7、工程投资控制及工程计量认证 8、定期召开工地会议及技术会审 9、单位工程的验收 10、积累管理资料 11、合同管理 12、搞好组织协调

质量进度投资控制工序表（略）详见公司挂墙图表。 10.监理工作方法及措施：

101工程质量控制，以事前控制为主，预防为主。

10.1.1.严格审查承包单位的质量保证体系和安全施工保证体系，对承包单位不称职的质检员、安全员有权建议撤换。

10.1.2.严格审查分包单位资质，对不具备分包资格的有权拒绝签发分包申请。

10.1.3.严格执行现场材料取样和送验的旁站规定。 10.2.监理工作的手段

10.2.1旁站：按旁站规定对需要实施旁站监理的分项工程，实行旁站

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监理并做好旁站监理记录。

10.2.2.测量：在工程施工过程中，实行抽检和测量，发现偏差及时纠正处理。

10.2.3.试验：必要时，尚须通过试验取得数据来判断工程质量。 10.2.4.外观目测：根据有关文件规定，对外观质量不合格的材料和工程，也可视为不合格。

10.2.5.指令性文件：根据有关部门指令性文件提请施工单位予以修正整改。

11.监理工作制度：

11.1.会议制度：由项目总监主持，每周召开一次由建设、施工、监理三方有关人员参加的工程协调会，并出版会议纪要发各单位1份。 11.2. 监理月报制度：各专业监理师每到月末写出本专业的监理月报，由总监汇总整理，出版监理月报，下月5日前报建设单位1份。 11.3.监理日记制度：各专业监理师每天记监理日记，要求字迹工整，内容真实，记录及时，以备阅追溯，由总监定期检查监理日记。 11.4.旁站监理制度（暨旁站监理方案） 11.4.1.旁站监理范围：

11.4.1.1.地基与基础工程的钢筋隐蔽和砼浇灌。 11.4.1.2.主休结构的钢筋隐蔽和砼浇灌。 11.4.1.3.屋面保温层、防水层的施工及淋水试验。 11.4.1.4.卫生间防水工程的施工及蓄水试验。 11.4.1.5.外墙保温的施工。

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11.4.1.6.零米地面回填土夯实和地面施工。 11.4.2.旁站监理内容

序号旁站监部位理项目轴线位置及标垫层高基础放大外形尺寸脚基础 1 工程柱，钢筋号，数量，保护层，砼强度及外观地梁质量轴线，标高，垂测量直度，逐断面，尺寸层钢筋型号，直主体 2 结构板接头，绑扎，保柱护层梯砼强度及外观质量砼出厂合格证，试块强度，观察质量验收标准报告，现场测量梁径，数量，位置，GB50204-2002，备案证，合格证，复试达到测量度，观察砼出厂合格证，试验强质量验收标准报告，观测地下短钢筋直径，型GB50204-2002 备案证，合格证，复试达到测量测量质量控制要点质量控制目标控制手段 13

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保温层厚度，坡合格试，复试报告度防水材料，材质屋面 3 工程防水层度细部处理淋水试验蓄水试验 DB21施工质量验收实施细则标准报告测量观察观察备案证，合格证，复试防水材料材质符合设计图纸要报告求，达到辽宁4 卫生间防水层防水层泛起高度 DB21施工质量验细部处理收实施细则标准。蓄水试验回填土土质回填土零米 5 地面地面施工砼及面层收实施细则标准保温材料，材质外墙 6 保温细部处理观察，防止冷桥保温层保温层，厚度符合设计要求测量合格证，备案证夯实 DB21施工质量验强度报告，厚度测量回填土夯实求，达到辽宁观察符合设计图纸要观察观察观察测量保温层防水层泛起高符合设计图纸要求，达到辽宁测量备案证，合格证，复试11.4.3.旁站监理程序：

施工单位旁站监理

大连金泰工程建设监理有限公司监理规划 15 共28页旁站监理部位、工序开始施工旁站旁站监理部位、工序开始旁站施工单位自检完后送交对旁站监理部位、工序施工质量进行整改填写旁站监理记录表旁站监理部位、工序施工完合格专职质检员签认旁站监理记录表不合格返回口头通知同意下道工序施工进入下道工序施工核查签认旁站监理记录表旁站监理人员保存旁站监理记录表单位工程竣工、整理旁站监理记录归档 11.4.4.旁站监理人员职责

