天安地产行政规章制度建设办法[121129]
安永地产行政规章制度建设办法 企业的动作、员工的行为都离不开科学化管理。这就要求企业必须加强和完善行政规章制度。
1.行政规章制度建设原则
企业行政规章制度建设是行政事务管理研究的一个重要课题。加强现代企业行政规章制度建设，可以规范员工的行为举止，使行政事务管理工作有章可循、有法可依，科学有序地开展，从而不断提高工作效率，促进企业经济效益的提高。 为了确保企业行政规章制度建设的顺利开展，使每项规章制度真正切实可行、行之有效、效之有益，在制定规章制度时应遵循下面三个基本原则。 可行性原则，现代企业在制定行政规章制度的时候必须遵循可行性原则。制定规章制度的目的是执行规章制度，如果一项规章制度失去了可行性，也就失去了存在的价值和意义，因此，一项规章制度的可行性是决定该项规章制度作用的关键所在。克服和避免其脱离实际，主观臆造，把根本办不到的事情硬写成规章制度的条文；也不能把什么都写进规章制度，使人们的行动难以灵活，影响积极性、创造性的发挥。
群众性原则，群众性原则是群众路线的体现，指的是企业在制定规章制度时，立足于大多数员工，把多数员工经过努力而能达到的标准作为普遍要求，列入规章制度，从而调动员工的积极性。群众性原则防止了少数人闭门造车使规章制度脱离群众和实际。
联系性原则，现代企业，既是一个相对独立的实体，又是生存于各种关系网中的一员。在制定行政事务管理规章制度时既要符合上级的有关规定、章法，又要注意与兄弟单位的大体一致，同时还要考虑现实与未来的联系，把事物的这种客观联系性放映到规章制度中，就表现为规章制度的联系性。贯彻联系性原则要注意以下三点：级别联系，企业在制定行政规章制度时，要正确研究和深刻领会上级机关的有关政策文件规定，并确保与之协调一致；平级联系，企业在制定行政规章制度时，要保持与平级之间大体一致，加强与平级企业之间的沟通，使本企业的规章制度在执行过程中顺利、通畅；时间联系，对企业来说，今天制定的各项规章制度是昨天各项规章制度的完善、继续和发展，而不是完全的否定或翻版。只有把历史和现实有机的联系起来，保持其系统性，才能更充分地发挥规章制度的作用。同时，现代企业的行政规章制度应具有一定的前瞻性。因此，企业在制定行政规章制度时，应使规章制度具有连续性、系统性和持续性。 2.行政规章制度的制定
行政规章制度的制定是现代企业实行科学化管理的重要内容，也是企业完善经营管理工作，提高经济效益的重要保证。 制定行政规章制度的要求： 要求 具体内容 准确简明
准确是指用词得当，表达清楚，没有歧义。简明是指无空话、套话、废话，篇幅尽量短小精悍，语言力求严谨、练达、通俗化、条理化。 职责清楚
要明确工作内容、责任范围、管理权限 界限分明
一项工作应该怎么做，做到什么程度，必须明确；对工作数量、质量、时间等要求都要严格界定，清楚阐明。
奖惩合理
奖励和处罚必须有根有据，合情合理。有关奖惩方面的条款必须明确，给予奖励和处罚时，应给出明确的说明。 标准科学
制定工作数量、质量、时间等要求标准要科学合理，不宜过高或过低。 适度灵活
给予责任者以必要的灵活处置权，以使规章制度能适应千变万化的客观情况。 制定行政规章制度的目的是通过规章制度来规范人们的行为，使之符合客观事物的联系和运动规律。
现代企业把提高经济效益和社会效益视为最终奋斗目标，为了实现最终奋斗目标，企业必须有一套完善、完整的管理方式方法。企业行政事务管理是企业管理的一部分，它对于企业的经营管理，企业的经济效益和社会效益的提高，企业的发展和完善有直接影响。 具体来说，企业在制定行政规章制度时，要遵循以下的程序： 程序 具体内容 准备阶段
通过调查研究，对企业行政规章制度有所认识和了解，总结以往或他人的教训，为我所用，征求和听取群众的意见和建议，做到了解上面精神，弄清下面情况。这样，才能使规章制度建立于可靠的基础上，防止脱离实际，流于形式。 成文阶段
将在准备阶段中了解的各种情况进行综合研究、分析，确定最佳方案，然后组织人员撰写规章制度条文。 修改阶段
将草案交一定范围的群众讨论，同时征求有关方面意见，然后再根据讨论结果和有关意见进行综合分析，修改完善规章制度草案，最终形成正式的规章制度条文。 审批阶段
将正式的规章制度条文，按审批程序，提交有关部门人审定、批准、发布执行。有些规章制度的制定也许先指定专人起草条文，然后组织群众讨论，再由上级领导批准、执行。
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