5.教育领导效率评价的要求：注意评价的标准性、全面性、可靠性、特殊性
6.影响教育领导效率的因素：一教育管理组织的结构；二教育管理活动的程序；三教育管理人员的素质；四教育管理的方法。
7.提高教育领导效率的途径：一组织机构合理化；二人员素质现代化；三管理规则法制化；四管理程序简便化；五管理手段科学化。
8.教育领导的效益：就是对教育管理结果的社会评价。它是教育领导结果中的社会因素。在社会主义的教育管理体系中，教育领导效益包括教育决策是否体现社会主义的教育方针、政策，教育管理的最终结果是否能促进社会主义事业的发展等多种在业的社会内容。
9.教育领导效益的内容，主要体现在教育管理目标的实现与教育发展的关系上：一教育管理目标是否体现社会主义的教育方针、政策；二教育领导的运行是否体现民主原则；三教育管理干部的言行是否符合人民群众的根本利益；四教育管理是否达到了高效率。
10.评价教育领导效益，应注意：一考察教育管理目标和决策本身的正确性；二考察教育管理目标与决策执行过程中的方向性偏差；三考察教育管理结果中长远利益与眼前利益的关系；四考察教育管理中全局利益与局部利益的关系。
11.教育领导效率与效益的统一就是教育领导效能：教育领导效能＝效率*效益
12.教育领导效能评价的作用：一有利于发挥教育管理体系的整体功能；二有利于促进教育管理人员动机与效果保持一致；三有利于克服追求教育管理效果中的片面性。
13.提高教育领导效能的必要条件：一发挥教育管理机构的整体功能；二建立起完整的教育管理程序的体系；三提高教育管理人员的素质
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教育管理原理（二）
第一编
第一章
1、管理：管理者运用一定的原理和方法，在特定的条件下合理配置教育资源，引导组织教育人员完成教育任务实现教育目标的一种活动。管理的属性：具有两重性，是非政治性和政治性的统一。管理的特点：管理总是指向一定的目标为实现一定的目标服务的；管理都是对人财物信息时空的管理；管理是一个计划实施检查总结的过程；每一种活动都是管理的主体和客体相互影响相互作用的过程
2、教育管理：教育管理者运用一定的理论与方法，在特定的条件下合理配置教育资源，引导组织教育人员完成教育任务实现教育目标的一种活动。教育管理属于公共事业管理的一种。它一般分为宏观教育管理（教育行政）和微观教育管理（学校管理）两方面。教育行政就是国家对教育的管理，是以（国家一级教育行政机构）的产生作为标志。学校管理：学校管理者采用一定措施手段，充分利用学校有限资源引导和组织师生员工实现学校育人目标的一种活动。人类教育活动自从产生了学校教育这种形式就有了学校管理
3、教育管理产生：19世纪之前世界各国教育管理多处于无系统无组织状态。1817年普鲁士教育部脱离了内政部而独立，1828年法国设立了教育部，中国1905年成立教育部
4、教育管理特点①教育管理归根结底是为一定国家占统治地位阶段的政治路线和阶级政策服务的②教育管理是与其他各种社会活动以及产生和制约这些活动的社会历史条件密切相关，相互依存的③教育管理也是一种管理活动
5、教育管理发展趋势①民主化：学校内部教育管理上呈现出民主参与的趋向②相对集权化：有些国家强调国家管理教育中的中央集权的作用，以实现对全国教育的有效管理③科学化：在注重运用现代科学理论，注重在教育管理中运用现代科学技术来提交管理效能④效率化：强调精简机构，提高办事效率
6、教育管理学是研究教育管理的现象，解释教育管理规律的科学。是以教育管理现象和教育管理规律作为自己的研究对象。教育管理的现象从教育管理的活动、教育管理的体制、教育管理的机制、教育管
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理的观念四个方面去研究。.教育管理规律有：教育管理活动的规律、教育管理体制的规律、教育管理机制的规律、教育管理观念的规律
7、教育管理学大概产生于19世纪末
8、现代教育管理学两大源流：德国行政学（施泰因）、美国行政学。受以下下影响①科学管理理论：“科学管理之父”泰勒《科学管理原理》②人际关系理论是以梅奥和雷斯利斯伯格创立的理论③现代管理理论，西蒙
9、当代教育管理学发展趋势①研究理论基础的发展趋势。当代教育管理研究处于以多元理论为支撑的状态②研究内容的发展趋势。注重对教育管理的全方位多元化的研究。表现A注重教育管理学历史研究B注重教育管理学理论研究C注重研究教育研究与教育决策关系D注重研究教育政策E注重学校效能的研究F注重研究后现代主义、建构主义、女性主义对教育管理的影响③教育管理研究思潮、教育管理研究方法及手段的发展趋势。注重运用泰勒的科学管理理论，体现出一种理性主义或科学主义思潮体现出人文主义或反理性主义的思潮。库恩提出了“范式”的概念④教育管理研究理论层次的发展趋势 从横向来说，教育管理的理论将由只注重规范理论向注重科学理论（陈述理论）和价值理论发展。从纵向来说，教育管理理论将由只注重现象学的层次，向注重元学及方法学的层次发展
第二章
