学 海 无 涯
二是资金由市、区财政和企事业单位共同负担，家庭中无在职人员的由民政部门负责管理，有在职人员的由所在单位或其主管部门负责管理。近年来，各地还扩展各种辅助资金的渠道，如组织捐赠、义演等慈善活动，依靠民间力量建立互助基金、扶贫基金等。
（4）城市居民最低生活保障工作的规范化程序包括：个人申请、居委会调查、街道办事处审核和区民政局审批，最后在市民政局备案。各地在具体工作中都要注意坚持公开、平等、民主的管理原则，做到保障对象、资金和标准三公开，力求最低生活保障工作的规范化。
、案例分析题（共1道试题，共20分。） 1.
我国正不断完善孤儿救助子制度
“十一五”期间，中国将明确儿童福利保障的对象，既包括失去父母的未成年人，又包括事实上无抚养人的未成年人（即孤儿），其中包括无人抚养的服刑人员未成年人子女。
据统计，中国现有57．3万名孤儿。而目前，全国有208家专门的儿童福利机构，还有600个综合福利机构社会儿童部，共收养了6．6万名孤残儿童。 （来源：新华社北京4月13日电） 回答问题：确保儿童福利的重要意义。 参考答案：
随着生活水平的提高、医疗条件的改善，孤残儿童的数量会逐渐减少。而社会观
1
学 海 无 涯
念的迅速转变、生活节奏的加快，导致单亲家庭、问题家庭的数量在增加，无人看护的儿童、流浪儿童、贫困儿童以及闲散未成年人的照料、管理已成为社会问题。长期以来，中国的儿童福利对象尽管包括了孤残儿童，但在实际工作中主要限于社会福利机构集中养育的孤儿和弃婴。2006年3月29日，民政部等15个部门联合出台《关于加强孤儿救助工作的意见》，文件明确界定了新形势下儿童福利保障的对象包括两部分，一是失去父母的未成年人，因此不仅包括机构内集中养育的孤儿、弃婴，同时也包括社会上的散居孤儿；二是事实上无人抚养的未成年人，因而流浪儿童，无人抚养的服刑人员未成年子女等困境儿童也纳入保障范围之中。把儿童福利事业发展纳入国民经济和社会发展“十一五”规划、多渠道筹集资金，努力保障孤儿的基本生活和全面发展、加强儿童福利院的建设和管理，采取多种形式妥善安置孤儿等措施来推动儿童福利事业的健康发展，这既完善了我国儿童福利制度，更是社会进步与文明的体现。
1
【国开】社会保障学(本科)阶段四平时测验0001答案(2020年九月整理).doc
