免除了不可同意的损害风险的状态。 3.3.19 可容许风险
依照公司的法律义务和安全方针，已降至公司可同意程度的风险。 3.3.20 不符合
任何与工作标准、惯例、程序、法规、治理体系绩效等的偏离，其结果能够直接或间接导致环境污染，或导致损害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。 3.3.21 污染预防
旨在幸免、减少或操纵污染而对各种过程、惯例、材料或产品的采纳，可包括再循环、处理、过程更改、操纵机制、资源的有效利用和材料替代等。
注：污染预防的潜在利益包括减少有害的环境阻碍、提高效益和降低成本。
4.2环境安全方针 4.2.3 环境安全方针
环境治理提高品位 安全健康保障幸福
4.2.4 操纵要求
f）环境安全方针通过颁布手册、下达文件、报纸报道、标语口号等形式，广泛宣传，向社会公开。（外审时被抽检的项目部应张贴方针等标语）
6 / 61
4.3 规划(策划) 4.3.1 环境/安全因素 4.3.1.2 职责
b）各分公司及项目部负责所属范围内的环境/安全因素的识不和评价； 4.3.1.3 操纵要求
a）识不环境/安全因素的范围必须覆盖公司施工治理中所有活动、相关方、产品或服务中的各个方面；
b）识不环境因素应考虑过去、现在、今后三种时态及正常、异常、紧急三种状态，并对涉及向水体排放、向大气排放、土地污染、废弃物处置，原材料、自然资源的消耗，当地问题、社区问题六个方面予以考虑；评价环境因素时，应考虑对环境阻碍的范围、阻碍程序、发生频次、社区关注程度、法规符合性、资源消耗、可节约程度等；
c）识不安全因素应考虑过去的事故/事件、现在状况、今后改进要求及进入现场人员及外来人员的常规活动、特不规活动以及所使用的设施、设备，并对建筑施工过程中可能发生的物体打击、机械损害、高处坠落、触电、坍塌、火灾、车辆损害、职业病等予以充分的关注；对安全因素的风险评价应考虑事故发生的可能性、暴露于危险环境的频繁程度、发生事故后的危害程度、风险操纵现状和采取新措施的可行性以及法律法规和其他要求等，并采取必要的风险操纵措施；
d）项目部的环境因素/安全因素调查表报所属分公司审查、备案； e）当承接新项目或施工过程中的相关方、活动、服务发生较大变化或法律、法规及其他要求更新时，应及时对环境因素/安全因素进行补充识不、评价，报生产安全部（分公司）以重新确定重要环境因素/重大安全因素； 4.3.1.4 支持性文件
《环境因素识不与评价治理程序》
7 / 61
《安全因素识不与风险评价治理程序》 《重要环境因素清单》 《重大安全因素清单》
4.3.3 目标和指标 4.3.3.2 职责
e）各单位负责环境安全目标和指标的具体分解、落实。 4.3.3.3 操纵要求
a）环境安全目标、指标的编制依据 ①公司的环境安全方针；
②国家和地点有关环境安全法律、法规的要求； ③相关方的要求；
④公司的重要环境因素/重大安全因素； ⑤可选择的技术方案；
⑥体系运行、财务和经营要求。
b）环境安全目标、指标的制定、审批和传达落实
②分公司的环境安全目标、指标由分公司组织制定、分管经理审核、分公司经理批准，以分公司文件和项目承包合同形式传达落实；
③项目部的环境安全目标、指标由项目部组织制定、分公司组织审批，以质量打算/施工组织设计或其他单项方案形式传达落实。 c）环境安全目标、指标的检查与修订
①公司各单位对本单位的环境安全目标、指标负责。 4.3.3.4支持性文件
《XXXX年度公司环境安全目标、指标》 4.3.4 环境/安全治理方案
8 / 61
4.3.4.1 概述
依照识不的重要环境因素/重大安全因素，公司（分公司）编制公司（分公司）的环境/安全治理方案、项目部在编制项目质量打算/施工组织设计和各单项方案中制定环境/安全治理方案并贯彻落实，确保实现环境安全目标和指标。 4.3.4.2 职责
a）分公司分管经理负责分公司环境/安全治理方案的批准；
d）生产安全部负责公司环境/安全治理方案的制定和职责范围内质量打算/施工组织设计、单项方案中环境安全等方面的审查，并监督实施； f）分公司分管经理负责组织分公司环境/安全治理方案的制定，负责参与项目质量打算/施工组织设计、单项方案的审查和职责范围内的批准； g）各单位及项目部负责环境/安全治理方案的具体落实。 4.3.4.3 操纵要求
a）各级环境/安全治理方案分不由生产安全部、分公司和项目部组织制定，其内容包括：
①明确要实现的目标和指标； ②应有可行的技术措施； ③应明确完成的时刻和进度要求； ④应明确职责。
b）环境/安全治理方案的审批和实施
①分公司的环境/安全治理方案，分不由分公司分管经理审批；项目部制定的质量打算/施工组织设计及各单项方案，由分公司分管经理参与审查，并按《技术质量治理标准》和《安全生产治理标准》的有关规定进行审批； ②为保证环境/安全治理方案的实施，总经理、分公司经理及项目经理应保证落实所需的资源；
9 / 61
③分公司的环境/安全治理方案可通过年度工作打算（打算）形式予以落实； ④分公司环境/安全治理方案应报生产安全部备案，项目质量打算/施工组织设计和单项方案应按有关规定报分公司（或公司）备案。 c）环境/安全治理方案的检查及修订
①分公司应定期对项目部环境/安全治理方案执行情况进行检查； ②环境/安全治理方案应随公司活动、相关方及施工情况的变化及时调整修订。当环境安全目标和指标发生重大变化或在实施过程中发觉重大问题或有重大设计变更时，按原程序进行修订或补充。
③新开工程应及时制定环境/安全治理方案，并按上述规定审批；当施工工艺或材料设备发生重大变更时，应及时修改环境/安全治理方案并审批； d）分公司每年应对分公司环境/安全治理方案组织一次评审。 4.3.4.4 支持性文件
《xxxx年度公司环境/安全治理方案》 《技术质量治理标准》 《安全生产治理标准》
程序文件
环境因素识不与评价治理程序 3职责
3.4各分公司、项目部负责对办公区域、施工现场、生产场所、生活区的环境因素进行识不和评价，列出本范围内的“重要环境因素清单”并由同级负责人审批，并反馈至生产安全部。 4程序
4.1环境因素的识不和评价
办公室、分公司、项目部负责按下列要求进行环境因素识不，由技术质量部、生产安全部负责提供技术支持。
10 / 61
环境管理体系、职业健康安全体系培训教案
