20XX年市场监管局食品经营股工作总结
18年,按照县局和上级业务部门的统一部署,我股室的食品工作紧紧围绕保障人民群众饮食安全这个中心,严格执行《食品安全法》等法律法规,强化食品安全监管,建立健全食品安全有效机制,大力开展重点食品综合整治和餐饮、流通环节集中治理,依法严肃查处违法行为,强化食品安全宣传教育培训工作,不断提高监管能力和水平,切实保障了全县人民的食品安全。现将18年工作情况汇报如下:
(一)、餐饮服务监管工作 一、全县餐饮服务单位基本情况
全县取得《食品经营许可证》餐饮服务单位144家,其中大型餐饮2家,中型餐饮10家,小型餐饮132家;学校食堂114家,其中中小学学生食堂50家,获证38家,幼托机构食堂64家,获证56家;全县餐饮从业人员取得健康证581人。 二、日常监管工作开展情况
1.今年到目前为止为73家符合条件的餐饮单位(学生食堂、幼托机构)颁发了《食品经营许可证》,23家正在现场核查当中。
2.对全县餐饮服务单位、114家学校食堂(含幼托机构)进行了日常监督检查。覆盖率达到百分之百,户均监督频率达2次以上。书写监督文书842份,下达责令改正通知书364份。 3.专项整治工作。
(1)开展春季护校专项整治工作。印发《关于开展18年春季校园及周边环境食品安全专项整治工作的通知》,专项整治共出动执法人员302人次,检查幼托机构103家,其中41家不提供在托幼儿用餐服务,书写现场检查笔录62份,监督意见书60份,责令改正通知书61份,食品安全承诺103份;检查中小学校学生食堂47家,书写现场检查笔录47份,监督意见书45份,责令改正通知书47份,食品安全承诺书47份;检查赣星实业有限公司学生营养餐配送中心,书写现场检查笔录2份,监督意见书2份,责令改正通知书2份。检查校园周边经营户82户次,检查校园周边餐饮单位28户次。
(2)开展18年中高考期间食品安全保障工作。转发了《关于加强“两节”和中高考期间食品安全监管工作的通知》(莲市监字【2017】28号),制定了工作方
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案及保障措施,对xx中学食堂进行驻点监管,检查共出动执法人员82人次,检查校园周边食品经营户168户次,餐饮服务单位46户次,签订食品安全承诺书50份;此次检查未发现销售假冒伪劣、过期霉变和不符合食品安全标准食品等违法行为,切实维护了中高考期间食品安全。
(3)迎接全省营养改善计划餐饮食品安全“双随机”检查,转发《江西省食品药品监督管理局办公室关于全省营养改善计划餐饮食品安全“双随机”检查情况的通报》给县教育局,督促相关10所学校食堂做好整改工作,并将整改情况及时反馈给省局餐饮处。
(4)开展洁厨亮灶工作,并在全县餐饮单位中推荐xx中学食堂二部、xx县特殊学校两家餐饮单位参加市级及省级示范单位遴选。
(5)开展餐饮服务单位食用油食品安全专项整治工作。出动执法人员204人次,执法车辆42车次,检查餐饮服务单位179户,要求餐饮服务单位与餐厨垃圾回收者签订餐厨垃圾回收合同,检查中未发现餐饮服务单位存在销售、食用不合格食用油及购买、回收、使用餐厨废弃油脂等情况。
(6)7月底我局与县教育局联合组成检查组,对全县13个乡镇的76家中小学校学生食堂进行现场督查,针对检查中发现的食堂布局和硬件设施问题,下达了《整改意见书》和布局整改图,此次联合检查共下发《整改意见书》76份、布局整改图76份,并督促各校在8月底之前整改到位。通过此次督查,全县中小学校学生食堂的整体经营状况得到了很大的改善,确保了全县中小学生的饮食安全。
(7)印发了《关于开展全县食品安全重点区域整治工作的通知》(莲市监字〔2017〕35号),部署各基层分局和相关股室自6月25日起开展为期三个月的食品安全重点区域整治工作。并按照上级要求结合9月初南昌三家幼儿园发生的食物中毒事件,确保十九大召开期间食品安全的要求,在全县开展一次拉网式安全隐患大排查。此次整治共检查食品经营户251家,学校(含幼托机构)食堂114家,下达责令整改通知书78份。
