中山市森林病虫害防治检疫站
设立依据： 中机编〔 2007〕47 号 法律依据：
1．《植物检疫条例》第三条“县级以上地方各级农业主管部门、林业主管部门所属的植 物检疫机构，负责执行
国家的植物检疫任务 ,, ”
2．《广东省植物检疫实施办法》第三条“广东省农业、林业行政主管部门根据分工分别 主管全省的农业、林业
植物检疫工作。其隶属的植物检疫机构（以下简称植检机构）负责执 行国家的植物检疫任务。 市、 县人民政府的农业、 林业行政主管部门根据分工分别负责本行 政区域内的植物检疫工作。其隶属的植检机构负责执行国家的植物检疫任务。 ”
3．《森林病虫害防治条例》 第五条第二款 “县级以上各级人民政府林业主管部门主管本 行政区域内的森林病
虫害防治工作， 其所属的森林病虫害防治机构负责森林病虫害防治的具 体组织工作。 ”
第二十六条 “本条例规定的行政处罚， 由县级以上人民政府林业主管部门或其授权的单 位决定。”
4．《广东省森林病虫害防治实施办法》 第四条第一款 “各级人民政府林业主管部门应根 据实际需要建立健全
森林病虫害防治管理机构。 省、市以及林业用地 30 万亩以上的县 （区） 林业主管部门经同级机构编制部门批准后， 可建立森林病虫害防治检疫站， 经费纳入各级预 算；林业用地 30 万亩以下的县（区）以及乡镇林业工作站，应配备专（兼）职人员。 ”
行政执法职权概况（共计 17 项）：
1）行政处罚 8 项； 2）行政许可 1 项； 3）行政强制 4 项； 4）行政收费 2 项； 5）其他行政职权 1 项；
6）受委托实施的行政职权 1 项。
行政处罚（ 8 项）
一、未按规定办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假 处罚种类：没收违法所得、罚款 法律依据：
1．《植物检疫条例》第十八条“有下列行为之一的，植物检疫机构应当责令纠正，可以 处以罚款；造成损失
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的，应当负责赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任： （一） 未依照本条例规定办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的； 有前款第 （一）、（二）、 （三）、（四）项所列情形之一，尚不构成犯罪的，植物检疫机构可以没收非法所得。 ”
2．《植物检疫条例实施细则》 （林业部分）第三十条“有下列行为之一的，森检机构应 当责令纠正，可以处以 50 元至 2000 元罚款；造成损失的，应当责令赔偿；构成犯罪的，由 司法机关依法追究刑事责任： （一）未依照规
定办理《植物检疫证书》或者在报检过程中弄 虚作假的；有前款第（一） 、（二）、（三）、（四）项所列情形之一尚不构成犯罪的，森检机构 可以没收非法所得。 ”
3．《广东省植物检疫实施办法》 第三十二条第一款 “有《植物检疫条例》 第十八条 （一）、 （二）、
（三）、（四）项所列行为之一的，由植检机构没收违法所得，并处以违法所得 3 倍罚 款，最高不得超过 3 万元；没有违法所得的，处以 5 千元以上 1 万元以下罚款。 ”
二、伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识 处罚种类：没收违法所得、罚款 法律依据：
1．《植物检疫条例》第十八条“有下列行为之一的，植物检疫机构应当责令纠正，可以 处以罚款；造成损失
的，应当负责赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任： （二） 伪造、 涂改、 买卖、 转让植物检疫单证、 印章、 标志、 封识的； 有前款第 （一）、（二）、（三）、 （四）项所列情形之一，尚不构成犯罪的，植物检疫机构可以没收非法所得。 ”
2．《植物检疫条例实施细则》 （林业部分）第三十条“有下列行为之一的，森检机构应 当责令纠正，可以处以 50 元至 2000 元罚款；造成损失的，应当责令赔偿；构成犯罪的，由 司法机关依法追究刑事责任： （二）伪造、涂
改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、 封识的；有前款第（一） 、（二）、（三）、（四）项所列情形之一尚不构成犯罪的，森检机构可 以没收非法所得。 ”
3．《广东省植物检疫实施办法》 第三十二条第一款 “有《植物检疫条例》 第十八条 （一）、 （二）、
（三）、（四）项所列行为之一的，由植检机构没收违法所得，并处以违法所得 3 倍罚 款，最高不得超过 3 万元；没有违法所得的，处以 5 千元以上 1 万元以下罚款。 ”
三、未依照规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品 处罚种类：没收违法所得、罚款 法律依据：
