行政权力事项内部运行流程图(DOC
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附件3
行政权力事项
第2-50项（行政处罚类）内部运行流程图
受理登记（1） （业务股室执法人员） 退回 初查审核（2） （业务股室负责人） 说明：是否输出不予立案通知书由案件来源确定，如果是投诉案件则送给投诉人，如果是移送案件则送给案件移送部门 移送有关部门（3） 说明：1.行政处罚案件移送书 2.内部审核流程相关文书以附件形式上传 审查结果:立案/不予立案/ 移送？ 不予立案（4） 立案（5） 文书（立案报告），并指定调查取证人员 形成检查（调查）报告，提出初步处罚建议（7） [执法人员] 法规机构审核（10） [执法人员] 否 说明：听证不是必经程序，如果当事人认为需要听证，须经业务股室审查后决定是否需要听证 调查取证（6） [2名以上执法人员] 审核（8） 是否通过？ 退回 送达回执（12） [执法人员] 送达（11） [执法人员] 是 是否通过 事先告知（9） [执法人员]形成行政处罚告知书 通过 陈述申辩（13） （申辩相关材料） 是 陈述申辩 陈述申辩/听证？ 发送听证通知书（15） 听证 否 听证（14） [业务股室审核] 业务股室决定是否听证？ 否 发送不举行听证通知书（16） 决定（17） 退回 不予处罚(18） [执法人员草拟不予处罚审批表] 否 是否需要处罚？ 是 否 业务股室负责人审核（19） 形成处罚决定书（21）[执法人员] 审核（22） [业务股室负责人] 是否通过？ 否 是否通过？ 是 法规机构审核（23） 是否通过？ 是 是 否 局领导审批（24） 否 是否通过？ 是 局领导审批（20） 是否通过？ 是 送达（26） 7日之内必须送达 处罚执行（27） 结案（28） （办案人员整理相关档案） 作出处罚决定（25） 说明：报送县法制办备案 重大行政处罚行为报送备案（30） 报送法规机构（29） （告知性备案）
第2-50项（行政处罚类）监察点信息
流程 名称 受理登记 （1） 监察点名称 办理时限 （3个工作日） 办理时限 （3个工作日） 是否上传相关资料 监察规则 该环节所需的办理时限为3个工作日，若超过则认为出现疑似异常。 该环节所需的办理时限为3个工作日，若超过则认为出现疑似异常。 若该环节未上传相关资料，则认为出现异常。 《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18初查审核（2） 作出决定的依据 号）、《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）、《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号），若无相关依据认为出现异常。 该环节是否可回退 办理时限 若该环节回退到上一环节则认为出现疑似异常。 该环节所需的办理时限为3个工作日，若超过则认为出现疑似异常。 若该环节未上传《不予立案通知书》等相关资料，则认为出现异常。 该环节所需的办理时限为3个工作日，若超过则认为出现疑似异常。 若该环节未上传《立案报告》等相关资料，则认为出现异常。 若该环节未指定调查取证人员，则认为出现异常。 该环节所需的办理时限为20个工作日，若超过则认为出现疑似异常。 该环节所需的办理时限为3个工作日，若超过则认为出现疑似异常。 《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18不予立案（4） （3个工作日） 是否上传相关资料 办理时限 立案（5） （3个工作日） 是否上传相关资料 是否指定调查取证人员 调查取证（6） 办理时限 （20个工作日） 办理时限 （3个工作日） 审核（8） 作出行政处罚决定的依据 号）、《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）、《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号），若无相关依据认为出现异常。 该环节是否可回退 办理时限 （3个工作日） 若该环节回退到上一环节则认为出现异常。 该环节所需的办理时限为3个工作日，若超过则认为出现疑似异常。 《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18法规机构审核（10） 作出决定的依据 号）、《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）、《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号），若无相关依据认为出现异常。 该环节是否可回退 办理时限 若该环节回退到上一环节则认为出现疑似异常。 该环节所需的办理时限为10个工作日，若超过则认为出现疑似异常。 若该环节未上传检查（调查）报告和初步处罚建议等相关资料，则认为出现异常。 该环节所需的办理时限为5个工作日，若超过则认为出现疑似异常。 《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18陈述申辩（13） （10个工作日） 是否上传相关资料 办理时限 （5个工作日） 审核是否听证（14）—（16） 作出决定的依据 号）、《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）、《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号），若无相关依据认为出现异常。 是否上传相关资料 办理时限 （10个工作日） 若该环节未上传《听证通知书》或《不举行听证通知书》等相关资料，则认为出现异常。 该环节所需的办理时限为10个工作日，若超过则认为出现疑似异常。 《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18不予处罚（18） 作出不予处罚的依据 号）、《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）、《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号），若无相关依据认为出现异常。 若该环节未上传《不予处罚审批表》等相关资料，则认为出现异常。 该环节所需的办理时限为3个工作日，若超过则认为出现疑似异常。 是否上传相关资料 业务股室负责人审办理时限 （3个工作日） 核（19） 《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18作出决定的依据 号）、《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）、《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号），若无相关依据认为出现异常。 该环节是否可回退 局领导审批（20） 办理时限 （3个工作日） 若该环节回退到上一环节则认为出现疑似异常。 该环节所需的办理时限为3个工作日，若超过则认为出现疑似异常。 若该环节回退到上一环节则认为出现疑似异常。 该环节所需的办理时限为3个工作日，若超过则认为出现疑似异常。 做出某项决定的依据。若无相关依据认为出现异常。 若该环节回退到上一环节则认为出现疑似异常。 该环节所需的办理时限为3个工作日，若超过则认为出现疑似异常。 《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）、《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）、《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号），若无相关依据认为出现异常。 该环节是否可回退 办理时限 （3个工作日） 作出决定的依据 业务股室负责人审核（22） 该环节是否可回退 办理时限 （3个工作日） 法规机构审核（23） 作出决定的依据 该环节是否可回退 办理时限 （3个工作日） 若该环节回退到上一环节则认为出现疑似异常。 该环节所需的办理时限为3个工作日，若超过则认为出现疑似异常。 《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18局领导审批（24） 作出决定的依据 号）、《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）、《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号），若无相关依据认为出现异常。 该环节是否可回退 作出处罚决定办理时限 （3个工作日） 若该环节回退到上一环节则认为出现疑似异常。 该环节所需的办理时限为3个工作日，若超过则认为出现疑似异常。
【管理流程图】行政权力事项内部运行流程图(DOC 66页)
