论财政政策与货币政策的协调配合
财政政策和货币政策是调节和干预宏观经济的主要手段，
一国宏观经济运行是否正常， 或经济运行出现了问题能否顺利而 有效地得以解决， 在很大程度上取决于财政货币政策的制定或实
施以及这两大政策的协调配合。 本文运用 IS-LM 模型在理论基础 并回顾与评析了改 分析财政货币政策与社会总供需之间的关系，
革开放以来我国对两大政策协调配合运用的实践。
、财政政策与货币政策基本概述
现代市场经济体制认为产品市场和货币市场两者是密切联 系的，两种市场通过相互作用共同影响经济运行， 从而最终影响 国民收入水平。 财政政策是一国政府为实现一定的宏观经济目标 而制定的关于调节货币供应量以及利率水平的各种措施和手段 的总和， 主要通过支出与税收政策来调节。 财政政策最早始于上 个世纪 30 年代，这一时期资本主义爆发了大规模的经济危机， 出现了经济大萧条。 正当政府对经济萧条感到束手无策时， 凯恩 斯经济理论随之兴起。 凯恩斯的经济理论认为， 总供给等于消费 加储蓄加税收，即Y=C+S+T总需求等于消费加投资加政府购买 支出，即Y=C+I+G因此，在市场均衡状态下，总供给等于总需 求，即C+T+S=C+I+G政府可以通过收支的财政政策对总需求进 行管理， 从而对经济运行进行全面调节。 货币政策是指一国政府 为实现既定的经济目标而通过调节货币供应量和利率进而影响
宏观经济的措施和手段的总和。它包括信贷、利率、汇率等具体 政策，通常认为货币政策主要从属于财政政策发挥作用。 货币政 策主要是通过调节货币供应量和利率， 来调节货币供需量， 进而 调节社会的总供需。因此，从总量调节出发，货币政策分为扩张 性、紧缩性和中性三种。 扩张性货币政策是通过提高货币供应增 长速度来刺激总需求； 紧缩性货币是通过削减货币供应的增长率 来降低总需求； 中性货币政策， 是指货币供应量大体等于货币需 要量，对社会总需求与总供给的影响不大。 具体采用哪种类型的 货币政策，主要看当时一国经济的发展情况。
二、财政政策与货币政策协调配合效果
货币政策与财政政策工具之间进行组合选择来实现两者的
如果不考 搭配，其主要目的在于维持一国经济的平稳有序运行。
虑财政政策与货币政策的中性状态， 财政政策与货币政策相互协 调的方式有宽松货币与紧缩财政、 紧缩货币与宽松财政、 紧缩货 币与紧缩财政以及宽松货币与松缩财政这四种组合形式。
在经济发展过程中， 由于存在周期性的经济波动， 政府总是 力求通过一定的方式调控经济， 通常使用的手段就是财政政策和 货币政策， 这里可以使用不同状况的 IS-LM 模型来加以说明。 在 经济处于上升时期，投资者的预期偏好，投资水平上升，银行贷 款增加，总需求增加。当经济上升到一定程度之后，将导致价格 水平的上升， 同时由于货币需求的增加引起利率的上升， 经济进
步上升的速度则会放慢。政府的主要职能就是对经济增长速
度，价格水平进行控制，实现经济持续稳定增长。
从模型分析中可以看出（见图 1，实线箭头变动方向），如 果政府想要降低价格水平， 在实行货币政策时， 通常选择适度从 紧的货币政策。当货币供给减少时（LM曲线向左移动），相对 来说货币需求会增加， 从而会导致利率上升； 利率上升又会使私 人投资下降，为防止利率的上升，政府同时要减少支出，实行适 度从紧的财政政策（ IS 曲线向下移动），只有这样才能在减少 挤出私人投资的同时达到降低物价水平的目标 （总需求曲线向下 移动）。
经济萧条时期， 投资者对经济的发展前景不看好， 会使投资 水平下降，总需求下降，物价下跌，利率会处在一个相对较低的 水平上。此时，如果增加货币供给利率不会有所下降，从而通过 利率刺激需求的效果也不明显。因此，相对于货币政策来说，财 政政策的作用效果要大（如图 1,虚线箭头变动方向），LM曲线
变动对国民收入的影响小于 IS 曲线变动对国民收入的影响。如 果在增加货币供给的同时增加财政支出， 对经济的刺激作用会更 大，货币政策的效果更明显。 上面分析的是经济处于繁荣和萧条 两种时期的财政政策与货币政策之间的有效搭配情况。
当经济处于从萧条走向复苏或从繁荣转向衰退时期时， 财政 政策与货币政策的搭配就应注重微调的方式。 当经济在“双松” 政策作用下走出萧条时，政策就不应再采用“双松”，应选择 货币中和财政松”或“货币松和财政中 ”政策。 这是因为当经
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