果转化,推广先进适用技术。鼓励农产品生产企业积极开展技术创新和知识产权保护,为全县农业发展提供有力的技术保障。
4、因地制宜原则
由于各地的自然经济条件不同,旅游观光农业园区规划的重点也不一样。因此要因地制宜,讲求实效,充分发挥资源优势,区位优势,使农旅有机结合、布局合理,协调发展。
5、标准化生产与产业化经营原则
保持和稳定家庭联产承包责任制,严格生产技术规程,逐步通过公司+农户的方式,在专业技术人员的指导下,在公司的统一管理下,组织农户按照绿色、无公害、有机农产品的生产方式实行标准化种养,统一加工、统一品牌、统一销售,推进产业化经营,以适应农业产业发展要求。
6、与社会主义新农村建设相结合的原则
发展农业生产力,增加农民收入,促进农业和农村生态环境改善,是发展现代综合农业的根本目的,也是新农村建设的重要任务。发展园区农业生产要完全符合社会主义新农村建设的要求。
7、推进精准扶贫、全面建成小康社会的原则
通过园区项目的建设以及投入运营,拉动及带动园区项目所在地农户参与进来,最终带动农户及周边居民一起脱贫致富,同时也带动相关产业的发展,促进国家精准扶贫、精准脱贫、全面建成小康社会战略在本地区的实现。
第三章 园区建设的必要性和优势分析
一、园区建设的必要性分析
1、是落实“国发2号文件”和“5个100工程”精神的重要举措,农业是安天下、稳民心的战略产业,农业是国民经济的基础,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。“三农”问题始终关系着整个国家发展稳定的全局。做好本项目建设是有利于农业发展、农村繁荣、农民致富的重要举措。也是落实省委十一届二次全会提出推进“5个100工程”重点发展平台建设和省十二届人大一次会议通过的《政府工作报告》精神的具体行动。
2、是统筹城乡发展,实现城乡经济良性循环的现实选择 随着社会主义市场经济体制的建立,城乡之间联系更为紧密,农村发展离不开城市的辐射和带动,城市发展同样也离不开农村的促进和支持。农业与工业和其他产业之间的相互联系和依赖,不仅体现在农产品供应上,还体现在农业效益和农民收入上。因此,本项目建设有利于统筹城乡发展,有利于农民收入的持续增长和国内消费市场的不断扩大,有利于国民经济的持续快速健康发展,进而促进城乡经济走向良性循环的发展轨道。
3、是推进农村经济结构调整,加速农业现代化的重要途径
通过本项目建设对调整我县农村经济发展结构,大力发展具有比较优势的区域主导产业,提升农业产业层次,推动龙里县传统农业向现代农业转变具有特别重要的意义。调整产业结构,促进农业增效和农民增收,解决贫困人口脱贫致富的需要。随着人们生活水平的提高,人们膳食结构的改变,绿色、无污染的蔬菜越来越受人们的青睐。项目区境内无工业,生态好,目前,项目区已经有蔬菜种植和荷花基地,基础相对扎实,因此,加快园区建设,调整产业结构泊在眉睫。引导当地农户积极参与,进而促进农业增效和农民增收,解决贫困人口脱贫致富。
4、是培育农村经济新的增长点,加快农村二、三产业发展,转移农村剩余劳动力,增加农民收入的重要措施。
三农问题是我国现代化进程的瓶颈,三农问题的核心是农民收入问题。增加农民的收入,不能只依靠农业,但由于我国人口多、农村地域广,让绝大多数农民进入大城市是不现实的。因此解决农民收入问题的关键就是加快农村地区的二、三产业的发展,通过农业产业化的组织模式实现产供销、贸工农的有机结合。一方面就地解决一部分农村剩余劳动力,增加农民的收入,同时也壮大小城镇经济,通过二、三产业的发展带动本地农村地区经济的整体协调发展,缩小城乡差别,实现城乡共同发展。
5、是发挥重点产业多元经济功能的必经之路。
现代农业强调应用新技术和生产组织方式推动农业产业化经营以延伸农业产业链,以求形成新的农业结构和布局,达到农业产前、
产中、产后的有机衔接以及与二、三产业的协调发展,实现农业开发和生态环境的和谐统一,夯实农业可持续发展的基础。从园区涉及的产业领域看,拟发展的产业属于民生产业,不仅是在保护自然资源的前提下对有限自然资源的最大利用,也是对社会资源的最大挖掘。该产业具有较长的产品生命周期和发展前景,在发展过程中,融入现代科学技术、现代管理理念,是提高农业可持续发展的主要手段,也是形成区域经济新的增长极的重要产业。
6、是充分利用当地得天独厚资源,提高农业综合效益和商品化程度的有效途径。
从农业的发展历史来看,农业发展经历了原始农业、传统农业和现代农业几个发展阶段。我们既要抛弃传统落后的小农经济的生产经营方式,又不能走高投入、高消耗、高产出和高污染的西方石油农业的弯路。现代农业已具有了生态农业、高效农业、绿色农业的深刻内涵。项目建设区具有得天独厚的清洁环境和优越的自然资源,拥有较平整的土地资源,其发展既要充分利用自然资源、地形优势,又不能造成污染和破坏。园区的建设,就是要摸索一条力求人与自然高度协调的、科技和管理高集约的、三重效益高度统一的农业经济可持续发展模式。实现区域社会、经济的高速发展,必须坚持以生态环境保护和维护为前提,坚决不能走“先经济、后生态,先污染、后治理”的道路。在发展经济的同时,切实加强农业基础设施建设,改善农业生产条件和农民生活环境。
在此背景下,通过园区的建设,充分合理开发利用农业资源,开辟农业发展新领域,实行多元化开发模式,大力发展高效农业、无公害(绿色)农产品生产加工业,促进旅游休闲观光业的发展,从而带动服务业、物流业等其它行业的发展,提高土地利用率和产出率,提高农业综合效益和商品化程度,从而不断提高农民收入。
二、项目建设优势分析
1、 较好的区位优势
项目区洗马镇位于龙里县北部,镇中心距龙里县城66公里,毗邻贵阳市中心城区,紧接市区南向出口,北与开阳、贵定和福泉三县市交界,南与谷脚、龙山相连,醒狮镇接壤,距贵阳市中心50余公里,千巴油路穿镇而过,924省道穿越整全境,交通便利。为园区下一步发展提供了快速、便捷的运输和通迅条件。
2、优越的环境条件
项目建设区内可提供丰富、清洁的水源,境内石板滩水库总库容355万立方米,为小(1)型水库,等别为IV 等。属长江流域乌江水系,能满足城镇供水需求。区内几乎不受工业废气和汽车尾气的污染,同时受城市的热岛效应的影响也非常小,温度适宜、空气清新,适宜发展优质蔬菜和旅游业。
3、 特有的气候资源