1．《植物检疫条例》第十八条“有下列行为之一的，植物检疫机构应当责令纠正，可以 处以罚款；造成损失
的，应当负责赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任： （三） 未依照本条例规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的；有前款第（一） 、 （二）、（三）、（四）项所列情形之一，尚不构成犯罪的，植物检疫机构可以没收非法所得。 对违反本条例规定调运的森林植物及其产品， 森检机构有权予以封存、 没收、 销毁或者责令 改变用途。销毁所需费用由责任人承担。 ”
2．《植物检疫条例实施细则》 （林业部分）第三十条“有下列行为之一的，森检机构应 当责令纠正，可以处以 50元至 2000 元罚款；造成损失的，应当责令赔偿；构成犯罪的，由 司法机关依法追究刑事责任： （三）未依照本
条例规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的 植物、植物产品的；有前款第（一） 、（二）、（三）、（四）项所列情形之一尚不构成犯罪的， 森检机构可以没收非法所得。 对违反规定调运的植物和植物产品， 植物检疫机构有权予
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以封 存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。 ”
3．《广东省植物检疫实施办法》 第三十二条第一款 “有《植物检疫条例》 第十八条 （一）、 （二）、
（三）、（四）项所列行为之一的，由植检机构没收违法所得，并处以违法所得 3 倍罚 款，最高不得超过 3 万元；没有违法所得的，处以 5 千元以上 1万元以下罚款。 ”
四、违反规定，擅自开拆植物、植物产品包装，调换植物、植物产品，或者擅自改变 植物、植物产品的规定用途 处罚种类：没收违法所得、罚款 法律依据：
1．《植物检疫条例》第十八条“有下列行为之一的，植物检疫机构应当责令纠正，可以 处以罚款；造成损失
的，应当负责赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任： （四） 违反本条例规定， 擅自开拆植物、 植物产品包装， 调换植物、 植物产品， 或者擅自改变植物、 植物产品的规定用途的；有前款第（一） 、（二）、（三）、（四）项所列情形之一，尚不构成犯 罪的，植物检疫机构可以没收非法所得。 ”
2．《植物检疫条例实施细则》 （林业部分）第三十条“有下列行为之一的，森检机构应 当责令纠正，可以处以 50元至 2000 元罚款；造成损失的，应当责令赔偿；构成犯罪的，由 司法机关依法追究刑事责任： （四）违反本条
例规定，擅自开拆植物、植物产品包装，调换 植物、植物产品， 或者擅自改变植物、 植物产品的规定用途的； 有前款第 （一）、（二）、（三）、 （四）项所列情形之一尚不构成犯罪的，森检机构可以没收非法所得。 ”
3．《广东省植物检疫实施办法》 第三十二条第一款 “有《植物检疫条例》 第十八条 （一）、 （二）、
（三）、（四）项所列行为之一的，由植检机构没收违法所得，并处以违法所得 3 倍罚 款，最高不得超过 3 万元；没有违法所得的，处以 5 千元以上 1万元以下罚款。 ”
五、违反规定引起疫情扩散 处罚种类：罚款 法律依据：
1．《植物检疫条例》第十八条“有下列行为之一的，植物检疫机构应当责令纠正，可以 处以罚款；造成损失
的，应当负责赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任： （五） 违反本条例规定，引起疫情扩散的。
2．《植物检疫条例实施细则》 （林业部分）第三十条“有下列行为之一的，森检机构应 当责令纠正，可以处以 50元至 2000 元罚款；造成损失的，应当责令赔偿；构成犯罪的，由 司法机关依法追究刑事责任： （五）违反规
定，引起疫情扩散的。 ”
六、用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林 处罚种类：罚款 法律依据：
1．《森林病虫害防治条例》 第二十二条 “有下列行为之一的， 责令限期除治、 赔偿损失， 可以并处一百元
至二千元的罚款： （一）用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林 的。”
2．《广东省森林病虫害防治实施办法》第十二条“有以下情形之一的，责令限期除治、 赔偿损失，并可以处以 100 元至 2000 元罚款：三、用带有危险性病虫害的种子、苗木或繁 殖材料育苗造林的。 ”
七、发生森林病虫害不除治或者除治不力，造成森林病虫害蔓延成灾
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中山森林病虫害防治检疫站行政执法职权及依据
