新版“概预算编制办法及费用定额”解读
可行性研究与项目经济评价
第三章投资项目的财务数据测算
【内容提要】
主要阐述对投资项目进行财务分析和经济评价的目的是通过比较项目的成本和效益。需要对项
目的成本和效益即各项财务数据做出合理的预测。
财务数据的测算是进行项目财务分析和经济评价的必备前提与基础。其准确性对项目评估的质
量具有决定性影响。
【基本概念】
项目财务数据测算项目自然寿命期项目经济寿命期投资估算建设投资预备费流动资金扩大指标
估算法概算指标估算法融资渠道总成本费用经营成本可变成本固定成本
第一节投资项目财务数据测算概述
一、财务数据测算的内容
（一）投资项目的寿命期及计算期
投资项目的寿命期可以指项目的自然寿命期，也可以指项目的技术寿命期、项目的经济寿命期。 进行项目评估分析时，项目的计算期不宜太长，一般在10-20年之间。
（二）项目总投资预测
项目总投资预测是指建设期间各年的投资支出和建设项目的总投资进行的预测。
总投资预测包括：固定资产投资、固定资产投资建设期利息、固定资产投资方向调节税、无形
资产投资、开办费、和建成投产后需要垫付的营运资金（即流动资金）。
项目总投资预测的数据用于：1.制定筹资方案；2.预测固定资产折旧；3.预测无形资产及递延
资产摊销；4.计算贷款偿还期。 （三）产品总成本费用预测
产品总成本费用预测是指项目建成投产后，在一定时期（包括正常生产年份和试生产年份）内，
对项目在各年度所发生的总成本费用进行的预测。
产品总成本费用预测包括：对项目生产总成本、单位产品成本和经营成本的预测。 产品总成本费用预测的数据用于：1.利润预测；2.收益预测；3.项目决策。
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新版“概预算编制办法及费用定额”解读 （四）销售收入和税金预测
销售收入和税金预测是指在生产期间的一定时期内，对项目各年的产品销售收入与销售税金进
行的预测。
销售收入预测包括正常生产年份销售收入和未达到设计生产能力年份的销售收入；
销售税金预测指按国家税法规定应缴纳的各种流转税金包括产品税、增值税、营业税、城市维
护建设税和资源税、教育费附加等。
销售收入和税金预测的数据用于：1.利润预测；2.收益预测。
（五）利润总额及利润分配预测
利润总额及利润分配预测是指项目投产后各年的利润与收益的预测。 利润总额预测包括销售利润、投资净收益和营业外收支净额。
销售利润是指销售收入扣除成本、费用、各种销售税及附加费后的数额； 收益是指利润与固定资产折旧之和。
利润预测的数据是计算各种静态财务评价指标的直接依据。
（六）固定资产投资贷款还本付息预测
固定资产投资贷款还本付息预测是指项目投产后按国家规定预测归还贷款的资金来源，分年归
还银行贷款及国内外其他借款的本金和利息。
固定资产投资贷款还本付息预测用于：计算偿清贷款本息的时间（借款偿还期）。
二、财务预测报表
（一）项目财务预测报表的种类
财务预测报表是编制基本财务报表的基础，所以又称辅助财务报表。根据项 目财务预测的内容，财务预测报表一般分四类共10种表格。 第一类报表
包括：“固定资产投资预测（估算）表”、“流动资金预测表”和“投资计划与资金筹措表”
三种。 第二类报表
包括：“总成本费用预测表”、“单位产品生产成本预测表”、“主要产出物和投入物使用价
格表”、“固定资产折旧预测表”、“无形及递延资产摊销预测表”等五种。
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第三类报表
包括：“销售收入与税金预测表”。 第四类报表
包括：“固定资产投资贷款还本付息预测表”。 （二）财务报表间的勾连关系
1.根据“固定资产投资估算表”和有关调查资料编制“投资计划与资金筹措表”
2.根据“固定资产折旧估算表”、“无形及递延资产摊销估算表”和“主要产出物和投入物使
用价格依据表”编制“总成本费用和单位产品生产成本估算表”。
3.根据“主要产出物和投入物使用人价格依据表”和有关的生产和市场调资料编制“产品销售
收入和销售税金及附加表”。
4.根据“根据总成本费用估算表”和“产品销售收入和销售税金及附加估算表”编制“损益表”。
5.根据“投资计划与资金筹措表”、“固定资产折旧估算表”、“无形及递延资产摊销估算表”
和“损益表”编制“固定资产投资贷款还本付息估算表”。
6.根据上述已编制的财务预测报表，编制除损益表以外的其他基本财务报表。
三、财务数据测算的原则 （一）、遵循现行经济法规
进行项目财务数据的测算，必须以现行的经济法规为测算依据，包括现行的财税制度、金融制
度等，不能与其相抵触。 （二）、实事求是，准确可靠
财务数据的测算的真实性和准确性直接决定或影响项目投资决策的正确与否。
（三）、立足现实，着眼未来
财务数据的测算是一种事前的预测性估算。估算的对象是未来的情况，因而不能以暂时的甚至
过时的材料预测未来的数据。 （四）、可比性原则 性。
四、财务数据的测算程序
（一）、熟悉项目概况，制定财务数据测算工作计划 （二）、收集资料
（三）、分析审查所收集的资料 （四）、进行财务数据测算★
第二节项目投资估算与资金筹措
计算方法和计算口径要与项目所在行业现行财务保持一致，以保证测算资料与实际资料的可比
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项目投资估算是指以项目投资具体活动内容为依据，对项目寿命期内各种现金流出进行测算，
以便为项目融资提供参考的系列活动的总称。 一、项目投资构成
项目总投资反映的是项目建设期末的投资总额。
根据项目投资任务单元的内在联系，可将项目总投资分为项目建设投资和流动资金投资两大部
建设投分。
建设总投资
流动资金投资
（一）、建设投资
建设投资是指项目筹备与建设期间的各项开支。 建设投资又由三个部分构成：
固定资产投资
建设投
无形资产投资 开办费（递延资产投资）
1.固定资产投资
固定资产投资主要是指项目从开始建设到建成为止用于购建和形成固定资产的投资额。
固定资产购建投资
固定资产投
建设期借款利息 固定资产投资方向调节税
（1）.固定资产购建投资
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建筑工程建造费用
工程费
机器设备购置费用
土地征用费用
其他工程费
可行性研究费
固定资产购建投资
预备
基本预备费
工程费用是指直接形成固定资产的工程项目费用。
其他工程费用是指根据有关规定应在固定资产投资中支付的，除建筑工程费、设备及安装工程
费以外的一切费用。
预备费是指用于对付未来不可预见事件的发生可能对项目造成的困难和损失而事先准备的费
用。
（2）.建设期利息
建设期利息是指在项目建设期内因投资固定资产和无形资产负债而支付的利息。分别计入固定
资产原值和无形资产原值。
（3）.固定资产投资方向调节税
依照有关税法，企业进行固定资产投资需要缴纳固定资产投资方向调节税。 2.无形资产投资
无形资产投资是指为取得或形成无形资产而进行的投资。
土地使用权出让金
土地使用权费用
无形资产投
技术转让费 其他无形资产费
3.递延资产投资（开办费）
建设期利息
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