核心一 雅典民主政治的基本特点
史料1:有由全体公民从全体公民中选举职官的任用制度;又有全体挨次进行统治,也挨次而被统治的安排①;又有抽签参加政治机构……一切职司各人都不得连任……一切职司的任期都是短暂的②。
——摘编自亚里士多德《政治学》
史料2:在雅典,凡公民都享有充分的民主政治权利,其权利通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会③……雅典国家机构权限相互交叉,公职人员的权限也部分交叉,因此,恩格斯说:“在雅典没有总揽执行权力的最高官员④。”
——摘编自蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的
特征及对西方民主的影响》
[史料探究] 依据史料1、2,概括雅典政治的特点,并结合所学概括指出形成上述特点的原因。
[史料研读]
史料1研读:第①层信息“全体公民”“挨次”“抽签”“不得连任”“短暂”体现出雅典政治主权在民、轮番而治的特征;第②层信息“不得连任”“短暂”反映了雅典民主政治运作过程中权力制约的特征。
史料2研读:以省略号为界分为两层:第③层信息说明雅典民主
的形式是直接民主,具有人民主权的特点;第④层信息说明雅典民主权力机构具有权力制约机制,可有效防止独裁专制。
提升研读:结合所学可知直接民主与小国寡民的城邦体制密切相关,公民参政意识强与工商业发达有着内在观念,防止独裁专制从侧面反映了贵族制传统依然存在。
雅典民主政治的制度特点和制度保障
所有合法的公民均有参与权、知情权、发言权、选举主权权和被选举权等权利;各机构内部实行集体负责和少在民 数服从多数的原则;“黄金时代”下,除十将军以外,各级官职向所有公民开放 轮番特 点 而治 权力制约 崇尚法治 公民意识 制度保障 从机制看 五百人议事会、陪审法庭经抽签选举产生,十将军委员会由民主选举产生,都有一定的任期 体现在公民对官吏的监督和制约上,如陶片放逐法、官吏任期制、陪审法庭等;雅典人民广泛参与陪审法庭,对官员和法律进行监控等 “法律面前人人平等”是雅典民主政治运行的基本政治原则 关心雅典、参与政治、城邦至上、政治为本是雅典人的共识 通过设立公民大会、五百人议事会和陪审法庭等机构有力地保障民主的实施 从公民权看 从方式看 从物质看 所有合法的公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权 制定一整套规则来保证辩论的实施;克利斯提尼创立“陶片放逐法” 通过发放公职津贴等方法鼓励公民参政
1.公民政治与精英政治。
公民政治指的是以公民为主体的政治生活方式。在古代雅典,公民政治观念以公民积极参政为核心,认为集体利益大于个人利益,主张全体公民的政治地位平等,并且应当直接参与到公共生活之中。从这个角度看,古代雅典的民主政治属于公民政治。精英政治与柏拉图、亚里士多德等人主张的贤人治国理论一脉相承,其认为在一个国家中,极少数的政治精英掌握政权,被统治阶级绝大多数是群众,即让有专业知识的人来治理国家。
2.僭主政治·寡头政治·贵族政治。
僭主政治是指以非法手段取得政权的独裁统治,僭主实际上被视为篡权者。寡头政治是指由少数人掌握政权的统治形式。贵族政治指奴隶制国家和封建制国家由世袭贵族的代表人物掌握政权的政治制度。亚里士多德称,一人之统治为君主政体,少数人之统治为贵族政体,多数人之统治为民主政体。
核心二 对雅典民主政治的评价
史料1:德国杰出的历史学家西格弗里德·劳菲尔强调了这些发展对古代和现代世界的重要性:“这两条原则,即所有公民都应该享有平等权利,所有决定必须以大多数人的意志为基础,是古代民主政治和现代民主政治相似的特征①。从古代到现代,它们都被迅速接受……所以现代政治思想起源于古代雅典,而不是其他任何过去的政治形式②。”
——摘编自[美]巴克勒等著, 霍文利等译《西方社会史》
史料2:著名希腊史学家汉森认为:“雅典的民主政治和现代民主政治一样,具有民主、自由和平等三个基石。”这一结论是很难让人信服的③……雅典的民主带有相当强烈的不宽容性④。中国学者对此进行的剖析可谓入木三分:“这种专政渗透到社会生活的每一个角落,可以调动一切能够调动的力量,在需要的时候,它以绝对真理的面目向少数派和少数意见呼啸着压过去,轰然一声,连呻吟都一并埋在尘土之中⑤。”
——摘编自倪学勇《雅典民主制的多元解读》
[史料探究] 依据上述史料,评述古代雅典民主政治的得失。 [史料研读]
史料1研读:第①层信息中劳菲尔认为现代民主继承了古希腊民主的两条原则:所有公民都应该享有平等权利,所有决定必须以大多数人的意志为基础。第②层信息说明雅典民主的理论与实践为近现代
西方政治制度奠定了最初的基础。
史料2研读:第③层信息说明雅典民主与现代民主不同;第④层信息强调雅典民主具有不宽容性;第⑤层信息说明了雅典民主的狭隘性与随意性容易造成国家权力滥用、误用的弊端。
辩证认识雅典民主政治
1.进步性。
(1)民主的创举。提供集体管理的新形式、创造民主运作的新方式,对近代西方资产阶级民主政治有着深远的影响,成为西方政治文明的源头。
(2)多数人参政。集体决策、选举和群众监督,开创了诸多对后世影响深远的制度。
(3)推动文化事业的发展。民主制重视全体公民的个体自由和责任感,调动了雅典公民的积极性和创造性,提高了雅典的管理水平,从而促进了本国政治、经济、文化的蓬勃发展。
2.局限性。
(1)民主性质的原始性:雅典民主仅是一种原始的直接民主形式,只适用于小国寡民的城邦。
(2)民主范围的狭隘性:是奴隶主的民主,是极少数人的民主,广大的奴隶、外邦移民和妇女没有公民权。
(3)运作方式的随意性:抽签选举和轮流坐庄的参政方式,意味着素养不同的人享有同等的国家管理权,很可能容易导致国家权力的滥用和误用。
(4)民主后果的危害性:过于泛滥的直接民主,成为政治腐败和社