11.4.4.1.未经旁站监理人员和施工单位专职质检员在旁站监理记录表上签字，施工单位不得进行下一道工序施工。

11.4.4.2.如施工单位施工人员不配合和不服从旁站监理，对不符合质量要求的问题不进行整改，旁站监理人员有权向总监建议下达下道工序的暂停施工令。

11.4.4.3.旁站监理人员将旁站监理情况要经常向总监汇报，如在现场遇有分岐情况应及时请示总监予以解决。

11.4.4.4.旁站监理人员要坚守岗位及时检查及时如实填写“旁站监理记录表”。

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11.4.4.5.“旁站监理记录表”由旁站监理人员自存，单位工程竣工后进行整理并交公司归档。

11.5.监理工作总结制度：施工阶段监理工作结束，各专业监理师应进行总结，将监理工作成效，施工过程出现的问题和处理情况书面交总监进行汇总，由总监形成工程竣工总结。将竣工总结报告进行归档。 11.6.工作交接制度：监理人员应相对稳定，如必须调整监理人员应进行书面交接，交接前后的监理工作，谁签字，谁负责；工作交接应有书面交接书，并由交接双方签字后，交总监留存。

11．7．考勤制度：项目监理部监理人员，由总监负责考勤，每到月末由总监签字交公司。 12.防止质量通病的监理方法：

12.1.监理单位项目总监应按照市建委?关于印发〈住宅工程质量通病的若干规定〉?（之一）的通知?和?大连市住宅工程质量通病防治导则》，对住宅工程质量通病防治工作提出指导性要求，要求各参建单位在其防水、保温及墙体材料、选材上，工程建设中应认真贯彻执行文件精神。对质量通病防止的重要部位，重要环节应严控制。严格按经审查机构通过的图纸进行严格监理，在施工中所使用的门窗墙体，保温及防水等材料应同时具备以下条件方可使用： 12.1.1.具有国家或行业及行业标准； 12.1.2.未被列入禁止或限制使用材料目录； 12.1.3已取得大连市建委颁发的产品备案证明。

杜绝渗漏，透寒、结露、墙体开裂等质量通病发生从而提高建筑

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工程质量严禁格要求施工单位按自身施工组织设计中工程质量通病防治方案和技术保证措施执行，使材料检验工序和过程质量得到很好的控制。

如在检查中发现不具备条件的门、窗、墙体、保温、防水等材料将一律清除出施工现场，并列入禁止使用材料目录，具备上述三项条件的门、窗、墙体、保温及防水材料，经检查存在相关质量问题，下达监理通知单，见证取样强制检测，如产品质量未达到相应标准要求，清除施工现场。

12.2.具体的监理监督措施。

12.2.1.应加强工序质量监控，强化事前控制，将治理住宅工程质量通病作为工程质量控制的重点。

12.2.2.应严格按照施工图审查机构审查通过的施工图设计文件和工程建设强制性标准进行监理。

12.2.3. 应注重对《施工组织设计》中防治住宅工程质量通病具体措施的审核，并制定相应的监控措施，列入《监理规划》和《监理细则》，并认真组织实施。

12.2.4.应督促施工单位建立严格的质量自检和专检制度，认真做好隐蔽工程和工序质量的验收，对易产生住宅工程质量通病的部位或工序宜实施旁站监理，确保每一道工序符合要求后，再进行下一道工序施工。

12.2.5.配备常规的便携式检测仪器，加强对工程质量的平行检验，发现问题及时处理。

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12.2.6.工程竣工时，应将住宅工程质量通病防治措施的实施情况和评定结果写入《工程质量评估报告》。 12.3.监理的防控措施

12.3.1.填充墙墙体及抹灰裂缝和外墙渗漏的控制措施

12.3.1.1.砌筑时，混凝土小型空心砌块的养护龄期应满足标准、规范规定的要求。

12.3.1.2.混凝土小型空心砌块砌筑前不得浇水。

12.3.1.3.混凝土小型空心砌块墙体每日砌筑高度宜控制在1.4m或一步脚手架高度内。

12.3.1.4.填充墙砌至接近梁底、板底时，应留有一定的空隙，待填充墙砌筑完并应至少间隔7天后，再将其补砌顶紧。

12.3.1.5.切锯砌块应使用专用工具。蒸压加气混凝土砌块、轻骨料混凝土小型空心砌块不应与其他块材混砌，不得用碎块填砌，砌筑砂浆应饱满。

12.3.1.6.设计要求的洞口、管道、沟槽应于砌筑时留出或预埋。 12.3.1.7抹灰工程应分层进行，当抹灰总厚度大于或等于35mm时，应采取挂网等防裂防空鼓的加强措施。填充墙与梁、柱交接处应按设计和构造要求作加强处理。