(8)开展秋季护校行动。印发《关于开展18年秋季校园及周边环境食品安全专项整治工作的通知》(莲市监字〔2017〕48号),到目前为止全局共出动执法人员180人次,执法车辆67次,检查食品经营户86户,检查营养餐配送单位1
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家,检查学校食堂(含幼托机构)114家,下达监督意见书114份,现场检查笔录114份,责令整改通知书110份。
(9)开展了端午节及谢师宴期间的食品安全专项检查,检查了36家,书写监督意见书36份,签订承诺书36份,责令改正通知书13份;
(10)开展了食用野生蘑菇中毒防控专项检查,检查餐饮服务单位121家,出动执法人员57人次,通过媒体、电视台、宣传海报、宣传单等形式向社会公众宣传如何防控食用野生蘑菇中毒注意事项。 4.重大活动保障工作。
(1)18年全市经济观摩会食品安全保障工作,共出动保障人员3人次; (2)上半年xx县人大、政协两会食品安全保障工作,共出动保障人员32人次; (3)18年xx县高考期间食品安全保障工作,共出动保障人员9人次; (4)18年xx县中考期间食品安全保障工作,共出动保障人员6人次; (5)省主要领导视察xx食品安全保障工作,共出动保障人员4人次; (6)xx县“兴莲杯”乒乓球赛食品安全保障工作,共出动保障人员21人次; (7)湘赣边篮球赛食品安全保障工作,共出动保障人员23人次; (8)县党代会食品安全保障工作,共出动保障人员9人次;
5.开展了“3.15”消费者权益日及全县食品安全宣传周活动,共发放宣传资料2000余份,接受群众咨询350余人次,出动执法人员56人次。开展了食用野生蘑菇防控工作宣传,在县电视台发布了一条食品安全温馨提示游字广告,在“xx12315”、“微xx网”两家微信平台上发布了食用野生蘑菇警示信息,在各乡镇农贸市场及主要街道、村庄人员集中地张贴了警示标语。
6.对全县已办理餐饮服务许可证的144家餐饮服务单位按照餐饮食品安全监督量化分级评定标准进行了动态等级评定;评定为“A级”2家;评定为“B级”16家;“C级”75家;新办证不足3月待评定的38家;评定不合格责令整改的13家。
三、问题和困难
1、餐饮服务单位条件较差,从业人员素质较低,安全隐患不能忽视。我县85%以上的餐饮单位为小型餐馆,条件较差、设施简陋;学校和托幼机构食堂的布局和实施也大多数不符合餐饮服务食品安全操作规范要求,安全隐患不能忽视。加
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上我县大多数餐饮服务从业人员素质较低,食品安全意识较差,给餐饮服务食品安全的监管工作带来了很大阻力。
2、餐饮服务食品安全监管力量有待加强。大部分工作时间只能忙于日常监管,无暇顾及对违法案件的查处,行政处罚力度不够。
3、餐饮服务食品安全监管工作点多面广,工作任务重,我局食品安全监管人员又偏少,难以达到动态等级评定规定的监管频次。 (二)食品流通监管工作 一、基本情况
18年共发放《食品经营许可证》174户,食品从业人员取得健康证351人。 18年共出动执法人员1956人次,执法车辆549车次,检查食品经营者1563户次,检查集贸市场61个次,监督覆盖率达100℅,一年来共书写监督文书623份,现场检查笔录316份,下达责令改正通知书265份,与食品经营单位签订食品安全承诺书316份。 二、工作主要做法
1、标本兼治,大力开展食品安全整顿
为切实做好流通环节的食品安全工作,食品经营股与各分局相互配合,共同对我县的食品流通经营户进行监督检查。主要开展了对重点场所(大型超市、批发部、校园周边、集市等)、重点食品(大桶水、婴幼儿谷粉、食用油、保健酒等)的专项检查和对食用农产品进入流通领域后的监管。 2、突出重点,抓好各项专项整治
(1)为保障人们在节日或重大活动期间食品安全,开展了元旦、春节、油菜花节、五一、端午、中秋、国庆等期间食品安全保障工作,在流通领域对食品经营户进行监督检查。
(2)为进一步加强校园及周边食品安全监督,维护广大师生食品安全,开展了18年春、秋季校园及周边食品店的食品安全专项整治工作,对校园内及周边食品店进行监督检查,检查证照是否齐全、是否建立进货查验和台账登记制度、是否销售过期或“三无”产品等。