1、教育管理原理：指教育管理的实质及其运用的基本规律，它是对教育管理现象进行科学的分析总结而形成的，是管理思想的集中反映，对各种教育管理活动的具有普遍的指导意义
2、教育管理原理主要特征①客观性：教育管理的实质性规律都是客观存在的②概括性：教育管理原理是以抽象的形式概括地反映教育管理各方面所共同具有的东西③稳定性：教育管理原理不是变化多端的，它具有相对的稳定性④系统性：教育管理原理并不是杂乱无章的，它们本身应是一个有机的整体
3、教育管理基本原理①系统原理：教育管理活动的每一个基本要素，都不是孤立的，它既在自己的系统之内，又与其他系统发生各种形式的联系②人本原理：是指教师是学校的主体，教师的参与是学校有效管理的关键③动态原理：教育管理者要明确管理的对象，目标都是在发展变化的，不能一成不变地看待
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它们。注意及时调节，有效地实现动态原理④效益原理：就是要在教育管理中讲究实效，使教育管理创造出更多的效益与社会效益，为社会的发展作出贡献
4、教育管理职能：管理教育的职能和功能。教育管理职能的类型①计划职能：教育管理者在教育计划方面所承担的职责的所发挥的作用②法治职能：教育管理者在教育立法和执法方面所承担的职责和所发挥的作用③监督职能：教育管理者在教育的监督方面所承担的职责和所发挥的作用④经营职能：教育管理者在教育的经营方面所承担的职责和所发挥的作用⑤指导职能：教育管理者在教育管理的指导方面所承担的职责和所发挥的作用⑥服务职能：是指教育管理者在为教育服务方面所承担的职责和所发挥的作用
5、世界各国管理教育的职能可分为监督型和指导型（或服务型）两大类。具有中国特色的教育管理的职能，是以指导性计划为主指示性计划为辅；以指导服务为主经营管理为辅；以法律监督为主行政监督为辅的指导——监督型职能
第三章
1、教育管理原则：管理教育活动所必须遵循的准则和基本要求
2、我国教育管理的基本原则①方向性原则：我国的教育管理活动必须以国家的教育方针，政策为依据②科学性原则：教育管理活动要按客观规律办事③规范性原则：教育管理活动要依照国家制定的教育法律，法令来指导和调节自己的管理行为④综合性原则：教育管理活动必须科学地组织和调动教育系统内外各方面办学的积极性⑤权变性原则：教育管理活动必须根据不同的情况确定和采取不同的措施，方法，实行动态调节⑥有效性原则：教育管理活动中要合理地组织和利用人、财、物和时间等资源从而获得较高效率较好效益
3、教育管理方法：教育管理者完成一定的教育任务和实现一定教育目的所采取的手段和措施 4、我国教育管理的基本方法①法治的方法：教育管理者运用教育法令、决定、命令、指示、规章，对教育活动予以强有力的指导、调节和影响②预测规划的方法：一个国家在对其政治、经济、文化、教育等方面的发展前景作出综合分析的基础上，依据国民经济发展的客观规律和教育规划本身的特点，对教育事业的发展作出规划③组织调度的方法：建立在权力和责任基础上由上级对下级下达必须遵照执行的任
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务、要求和命令的方法④经济的方法：从经济的角度或方面指导、调节和影响教育活动的方法⑤激励的方法：在教育管理活动中运用思想政治工作和行为科学的激励理论，激发和调动教育人员积极性的方法
5、如何激励教育人员积极性（运用行为科学激励理论要注意）①要重视需要在人积极性中的作用②要对教育人员当前的需要有一个总的估价，对教育人员有一个正确的看法③要认真分析教育人员的需要，并针对这些需要采取不同的激励措施④运用作为科学的激励理论来调动教育人员的积极性，还必须利用目标的作用
第二编
第四章
1、教育方针：作出党和国家对一定历史阶段教育事业发展的总方向的规定，是教育基本政策的总概括
2、我国现阶段教育方针：教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的建设者和接班人
3、制定教育政策的程序：准备阶段；批准阶段；公布和阐明阶段；实施阶段
4、教育法规：有关教育方面的法令、条例、规则、规章等规范性文件的总称，也是对人们的教育行为具有法律约束力的行为规则的总和
5、教育法规的纵向形成层次依据其制定机关和法律效力等级，依次分为教育基本法，单行教育法，教育行政法规，教育行政规章，地方教育法规和规章等形式。教育法规是我国社会主义法律体系不可缺少的一个组成部分。教育基本法是1995年3月18日颁布的《中华人民共和国教育法》单行教育法有《教师法》、《义务教育法》、《职业教育法》等。地方教育法规和规章是指根据国家宪法、法律和行政法规的授权，由地方权力机关及其行政机关制定，并且只在其行政区域内有规范性文件
6、教育法规的特征：教育法规作为一种上层建筑，具有很强的阶级性；教育法规的实施具有普遍的约束力；教育法规的实施具有强制性的特征
7、教育行政执法：国家有关行政机关及其所属工作人员，在现实生活中实施教育法规的活动
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(完整版)自考教育管理原理专业
