安徽省农业和农村经济发展第十二个五年规划

安徽省农业和农村经济发展第十二个五年规划

安徽省农业和农村经济发展

第十二个五年规划

目 录

第一章 发展基础与环境………………………………………（5） 一、“十一五”农业和农村经济发展成效……………………（5） 二、“十二五”农业和农村经济发展面临的难点和压力……（8） 三、“十二五”农业和农村经济发展面临的机遇……………（10） 第二章 发展思路与目标 ……………………………………（11） 一、发展思路…………………………………………………（11） 二、基本原则…………………………………………………（12） 三、发展目标…………………………………………………（13） 第三章 转型发展的重点任务 ………………………………（16） 第四章 区域发展与产业布局 ………………………………（24） 一、区域发展…………………………………………………（24） 二、产业布局…………………………………………………（26） 第五章 重大工程 ……………………………………………（32） 第六章 保障措施 ……………………………………………（35） 一、深化农村改革……………………………………………（35） 二、加大农业投入……………………………………………（36） 三、强化科技人才支撑………………………………………（36）

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四、强化法制保障…………………………….………………（37） 五、强化组织保障……………………………………………（37）

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安徽省农业和农村经济发展第十二个五年规划

“十二五”是我省加快转变农业发展方式，大力发展现代农业，推进农业大省向农业强省跨越的重要机遇期，是加快统筹城乡一体化发展，全面建设小康社会的关键时期。根据省委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体要求，编制《安徽省农业和农村经济发展第十二个五年规划（2011－2015年）》。

第一章 发展基础与环境

一、“十一五”农业和农村经济发展成效

“十一五”以来，在省委、省政府的坚强领导下，各级党委政府和农业部门，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央一系列强农惠农政策，有效应对国际金融危机冲击，战胜了洪涝、干旱、冰冻、动植物疫病等多重自然灾害，克服农产品市场价格波动影响，全面完成了“十一五”确定的各项目标，实现了全省农业和农村经济的较快发展，为经济社会发展全局提供了有力支撑。

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1、农业综合生产能力进一步提升。启动实施小麦高产攻关、水稻产业提升行动、玉米振兴计划、畜牧业升级计划和水产跨越工程，主要农产品产量稳步增长。粮食连年丰收，总产跨过600亿斤台阶，2010年粮食总产达到616.1亿斤，比2005年净增95亿斤；肉蛋奶和水产品产量持续增长，2010年总产分别达到514.9万吨和193.3万吨。特色农产品较快发展，蔬菜、水果、茶叶、蚕桑、中药材数量增加，质量提升，效益明显。

2、农业产业化发展步伐明显加快。实施农业产业化“121”强龙工程和“532”提升行动，龙头企业数量增加、规模扩大、实力增强，农产品加工业快速发展。2010年全省规模以上农产品加工企业达5155个，国家级龙头企业32个，省级龙头企业685个；农产品加工总产值达到3687亿元，比2005年增加2787亿元，年均递增32.6%。农产品加工产值占农业总产值比重由2005年的0.54:1提高到2010年的1.2:1。

3、新农村建设稳步推进。组织实施新农村建设“千村百镇示范工程”，省级示范村、镇分别达到1930个和202个，覆盖面分别占全省村镇的12%和15%。示范村镇农民收入高出全省平均水平800多元，示范村基础设施建设明显加强，生产水平明显提高，村容村貌明显改善，在新农村建设中发挥了示范作用。

4、农村改革进一步深化。认真落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补等政策。完善农村土地承包关系，规范农村土地承包经营权流转，大力发展农业专业化服务和

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