XX高速公路隧道突发事故
应急处置预案
为科学、及时应对隧道内可能发生的交通事故及其他突发事故，最大程度地预防和减少突发事故造成的危害和损失，全力推进预防重特大道路交通事故专项工作，根据《国务院安委会办公室关于加强危险化学品道路运输和公路隧道安全工作的紧急通知》（安委办明电〔2014〕4号）和《交通运输部公安部关于开展全国公路隧道安全隐患排查治理专项行动的通知》(交公路发〔2014〕99号)精神，结合XX高速交通安全管理工作实际，制定本应急预案。
1.总则 1.1 编制目的
对高速公路隧道交通安全管理做到早准备、早部署、早采取措施，最大限度地减少隧道对高速公路交通安全带来的不利影响，遏制突发事件及重、特大道路交通事故的发生，从根本上减少人员伤亡和经济损失，保障隧道安全畅通。
1.2 基本原则
隧道事故应急处置，坚持“以人为本，安全第一；统一领导，分级管理；条块结合，属地为主；明确职责，规范有序；依靠科
学，注重实效”的原则，积极、有序、高效地做好隧道内事故应急处置工作。
1.3 编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国公路法》等相关法律法规。
1.4适用范围
本预案适用于本市行政区域内高速公路隧道发生交通事故、火灾、危险化学品泄露等灾难事故，影响隧道通行安全时，需及时处置，以确保隧道安全畅通的应急行动。
2. 组织领导
为了加强高速公路隧道突发事件的处置工作力度，成立高速公路隧道突发事件处置领导小组，大队长XX任组长，其他大队领导任副组长，交管科、各中队负责人任领导小组成员，领导小组办公室设在交管科，主管大队领导任办公室主任。
3. 处置原则
根据高速公路隧道突发事件发生的原因、性质、规模、危害程度及事态发展，采取相应的措施。总的原则是：快速反应、果断处置；灵通信息，及时上报；加强领导、统一协调；确保安全、尽快通行。
3.1保证警令畅通原则。高速公路大队要在支队的统一领导下，服从命令、集中统一指挥，坚决落实上级指令，积极妥善做好高速公路隧道突发事件的处置工作。
3.2协同作战，联勤联动的原则。高速公路大队各中队之间要积极配合，主动协作，在支队的统一指挥下开展工作，遇高速公路隧道突发事件时，要迅速反应，并及时通知高速公路沿线相邻大队，按照支队相关文件精神的要求协助处置。要与高速公路运营部门形成联动，建立联勤联动机制，遇高速公路隧道突发事件时协同作战，联合快速处置。
3.3防止矛盾激化原则。遇高速公路隧道发生突发事件时要积极、稳妥处置，要以教育疏导为主，以快速恢复交通为目标，讲究策略方法，严防事态扩大、蔓延和矛盾激化。
3.4实行客货分离原则。区别不同情况，采取相应应急措施，采取客货分离。将客车从最近出口分流出高速公路，确保高速公路上滞留车辆减少到最少。
4.高速公路隧道突发事件形态和处置措施 4.1高速公路隧道突发事件形态 １、交通事故造成的隧道突发事件
２、火灾事故、危险品泄漏事故造成的隧道突发事件
３、山体滑坡、道路塌陷造成的隧道突发事件 ４、特殊天气引发的隧道突发事件 ５、道路施工引发的隧道突发事件 ６、群体性事件造成的隧道突发事件 4.2处置措施：
高速公路大队接到隧道突发事件报警后，应当立即指派就近巡逻的交通警察赶赴现场，查明情况后迅速报告支队，并先期组织抢救受伤人员，采取措施，尽快恢复交通。
1、对交通事故造成隧道突发事件的处置措施：①对交通事故未造成人员伤亡，当事人对事实及成因无争议的，对肇事车辆登记、拍照后即行撤离现场，恢复交通。②对交通事故造成人员伤亡的，要及时抢救伤者并立即与医疗部门联系，快速勘查现场，尽快恢复交通。一时难以勘查完毕的，要做好现场的照相和摄像等证据收集固定工作，并作好标记，清除障碍先行通车。 2、对火灾事故、危险品泄漏事故造成隧道突发事件的处置措施：要立即与当地消防部门、安全生产监督部门联系，同时向上级领导报告。先行赶到现场的民警要对现场秩序进行控制，划定现场警戒线，进行交通管制；指挥疏导交通，确保消防车辆及指挥车辆顺利到达现场。属有毒物品泄漏的还要与有关部门（防疫、环保、当地政府）联系，采取相应措施防止灾害扩大。在确
保安全的情况下，尽早恢复交通。
3、对山体滑坡、道路塌陷造成隧道突发事件的处置措施：立即报告上级，同时联系路政部门进行处置，组织民警指挥疏导车辆从指定的通道通行，直至恢复交通；如果一时难以恢复的，要采取改道绕行的措施进行疏导，同时在堵塞处的上一个出入口设置提示警告标志，将后续车辆分流出高速公路。
4、对特殊天气引发隧道突发事件的处置措施：根据恶劣气象条件下能见度、路面条件、车辆流量等道路行车安全状况，合理布署警力，加强同各有关部门的沟通协作，按照《XX大队交通应急处置工作预案》规定，适时采取限制车速、间断放行、分流、局部或全线交通管制等措施，确保道路交通安全。 5、对道路施工引发隧道突发事件的处置措施：要在施工路段前三公里处开始设置醒目的施工标志、警示标志，需要车辆绕行的，应在绕行路口提前设置提示牌和绕行路线示意图，迅速组织疏导堵塞路段，尽快恢复交通。
6、对群体性封堵高速公路隧道突发事件的处置措施：要尽快掌握情况，及时报告上级部门，先行疏散不明真相的群众离开现场；要积极依靠当地政府和有关部门有效开展工作。对一时难以处置的事件，要组织警力对堵塞的车辆进行分流，防止堵塞加剧。处置过程中要做到：宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激。防止矛盾合流，使局部矛盾转变为全局矛盾，个别问题转为
高速公路隧道交通管理应急预案
