因建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或使公路改线许可（含变更许可事项）操作规范
一、行政审批项目名称、性质
名称：因建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或使公路改线的审批
性质：行政许可 二、设定依据
《中华人民共和国公路法》（中华人民共和国主席令[2004]第19号，1997年7月3日初次公布， 1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改＜中华人民共和国公路法＞的决定》第一次修正 2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改＜中华人民共和国公路法＞的决定》第二次修正）第四十四条：任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其它建设工程需要占用、挖掘公路或是公路改线的，建设单位应当事先征得有关交通主管部门的同意；影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意。占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。
《公路安全保护条例》（2011年2月16日国务院第144次常务会议通过，2011年7月1日起施行）第二十七条 进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：
（1）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；
1
（2）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；
（3）在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施； （4）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施； （5）利用跨越公路的设施悬挂非公路标志； （6）在公路上增设或者改造平面交叉道口； （7）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。 三、实施权限和实施主体
根据《广西壮族自治区实施＜中华人民共和国公路法＞办法》（2005年9月23日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，自2005年12月1日起实施）第十九条规定，柳州市公路管理处负责涉及管辖区域内县道、乡道因建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或使公路改线许可（含变更许可事项）。
根据《广西壮族自治区交通运输厅关于公布行政审批项目下放方案的通知》（桂交法规发〔2012〕49号），本许可事项的重大项目须报自治区公路管理机构下属的市级公路管理机构备案。 四、行政审批条件：
确需施工，需要分流或者中断交通的，相关工程符合JTJ011-94公路路线设计规范、JTGB01-2003公路工程技术标准。 五、实施对象和范围
拟在柳州市公路管理处负责涉及管辖区域内县道、乡道因建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或使公路改线的行政机关、企事业单位、自然人。 六、申请材料
2
（一）交通行政许可申请书（一式一份）；
（二）附件材料（一式一份，要求有目录、按照顺序装订成册）
1、建设工程批文（原件审查后退回，交复印件一份）； 2、建设项目的设计图纸及其评审资料； 3、涉及公路施工方案及施工组织设计； 4、安全保障措施；
5、设计单位的资质证明材料；
6、申请人的情况证明（单位法人证书或营业执照、法人身份证明，原件审查后退回，交复印件一份）
7、办理人的授权委托书和身份证明（原件审查后退回，交复印件一份）。 七、办结时限
（一）法定办结时限：20个工作日 （二）承诺办结时限：4个工作日 八、行政审批数量
无数量限制
九、收费项目、标准及其依据
行政审批不收费。但申请项目造成公路损坏的，收取公路路产损失补偿费；
依据：《关于正式制定广西公路路产补偿费收费标准的通知》（桂价费[2006]76号）。 十、咨询、投诉电话
咨询电话：0772-2625530/2629202 投诉电话：0772-2620002
3
附件：1、行政许可流程图
2、申请书示范文本
4
附件1：
因建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或使公路改线许可（含变更许可事项）流程图
(法定办结时限20个工作日，承诺办结时限4个工作日)
申请人提出申请不属于本部门作出不予受理决定，并职权范围的告知向有关单位申请申请材料不齐全、不符合法定形式的一次性告知申请人补正的全部内容服务窗口首问责任人对申请当场审查并作出处理材料齐全，符合法定形式，当场决定受理初审及现场勘察：业务科室派至少两名工作人员进行现场勘查，制作《现场勘验笔录》；在《路政许可申请表》上签署意见。将材料转交窗口业务人员。（3个工作日）审批：窗口汇总部门意见在《路政许可申请表》上签署审批意见，连同相关材料交窗口办证人员。同意的，业务科室组织签订路产补偿、修复协议和其他相关协议。（1个工作日）不同意的，业务科室将《路政许可申请表》连同相关材料交窗口办理人员。（1个工作日）发证：窗口办理人员制作《路政许可证》, 打印《准予行政许可通知单》，发放相关材料。窗口办理人员制作《不予路政许可决定书》和《出件通知书》交申请人。 5
因建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或使公路改线许可
