\智慧株洲\信息化应用发展规划纲要
（2011-2015） （建议稿）
前 言
\十二五\期间（2011-2015年）是我国改革发展实现历史性转变、实现全面小康社会的关键五年，是扩大居民消费，打破行政壁垒，大力推进城镇化，实现城乡基本公共服务均等化，推进低碳经济实现绿色发展的五年。通过国民经济和社会发展第十二个五年计划，我国要实现投资向消费主导的转型，工业化向城市化主导的转型，公共产品短缺向城乡基本公共服务均等化的转型，中高碳经济向低碳经济的转型。也是我市深入贯彻落实科学发展观的重要时期，是我市全面推进\两型\社会建设改革的攻坚时期，是我市实现率先发展崛起的关键时期。
根据《株洲市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《株洲市\十二五\规划》）的指导思想：以加快转变经济发展方式为主线，围绕以现代工业文明为特征的生态宜居城市的定位，全面推进\四化两型\建设，大力实施科教先导、产业转型、城镇带动、民生优先战略，努力建设智慧株洲、实力株洲、绿色株洲、幸福株洲，实现经济社会又好又快发展，基本建成全面小康社会和\两型\社会示范区。为配合未来五年株洲市经济和社会发展的总体战略，适应株洲经济社会发展的需要，以\智慧株洲\信息化应用促进\实力株洲\、\绿色株洲\、\幸福株洲的发展与实现。用科学规划部署\智慧株洲\建设，特制定《\智慧株洲\信息化应用发展规划纲要》（以下简称\规划纲要\）。 一、现状与趋势 （一）建设现状
\十一五\期间，根据国家\两化融合\、\五化并举\的信
2
息化战略举措，株洲市大力推进信息化建设，在信息网络基础设施、电子政务、\平安城市\、\视频融合\、\一站式公共服务\、\数字城管\、\智能交通\、\数字电视\、\共享平台\、及各部门业务信息系统应用等信息化领域取得了引人瞩目的成绩，\数字株洲\信息化建设走在全国前列。株洲市\十一五\期间\数字株洲\主要成绩包括：
城市信息化基础设施初具规模，覆盖率较高。\十一五\期间，株洲市信息与网络基础设施建设稳步发展，中国移动、中国电信、中国联通三大运营商在株洲覆盖全市城乡的高速光纤主干网络、无线通信网络、有无线宽带网络建设发展迅速，城市数字电视网、政府政务内网、外网建设也取得了很大进步，三网融合已开始启动；
信息化应用领域发展迅速，成效显著。在电子政务领域，政府OA、公安、交通、国土、社保、城管、统计、教育、卫生、广电、环保、旅游、水务等部门信息化推进发展迅速，信息化普及应用水平得到全面提升；
信息化组织机构不断完善，机制有所创新。市政府不断加强和完善信息化领导体制、工作方式和协调运行机制,积极推进\数字株洲\计划，专门成立\数字株洲\建设管理办公室，把信息化工作作为政府的重要工作来推进，原市信息产业局与市经济委员会合并成立市经济与信息化委员会，为未来信息化建设推进、两化融合、转型升级提供了有效保障；
株洲市信息化建设虽然取得了有目共睹的成绩，但也存在一些不足：一是某些部门对城市信息化作为城市发展软实力体现的认识和重视程度不够，建设步调不太一致、不很合拍；二是信息资源还较分散，部门之间缺乏资源共享，信息
3
智慧株洲信息应用.doc
