项目（模块、章）二：报关与对外贸易管制
理论支撑
学时： 10H
项目要求
9. 10. 11. 12. 13. 8.
对外贸易管制的目的和分类 对外贸易管制基本框架与法律体系 禁止进出口货物和技术管理
知识要求：
了解我国对外贸易管制的主要内 容； 熟悉对外贸易经营者、检验检
限制进出口货物和技术管理
疫、外汇核销、贸易救济措施的管
自由进出口管理
制内容； 熟悉我国货物、技术进出 口许可管理内容及报关规范；
掌握
对外贸易管制主要管理措施及许可证件申领流程
对纺织品、废物、濒危物种、黄金、 药品等的管制措施、凭证及相应的 法律法规的内容
能力要求：
能站在海关角度，运用我国贸易管 制主要管理措施处理有关案件；能 根据不同进出口货物办理相关的进 出口许可证件。
素质要求：
具备沟通协调能力；有遵纪守法意 识
教学组织形式：
在教学做一体化教室进行，讲练结合。 教学方法和手段：
采用教授法、案例讨论法、演示法，利用教学软件和多媒体教学手段，进行理论基础知识的教学；采用分组模拟演 练法，进行职业技能的训练。
实现步骤
学习效果评价方式
0.5H） 1. 进出口货物管理：课堂提问、练
习，教师评定
2. 许可证件识别：利用软件练习， 系统评定
6. 许可证件申领：分组练习，教师
让学生登陆海关总署网站，学习并讨论海关关于进出口货物许可制度相关公
评定。
告。建议学时（ 1.5H）
7. 对外贸易管制许可证件及申领， 采用网络演示法。 利用教学软件， 识别不 同种类的海关监管证件。可以学生分为商务主管、报关员的角色，分组演练 许可证件的申领。
6. 7.
对外贸易管制的目的和分类，采用教授法、讨论法等，建议学时（ 对外贸易管制的法律体系和基本框架，
采用讲授法、 案例讨论法等， 建议
学时（ 1.5H）
8.
禁止进出口货物管理、 限制进出口货物管理， 采用讲授法、 案例讨论法等，
项目（模块、章）三：海关监管货物报关程序 学时： 28H
理论支撑 项目要求
14. 15. 16. 17.
海关监管货物的分类
一般进出口货物的报关程序：申报、配合查验、缴纳税费、提装货物 集中报关、进出境快件的申报程序
知识要求：掌握一般进出口货物的 通关四个环节；掌握保税加工货物 的备案、进出境报关、后续手续；
转关运输的申报程序
熟悉保税物流货物的分类及报关程 序；掌握特定减免税的范围及特征 与程序；了解暂准进出口货物的分 类及相应的报关程序；熟悉出料加
9. 保税加工货物的含义及特征 9.
海关对加工贸易货物的管理
8. 保税加工货物的备案、核销 6. 海关特殊监管区域货物的报关程序
工、修理物品、退运货物、转关货
7. 保税物流货物的范围及其报关程序
物等的报关
8. 特定减免税货物的含义、特征、范围及监管年限
能力要求： 能够办理海关监管货物 4.2 特定减免税货物的报关程序
进出境阶段的报关手续；
5.1. 暂准进出境货物的定义、特征、范围
5.2 使用 ATA单证册的暂准进出境货物的报关程序 5.3 不使用 ATA单证册的展览品报关程序 6.1 过境、转运、通运货物的报关程序
务
6.2 加工贸易不作价设备、无代价抵偿货物的报关程序
素质要求：具备报关员的沟通协调
6.3 退运货物的报关程序
能力；团队合作意识；遵守相关法 律法规
教学组织形式：
在教学做一体化教室进行，讲练结合。 教学方法和手段：
采用教授法、案例讨论法、演示法，利用教学软件和多媒体教学手段，进行理论基础知识的教学；采用分组模拟 演练法，进行职业技能的训练。
实现步骤
