加工贸易联网监管企业用户须知

加工贸易联网监管企

业用户须知

华

民 共 和 国 大

二00八年四月

海中 人连 关

第一部分 电子化手册系统的相关业务介绍

一、什么叫电子化手册系统？

电子化手册系统是海关适应当前加工贸易新形势、新发展的需要，从简化手续、方便企业的角度出发，运用现代信息技术和先进的管理理念，以加工贸易手册为管理对象，在加工贸易手册备案、通关、核销等环节采用“电子手册＋自动核算”的模式取代现有的纸质手册，并逐步通过与相关部委的联网取消纸质单证作业，最终实现“电子申报、网上备案、无纸通关、无纸报核”的新监管模式。

二、实行电子化手册的目的是什么？

2007年，全国加工贸易进出口总值9860.5亿美元，占全国进出口总值的45.4%；1996年以来，加工贸易已占据着我国进出口贸易的半壁江山。在今后相当一段时期内，均将保持一定的增长速度，但大部分加工贸易企业仍采取20 多年前的纸质手册管理模式，落后于形势发展和管理需要。

为适应新形势，针对不同企业的发展需要，海关不断创新监管模式，从2003年开始推行联网监管模式。目前，海关对加工贸易企业的管理分为两个层次实现信息化管理：一是电子帐册（E帐册），主要是服务于“零库存”的企业；二是电子化手册，主要是解决其余的广大加工贸易企业的信息化需求。由于采用电子帐册管理模式对企业的信息化管理程度要求较高、前期投入费用较大，而大部分中小型企