12.3.1.8.外墙抹灰分格缝的设置应符合设计和构造要求，宽度和深度应均匀，表面应光滑，棱角应整齐。 12.3.1.9.外墙抹灰各层接缝位置应错开。

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12.3.2.钢筋混凝土现浇楼板裂缝的控制措施

12.3.2.1.预拌混凝土的生产应对材料、外加剂、配合比设计等方面采取有效措施，以减小混凝土的收缩。

12.3.2.2.后浇带的位置和混凝土浇筑施工缝的位置和处理应严格按设计要求和施工技术方案执行，后浇带浇筑时宜采用微膨胀混凝土。 12.3.2.3.在混凝土施工中，应采取有效措施严格控制现浇板的厚度和现浇板中钢筋保护层的厚度。保护层垫块宜选用成品垫块，板的上层钢筋固定应使用能可靠保证钢筋位置的支架，在浇筑混凝土时应保证钢筋不移位。

12.3.2.4.钢筋绑扎成型后，应采取架空通道供人员通行和施工，严禁踩踏钢筋。

12.3.2.5.现浇板浇筑后，及时进行覆盖和浇水养护，养护时间不得少于7天；对掺用缓凝型外加剂的混凝土，不得少于14天。 12.3.2.6.现浇板养护期间，在混凝土强度达到1.2MPa前，不得在其上踩踏、堆载或安装模板及支架。施工中应采取措施，避免堆放材料超过模板设计荷载和施工荷载，且避免对楼板产生较大的撞击。 12.3.2.7.支撑模板选用必须经过计算，模板及其支撑必须具备足够的承载力、刚度和稳定性，底模在混凝土同条件试块强度达到规定要求后方可拆除。

12.3.3.门窗渗漏防治的控制措施

12.3.3.1.门窗的配件应与门窗主体相匹配,并应符合各种材料的技术要求。

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12.3.3.2.门窗安装和框周做法应按规范及设计要求进行，门窗框安装固定前应对预留洞口尺寸进行复核。

12.3.3.3.门窗框周的封堵应按设计要求进行，当采用发泡剂封堵时，应在其洁净干燥后连续施打、一次成型、充填饱满，并采取措施防止发泡剂溢出和外膜破损。

12.3.3.4.门窗框周的封胶处理应按设计要求进行，当设计无明确要求时应采用中性硅酮密封胶，严禁在涂料面层上打密封胶。 12.3.4.屋面及有防水要求房间地面渗漏的控制措施

12.3.4.1.防水工程应严格按图施工，掌握施工图的细部构造及有关技术要求；施工单位应编制防水工程的施工方案或技术措施，施工方案或技术措施应具备可操作性、可检查性，经监理审查确认后方可组织施工。

12.3.4.2.防水材料进场后，应经复验合格后方可使用。

12.3.4.3.屋面工程施工时，应建立各道工序的自检、交接检和专职人员检查的“三检”制度并应有完整的检查记录。每道工序完成，应经监理单位检查验收，合格后方可进行下道工序的施工。

12.3.4.4.伸出屋面的管道、设备或预埋件等，应在防水层施工前安设完毕。屋面防水层完工后，不得在其上凿孔打洞或重物冲击。 12.3.4.5.屋面工程完工后，应按有关规定对细部构造、接缝保护层等进行外观检验，并应进行蓄水或淋水检验，经检验合格后形成记录。 12.3.4.6.有防水要求的地面施工完毕后，应进行蓄水试验，经检验合格后形成记录。

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12.3.5.外墙及屋面保温控制措施

12.3.5.1.使用的保温材料应符合设计要求，通过复验合格后方可用于工程。

12.3.5.2.外墙及屋面保温施工应按设计文件和国家有关标准进行。 12.3.5.3.薄抹灰外墙保温系统的保温板与胶粘剂、锚栓、耐碱网布、抹面胶浆等宜成套采购，当供应商无法提供成套材料时，应保证各材料间具有良好的相容性。