1. 一般进出口货物的报关程序，采用讲授法、案例讨论法、模拟演练法； 结合报关流程动画、教学软件流程训练，给出报关实例，由学生分组分角色 进行模拟仿真演习，分别担任海关、银行、外汇局、企业工作人员，让学生
用软件练习，系统评定
熟悉海关一般监管制度下的货物报关程序与所需单证； 据样本。建议学时（ 4H）
2. 保税加工货物、保税物流货物报关程序，采用实物展示、讲授法、案例 讨论法、模拟演练法等，提供某加工企业来料加工或进料加工报关业务实例 一个，由学生分组分角色进行模拟仿真演习，
分别担任海关、 银行、 外汇局、
报关单证采用真实单
学习效果评价方式
1. 海关监管货物的分类：课堂提 问、练习，教师评定
2. 各类海关监管货物报关程序： 利 保税加工货物、保税物流货物、特
定减免税货物的报批、报核业务； 能够办理暂准进出境货物的报关业
能够办理
企业工作人员，让学生熟悉海关保税加工监管制度下的报关程序。手册、报 关单证等提供样本。建议学时（
10H）
3. 转关运输货物申报程序，采用案例讨论法、讲授法。结合教学实训软件，
训练转关申报流程。建议学时（ 4H）
4. 特定减免税货物的报关程序，采用讲授法、案例讨论、模拟演练法。提
供某企业减免税进出口货物报关业务实例一个， 由学生分组分角色进行模拟
仿真演习，分别担任海关、银行、外汇局、企业工作人员，让学生熟悉海关 减免税监管制度下报关程序。建议学时（
4H）
18.
暂准进出境货物的报关程序，采用实物展示法、案例讨论法、模拟演练
法。提供 ATA单证册样本； 提供展览品进出境案例， 由学生分组扮演报关员、 展会组织者、 参展商、 关员，演练暂准进出境货物的报关程序。 建议学时（4H）
19.
其他进出境货物报关程序，采用讲授法、案例讨论法、练习法，结合教
(4H)
学软件，由学生完成退运货物的报关流程操作。建议学时
项目（模块、章）四：报关与对外贸易管制
理论支撑
学时： 14H
项目要求
10.《协调制度》的产生与基本结构
11. 我国海关进出口商品分类目录的产生与基本结构 12.
进出口商品归类的依据、申报要求
知识要求： 了解协调制度及我国海 关对进出口商品的分类；
熟悉协调
制度的基本架构； 熟悉《协调制度》 六条归类总规则及其应用； 品归类的简便方法
掌握商
13. 进出口商品预归类 14. 《协调制度》归类总规则 10. 商品归类的一般方法及技巧
能力要求：能够识别商品编码的含 义；归纳 HS编码的排列规律；能够 灵活运用六条归类总规则进行编码 查找；能够快捷、正确地对商品进 行归类
素质要求：具有学习能力；利用工 具书、网络资源等解决问题；正确 归类，不偷税漏税等职业基本操守
教学组织形式：
在教学做一体化教室进行，讲练结合。 教学方法和手段：
采用教授法、案例讨论法、演示法，利用教学软件和多媒体教学手段，进行理论基础知识的教学；采用分组模拟演 练法，进行职业技能的训练。
实现步骤
学习效果评价方式
9. 《协调制度》 的产生与基本结构， 采用讲授法、 讨论法等， 建议学时 （1H） 1. 《协调制度》的基本结构：课堂 10. 我国海关进出口商品分类目录的产生与基本结构， 建议学时（ 1H）
11. 进出口商品归类的依据、申报要求，采用讲授法、案例讨论法等，让学生
统评定
登陆海关总署网站，学习并讨论海关关于进出口货物许可制度相关公告。建 议学时（ 1H）
定
8. 归类方法与技巧：练习测验，教 3. 归类总规则：练习测验，教师评
采用讲授法、 讨论法等，
提问、练习，教师评定
2. 商品预归类：利用软件练习，系
9. 进出口商品预归类，采用讲授法、案例法、练习法，采用教学软件，让学
《报关实务》课程标准
