进玉米、粳稻生产能力快速提升。
——提升粮食作物品质。大力发展优质稻米、优质小麦、专用玉米和高蛋白大豆,增强市场竞争力。
——促进粮食加工转化。扶持发展粮食加工企业,大力发展粗粮加工、精细加工和饲料加工,延长粮食产业链,提高粮食生产综合效益。
2、加快建设现代农业。
——建设一批现代农业示范区。依托主要农产品优势产区、特色农产品集中区,建设一批规划布局合理、生产要素集聚、设施装备先进、科技水平领先、经营机制完善、辐射带动明显的省级现代农业示范区,发挥辐射引领作用。
——切实改善农业基础条件。加大中低产田改造力度,积极开展水、土、田、林、路综合治理,推广土壤改良新技术,增加土壤有机质,加强农田水利基本建设,建设高标准农田,增强农业防灾减灾和抵御自然风险能力。加强渔政渔港和渔船安全装备建设。
——加快发展农业机械化。加快先进适用农机具研制、示范和推广,增加农机总动力,推进农机新工艺,提高主要农作物农机化综合水平。加强新型农机服务组织建设,发展农机维修配套服务,强化农机装备服务能力建设,提高农业机械作业安全水平。
——积极发展设施农业。推进蔬菜、畜禽、渔业等生产设施化发展,制定设施农业建设标准,加强政策扶持,引导企业、科
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研单位和农户投资设施农业建设,促进节能环保高效农业发展。
3、深入推进农业结构调整。“十二五”时期农业结构调整要以市场为导向,以效益为核心,调整优化农业结构,加快构建主导产业明确、区域布局合理、特色鲜明、质量安全的现代农业产业体系。
——培育壮大主导产业。在提升粮食综合生产能力的基础上,稳定发展棉花、油料生产。实施畜牧业升级计划、水产跨越工程、蔬菜产业提升行动,做大做强畜牧、水产、蔬菜等主导产业。
——大力发展特色产业。发挥区域比较优势,发展“一村一品”,支持发展茶叶、水果、蚕茧、中药材等特色产品,逐步形成各具特色的区域板块经济。
——积极发展休闲农业。积极拓展农业功能,利用地方自然、资源、区位、人文、生态等优势,建设一批休闲农业和乡村旅游示范片、示范点。
4、全面提升农产品质量安全水平。农产品质量安全是农产品保障供给的关键。“十二五”的重点是:
——建立健全农产品质量安全监管体系,建立和完善省、市、县和乡镇四级农产品质量安全检验检测机构,强化队伍建设,全面提升监管能力。
——大力推进农业标准化生产。进一步完善农业标准体系,大力推进农业标准化示范创建活动,加快发展无公害农产品、绿
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色食品、有机农产品,加强农产品地理标志管理,加大品牌培育和认证的力度。
——加强农业投入品监管。建立健全省市县三级种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品监管网络,严格市场准入条件,加强高毒农药监管。深入推进农资打假专项治理活动,维护农民的合法权益。
5、大力推进农业产业化经营。“十二五”时期农业产业化发展的重点是促进转型升级,推进农产品加工业由传统粗加工向现代精深加工转变,提高农产品附加值。
——建设农业产业化示范区。按照做大总量、培育品牌、集群发展的方向,扶持建设农业产业化示范区,促进加工型龙头企业聚集发展,加快建设全国重要的农产品深加工基地。以大宗农产品产后初加工为重点,提升产后贮藏、保鲜、烘干、分级、包装等技术研发和装备水平,促进农产品产地加工业新发展。
——培育龙头企业集群发展。加强政策扶持引导,开展强强联合,推进产业集群发展,提高产业集中度,打造一批具有较强辐射力的农业产业化重点产业集群。
——扩大农业对外开放。实施“引进来、走出去”战略,加强农业招商引资引企,积极承接以长三角为主的国内外产业转移。以“三大农展”为载体,围绕引进龙头企业,发展关联企业、配套产业,提高农业招商引资的针对性和有效性。支持企业“走出去”,开展跨地区、跨行业的联合与合作。
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6、大力发展农业农村服务业。把农业农村服务业作为农村新兴产业,扩大服务领域、创新服务方式、提高服务业产值比重,使服务业成为农村经济发展新的增长点。
——大力发展农业经营性和农村生活性服务。加强农业生产资料服务,实行种子统供、肥料统配、重大病虫害统防统治和生产资料供应服务,推进种子、化肥、农药、农机等生产经营企业和实体提供配套技术服务,加强动植物疫病防控服务,积极开展农业信息服务。同时,要学习推广城镇社区管理模式和经验,积极开展垃圾收集、厨房餐饮、饮水、供气以及文化、体育等方面的服务,倡导健康文明快乐的生活方式,提高农民的生活质量。
——积极推动农产品流通服务。发展电子商务,完善信息服务网络系统,加快推进现代化的农产品批发市场建设。开展农超对接,鼓励龙头企业、农民专业合作社、种养殖大户直接与大中型商贸企业合作,建立长期产销联盟。发展会展经济,促进农产品产销衔接,提高我省农产品在境内外的市场份额和知名度。
7、积极推进农业科技进步。以农业科技推广应用为重点,以解决科技最后一公里难题为突破口,促进农业科技转化为现实生产力。
——加强基层农技推广体系建设。通过优化布局、充实一线、明确职能、创新机制等建设,着力提升农业科技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管等方面的公共服务能力,全面完善乡镇或区域性农技推广体系的队伍建设、条件建设、能力建设和
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制度建设。加强村级农技推广服务网络建设,延伸农技推广服务链条。
——推动农业科技创新。强化现代农业产业技术体系建设,健全和完善新型农业科技创新体系。强化种业建设,加强良种培育和动植物新品种保护,支持种子研发机构开展生物育种和商业化育种,扶持育繁推一体化龙头企业的发展,提高市场准入门槛,严格品种审定,加强市场监管,促进种业建设新发展。
——加快农业科技成果转化。深入实施科技进村入户工程,加大农业新品种、新技术、新材料和新机具的推广力度,加快病虫害统防统治、测土配方施肥、农作物高产创建、畜禽水产养殖、动物疫病防控技术集成与示范,促进农业科技成果转化与应用。
8、努力拓宽农民增收渠道。农民增收是“十二五”农业和农村经济发展的核心任务,要深挖增收潜力,拓宽增收渠道,千方百计实现农民增收与经济发展同步的目标。
——深挖农业内部增收潜力。鼓励农民优化种养结构,大力发展设施农业、休闲农业,提高农产品生产能力和竞争力,完善农产品市场体系和价格形成机制,稳定提高农民生产经营性收入。
——提高农民工资性收入。加强农民素质教育,大力开展农民专业技能培训,提高农民择业就业和创业能力,拓宽农民务工渠道。引导农民外出务工稳得住,返乡创业能发展,大幅度提高农民的工资性收入。
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安徽省农业和农村经济发展第十二个五年规划
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