12.3.5.4.保温施工工程完工后应做好成品保护，下道工序施工前应进行检查，缺损处应进行修补。

12.3.5.5.屋面保温层含水率应符合设计要求，保温层做完后应及时进行防水施工。

13、安全监理方法与措施：

建设工程安全监理是监理工程师对建设工程中的人、材料、机械、方法、环境及施工全过程的安全生产进行监督管理，采取组织、技术、经济和合同措施，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规、标准规范和有关方针、政策，有效地将建设工程安全风险控制在允许的范围内，以确保施工安全。

建设工程安全监理是建设工程监理的重要组成部分，也是建设工程安全生产管理的重要保障。建设工程安全监理的实施，是提高施工现场安全管理水平的有效方法，也是建设管理体制改革中加强安全管理、控制重大伤亡事故的一种新模式。

建设工程安全监理的依据包括有关安全生产、劳动保护、环境保

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护、消防等的法律法规和标准规范、建设工程批准文件和设计文件、建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同等。

工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 13.1.安全监理组织保障

工程监理单位派驻工程项目负责人履行委托监理合同的项目监理机构负责工程施工安全监理。

工程监理单位履行委托安全监理约定，必须在项目监理机构中设置安全监理岗位，配备持证上岗的专职安全监理人员。 13.2.监理人员安全监理责任制 13.2.1总监理工程师安全监理责任制

13.2.1.1.确定项目监理机构安全监理岗位的设置和专职安全监理人员的配备，并明确其工作岗位职责；

13.2.1.2.主持编写项目安全监理规划、审批项目安全监理实施细则，审核签发安全监理通知单、（安全）监理月报和安全专题报告； 13.2.1.3.审查施工单位的安全生产许可证；

13.2.1.4.组织审查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证审查的项目）安全专项施工方案并签认；

13.2.1.5．发现严重的安全事故隐患时，及施工单位拒不整改时，签

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发暂停施工令并报告建设单位、有关主管部门。 13.2.2.专职安全监理人员安全监理责任制 13.2.2.1.编写安全监理规划和安全监理实施细则；

13.2.2.2.参加对施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证审查的项目）安全专项施工方案的审查；

13.2.2.3.对危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案或施工单位提出的安全技术措施的实施进行监督；

13.2.2.4.审查施工总承包单位推荐的分包单位的安全资质，及主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的资格；13.2.2.5.巡视检查及处理日常事务；

13.2.2.6发现安全事故隐患，及时向总监理工程师报告；

13.2.2.7填写安全监理日记和编写安全监理月报或监理月报中的安全监理内容；

13.2.2.8.负责安全监理资料的收集和安全监理台帐管理；

13.2.2.9.参与工程预算和对安全及文明施工措施费实施监督等其他与工程安全有关的工作。

13.2.3.专业监理工程师安全监理责任制 13.2.3.1.参与编写安全监理实施细则；

13.2.3.2.参与危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证审查的项目）安全专项施工方案或施工单位提出的安全技术措施的审查，并配合对其实施进行监督；

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13.2.3.3.发现安全事故隐患，及时向总监理工程师报告； 13.2.3.4.根据本专业安全监理工作实施情况做好安全监理日记； 13.2.3.5.负责本专业安全监理资料的收集、汇总及整理，参与编写安全监理月报；

13.2.4.1监理员安全监理责任制

13.2.4.2.在专职安全监理人员、专业监理工程师的指导下开展现场安全监理工作；

13.2.4.3.检查承包单位投入工程项目的主要设备及其使用、运行状况，并做好记录；

在监理工作中发现安全事故隐患及时向专职安全监理人员或总监理工程师报告；

13.2.4.4.根据本专业安全监理工作实施情况做好安全监理日记。 13.3.安全监理工作主要内容

13.3.1.施工准备阶段安全监理工作主要内容 13.3.1.1.调查了解施工现场及周边环境情况。

13.3.1.2.协助建设单位及时办理工程项目安全监督手续。

13.3.1.3审查施工总承包、专业分包、劳务分包单位的企业资质和安全生产许可证，以及相互间的安全协议。

13.3.1.4.审查施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的数量与资格。

13.3.1.5.检查施工单位施工现场安全生产保证体系；督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。

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13.3.1.6.审核施工单位提出的危险性较大的分部分项工程一览表（包括须经专家论证审查的项目）和须经监理复核安全许可验收的大中型施工机械和安全设施一览表。

13.3.1.7.审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案。

13.3.1.8 .审核工程项目生产安全事故应急救援预案，针对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急方案是否得当。 13.3.1.9.编制安全监理规划及安全监理实施细则。