(3)在全县范围内开展产自日本核污染地区食品专项清查工作,共出动执法人数50人次,对辖区内大中型商超、进口食品专卖店的全面清查,共检查进口食
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品经营单位18家,大中型超市2家,目前暂未发现产自日本核污染地区食品。 (4)贯彻落实上级下发的《关于印发江西省婴幼儿配方乳粉标签标识规范和监督检查工作方案的通知》文件精神,加强对我县婴幼儿配方乳粉和相关食品生产经营者的监督管理,共出动执法人员90人次,检查婴幼儿食品经营户120家次,未发现经营户存在不规范及违法行为。
(5)开展畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动。共出动执法人员120人次,检查集中交易市场21个,检查畜禽水产品销售单位31家,餐饮服务单位50家,未发现违法销售、使用畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标现象。检查兽药使用单位10家,未发现在网上购进兽药及违规经营、使用兽药行为。
(6)配合县政府开展禽流感防控工作,并转发上级相关文件至各分局,在全县范围内开展了禽肉产品市场专项检,按时上报禽流感防控工作情况至县卫计委。此次防控工作共出动执法人员435人次,出动执法车辆100车次,检查了21家集贸市场,检查禽肉产品销售主体35户。并与县疾控中心联合对全县21家集贸市场进行了2次消毒指导,要求各市场开办者在防控工作中要加强对各自市场的日常管理,严格按照“1110”制度做好市场的清洗消毒工作,同时向市场开办者发放了84消毒液190瓶。
(7)在全县范围内开展保健食品质量提升年活动。开展端午、国庆、中秋节等节假日期间食品安全监管工作。
(8)在全县范围内开展食品经营安全大排查工作,组织分局对校园(含幼托机构)内及校园周边的食品商店和小食杂店、食品摊,各乡镇集镇中心餐饮服务单位、食品商店、小食杂店、食品摊,承接酒席的大型餐饮服务单位及农村集体聚餐活动加强巡查力度。
(9)开展清理和统计原食品流通许可主体情况工作,截止18年9月30日前统计出原食品流通许可主体总数423户,其中经营项目包含婴幼儿配方乳粉有68户。
(10)在流通环节深入开展农村食品安全治理工作,开展打击制售“三无食品”和假冒伪劣食品、打击虚假食品违法广告等一系列专项行动,有效保障农村食品安全。
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3、加强宣传,营造人人参与监督的浓厚氛围。
为使食品安全意识深入人心,在全县营造良好的食品安全生产、经营、消费氛围,一年来全局本着宣传也是一种监管的原则,始终把食品安全宣传教育活动作为一项重要内容来抓。一是积极开展大型食品安全宣传活动。在县城一枝枪广场开展全县食品安全宣传周活动。在此期间以开展大型宣传活动、悬挂宣传标语、摆放宣传展板、发放宣传单和宣传手册、现场展示假冒伪劣食品、向消费者传授食品安全科普知识等形式,大力宣传食品安全及相关法律法规知识。二是在元旦、春节、3.15、五一、端午等节假日及重大活动期间,在商品大世界、xx一支枪广场等人口密集的地方设立咨询台,针对群众关心的疑难问题进行宣传答疑。三是在日常监管中着重强化经营单位食品安全责任意识,坚守诚信,自觉加强食品经营过程安全管理,抵制销售假冒伪劣食品行为,努力提高食品经营单位食品质量安全水平。
三、存在的问题和困难。
1、由于监管的点多面广,按照目前的监管执法人员数量完全不能满足监管任务的有效完成,而且大部分监管执法人员业务不熟、不精;
2、食品经营单位卫生设施缺乏,加工经营的场所布局不合理,大部分单位只顾利益不愿投入;
3、食品安全管理人员和从业人员素质不高,在食品经营过程中不按食品安全规范操作,不执行各项食品安全管理制度。
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