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恩施市土桥坝片区控制性详细规划
说明书
湖北民族学院城市规划设计室
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目录
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第一章 前 言
土桥坝片区拥有良好的山水景观资源和浓郁特色的教学资
6.《恩施市城市总体规划》（2011-2030）
7. 国家和省市有关或相关城市规划的法律、法规及规范
第 2 条 规划原则
源。然而长期以来，片区均作为一个局部聚集区和农村居民点
1、整体协调
为主要功能的区域，其发展建设并没有得到足够的重视。在新
落实规划所确定的功能定位和道路骨架，统筹安排各类建
一轮的《恩施市城市总规规划》修编中讲土桥坝片区作为城市
设，协调与周边区域的关系。
建设目标，并对该片区的功能定位和交通组织提出了新的要求，
2、生态优先
又给片区的发展带来了良好的契机。
充分保护和利用区域山水人文景观资源，片区建设开发必
为加强片区规划管理，合理利用土地，落实总规路网，
须采用适宜的建设强度，保持自然环境的生态性。
提升环境品质，编制《土桥坝片区控制性详细规划》应刻不容
3、彰显特色
缓。
结合山水园林城的建设目标，立足于片区景观资源，彰显
第二章 规划总则
第 1 条 规划依据
1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1）
民族文化和地域特色，提升环境品质。 4、便于实施
结合土桥坝片区建设的实际情况，集中布局，统一规划，
2.《城市规划编制办法》及《城市规划编制办法实施细则》 对该片区建设发展进行长远控制，利于分片实施和规划。 3.《湖北省控制性详细规划编制技术规定》
4.《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ139-90 5.《城市居住区规划设计规范》GB50180-93（2002）
第 3 条 规划目标、定位和规模 1、规划目标
（1）目标一：主题丰富、特色鲜明的门户区。结合地形，
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打造独特的山地城市空间。
（2）目标二：自然和谐、环境优美的生态宜居区。结合现状良好的自然环境和独特的地形，打造高质量、高品位的生态居住区。 2、规划定位
充分利用片区良好的山水景观资源，因地制宜，打造以城市休闲、生态居住为主的自然生态景观区。
第三章 现状概况及分析
第 1 条 规划层次
1、现状地形分析
高程分析：片区内部地形起伏较大 。坡度分析：片区坡向多变，坡度主要在15-40度之间。沿清江河坡度超过50度,其余地区坡度多在25度至50度之间，这些地区需通过一定工程技术手段改造后方可开发建设。 2、建筑质量分析
片区内现多为2-3层砖混结构的自建房，另分布有部分工业建筑，依据现状建筑质量,结构和居住环境等进行综合评价,将现状建筑分为三类：
一类建筑以框架混凝土结构为主，现状综合质量和环境较
恩施市域国土面积为3967平方公里，辖10个乡、3个镇、3个街道办事处共172个行政村、34个居委会。其中恩施市土桥坝片区主要包含了附属医院、土桥坝、州劳动就业局、州电大、优抚医院、湖北民族学院、恩施职院、恩施高中以及民院新村等主要规划区行政管辖区域和规划范围。 第 2 条 现状人口
片区现状人口以农村居住人口为主。
第 3 条 现状用地分析
好、在规划区内具有良好的保留价值。
二类建筑以砖混结构为主，建设年代较早、综合质量和环境状况一般的应逐步改造。
三类建筑以砖、木、土结构为主，无配套的市政设施，规划进行逐步拆迁。
表3-1现状建筑质量统计表
类别 一类建筑 各类所占比例5.44 __________________________________________________
恩施市土桥坝片区控制性详细规划说明书