13.3.1.10.对监理人员进行岗前安全教育，并配备必要的安全防护用品。

13.3.1.11.在第一次工地会议上介绍安全监理目标、工作要求及安全监理人员等。

13.4.施工阶段安全监理工作主要内容

13.4.1.监督施工单位施工现场安全生产保证体系的运行及其专职安全生产管理人员的到岗与工作情况。

13.4.2监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业；

13.4.3.对施工过程中的危险性较大的工程作业等进行定期巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向建筑工程安全监督机构报告；

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13.4.4.督促施工单位进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查；

13.4.5.复核施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续，并签署意见。未经监理人员签署认可的不得投入使用。 13.5.安全监理工作的实施

13.5.1.检查施工单位安全生产保证体系

13.5.1.1.检查安全管理和安全保证体系的组织机构，项目经理和专职安全管理人员安全资格培训持证上岗情况。

13.5.1.2.检查施工单位安全管理规章制度（安全生产责任制、安全生产教育培训制度、消防安全责任制度、安全技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、验收管理制度等）和安全操作规程的制定情况。13.5.1.3.检查特种作业人员资格。包括电工、焊工、架子工、起重机械工、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破工等特种作业人员的名册、特种作业操作资格证书。

13.5.1.4.检查（或协助签订）建设单位与施工单位以及施工总、分包单位间的施工安全生产协议书。

13.5.1.5.检查施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划。

13.5.1.6.对施工单位安全生产保证体系的检查项目由项目监理机构在第一次工地会议上书面向施工单位告知，由施工单位报验，总监理工程师主持检查，凡有不符合要求的应开具限期整改书面通知，拒不整改的应向建设单位及安全监督部门报告。

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13.5.2.审查施工组织设计中的安全技术措施、安全专项施工方案 13.5.2.1.施工单位在施工组织设计中应当编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，分别编写各危险性较大的分部分项工程的安全专项施工方案，并在施工前办理监理报审。

13.5.2.2.施工组织设计、安全专项施工方案的编制、审批。施工组织设计、安全专项施工方案由施工单位的专业工程技术人员编制，施工单位的技术和安全等部门的专业人员以及工程监理单位的监理工程师根据各自的职能进行审核，审核合格，由施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师批准签字后方可实施。 13.5.2.3.总监理工程师应按下列方法主持审查

程序性审查 — 施工组织设计、安全专项施工方案是否经施工单位技术负责人签任，安全专项施工方案按规定须经专家论证审查的是否执行，不符合程序的应退回。

符合性审查 —施工组织设计中的安全技术措施、安全专项施工方案必须符合强制性标准的规定，并附有安全验算的结果。须经专家论证审查的的项目应附有安全专项施工方案专家组提出的书面论证审查报告，安全专项施工方案应有紧急救护措施等应急救援预案。针对性审查 —安全技术措施、安全专项施工方案应针对本工程特点以及所处环境、管理模式，具有可操作性。

13.5.2.4.特别复杂的安全专项施工方案，项目监理机构应报请工程监理单位技术负责人主持审查。

13.5.3监督危险性较大的分部分项工程的安全专项施工方案的实施

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13.5.3.1.安全专项施工方案实施时，首先应查清施工单位专职安全生产管理人员是否到岗。

13.5.3.2.对安全专项施工方案的执行情况每天至少监督检查一次，对安全监理的监督检查控制点实施必要的监视和测量。

13.5.3.3.发现不符合安全专项施工方案要求或发现安全事故隐患，应向总监理工程师报告，采取签发监理通知单、暂停施工令或向建设单位及有关主管部门报告的手段及时处理。 13.6．安全监理工作手段 13.6.1.监理通知

监理人员在巡视检查中发现安全事故隐患，或有违反施工方案、法规和工程建设强制性标准的，应立即开具监理通知单，要求限时整改。

13.6.2.暂停施工

监理人员在巡视检查中发现有严重安全事故隐患或有严重违反施工方案、法规和工程建设强制性标准的，应立即要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。 13.6.3.报告

13.6.3.1.月度报告 — 项目监理机构应根据情况将月度安全监理工作情况在监理月报中或单独向建设单位和有关安全监督部门报告。 13.6.3.2.专题报告 — 针对某项具体安全问题，总监理工程师认为有必要，可作专题报告。 13.6.4.告知

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13.6.4.1.对建设单位的告知 — 建设单位安全生产方面的义务和责任及相关事宜，项目监理机构宜以书面形式告知。