全省人民政府办公厅关于进一步压缩企业开办时间的实施
意见
为进一步深化“放管服”改革，认真贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境、压缩企业开办时间的决策部署，根据《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》（国办发〔X〕32号）的精神，经省政府同意，现就我省开展进一步压缩企业开办时间工作提出如下实施意见：
一、总体要求
坚持以X新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的X精神，贯彻落实X总书记对X工作的重要指示，牢固树立和贯彻新发展理念，按照党中央、国务院部署，深化“放管服”改革，坚持从实际出发，以企业和社会公众迫切希望解决的效率低、环节多、时间长等问题为重点，统一工作标准和工作要求，依法推进压缩企业开办时间工作，强化责任落实，提高服务效能，增加透明度和可预期性，提升办理企业开办事项的实际体验，进一步降低制度性交易成本，激发大众创业万众创新活力，提高群众和企业的获得感、满意度，加快打造法治化、国际化、便利化的营商环境。
二、工作目标
进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节，压缩办理时间，将企业开办必备环节精简至3个（企业登记、刻制公章和申领发票）。X年年底前，全省实现压缩企业开办时间至8
天（指工作日，从企业设立登记窗口受理起算，下同）以内，其中福州市、厦门市、X市实现压缩至5天以内。X年年底前全省实现压缩至5天以内。鼓励有条件的地方在立足本地实际、确保工作质量的前提下，进一步压缩企业开办时间。
三、工作措施和主要任务
各地要健全压缩企业开办时间长效机制，完善企业开办的制度规范，积极开展压缩企业开办时间工作，持续提升我省企业开办便利度。
（一）实施流程再造，大力推进“一窗受理、并行办理”。落实“多证合一”改革的要求，对纳入整合的事项，将申请人依次向各有关部门提交材料的传统办事流程改造为一次提交、同步办理、信息共享、限时办结的“一窗受理、并行办理”流程。积极推进工商电子营业执照在“互联网＋”环境下跨区域跨领域跨行业应用。推进全省网上办事大厅和X政通APP与工商企业登记信息系统对接，实现用户交叉认证和服务事项对接。依托省级政务数据汇聚共享平台，实现工商（市场监管）、公安、税务、人社、人行等部门间企业开办数据的共享交换，确保数据及时、完整、准确。
责任单位：省工商局、公安厅、人社厅、数字办，X省税务局、厦门市税务局、人行福州中心支行，各市、县（区）人民政府，X综合实验区管委会
积极推行行政审批标准化建设，建立统一规范的行政大厅服务制度。各级行政服务大厅要统一服务标准，设立自助服务区，提供网上办事设施和现场指导。有条件的行政服务中心可以在企业开办环节实
行“一窗受理、后台流转”高效集成的“一站式”服务。
责任单位：各市、县（区）人民政府，X综合实验区管委会 （二）简化企业登记程序，提升注册便利化水平。推进企业名称登记管理改革，试点开展企业名称自主申报，除涉及前置审批事项或者企业名称核准与企业设立登记不在同一登记机关的以外，企业名称不再实行预先核准，申请人可以在办理企业登记时，以自主申报的企业名称一并办理。大力推进企业登记全程电子化应用，实行经营范围规范化填报，不断提升无纸化、智能化程度；实行企业注册地址申报承诺制度，进一步精简企业登记文书表格材料。X年年底前，全省登记机关实现压缩办理企业设立登记时间至5天以内，其中福州市、厦门市、X市实现压缩至3天以内。X年年底前在全省实现压缩至3天以内。
责任单位：省工商局，各市、县（区）人民政府，X综合实验区管委会
（三）将公章刻制备案纳入“多证合一”，提高公章制作效率。执行我省现有工商刻制备案管理并纳入“多证合一”整合事项目录。公安部门要将辖区内的公章刻制企业目录在办理企业登记事项的行政服务场所公布，严禁指定公章定点刻制，申请人可自主选择具有合法资质的公章制作单位。加快推动印章刻制治安管理信息系统应用工作，实时接收工商（市场监管）部门的企业登记数据，确保公章刻制企业在1天以内完成印章刻制，并按规定进行备案。
责任单位：省公安厅、工商局、发改委，各市、县（区）人民政
全省人民政府办公厅关于进一步压缩企业开办时间的实施意见(最新)
