广告违法行为的种类及行政处罚

广告违法行为的种类及行政处罚(4)

（九）广告经营过程中的垄断和不正当竞争行为 1.垄断行为的表现

广告经营过程中的垄断行为，是指广告活动的当事人或经济组织对广告市场运行过程或这一过程的某些方面的排它性控制，即对其他的合法广告经营活动进行排斥、控制。其具体行为表现如下：

（1）两个或两个以上的广告经营者签定限制竞争的协议。它包括：签订分割广告市场的协议，规定各自不进入对方占领的市场或进入后互不竞争；一致同意共同对付外来竞争或规定其他竞争者进入市场的条件等。

（2）在市场上占优势的企业，以不正当竞争行为谋取独占地位。包括无正当理由拒绝某一类广告经营者以外的其他广告经营者作交易；强迫对方接受不合理的交易条件，搞歧视性价格，对不同的广告经营者实行不同的收费标准。

2.不正当竞争行为表现。

所谓不正当竞争行为，是指欺骗性的、有害的竞争方法与同类企业进行竞争的行为。其具体表现如下： （1）编造、散布有损于竞争对手的不真实的消息。 （2）采用贿赂或变相贿赂等非法手段招揽广告。

（3）违反国家广告收费标准规定，采用改变广告代理收费标准的手段，争抢客户。

《广告法》第二十一条规定：“广告主、广告经营者、广告发布者不得在广告活动中进行任何形式的不正当竞争。”对在广告活动中进行垄断或不正当竞争的，视其情节予以通报批评、没收非法所得、处5000元以下罚款或责令停止整顿。