低职高聘办法
交通部公路科学研究所
专业技术职务低职高聘实施办法(修订)
为了进一步深化人事制度改革，转变观念，建立灵活的用人机制，适应市场经济发展的需要，充分发挥和调动各方面人才的积极性，同时使人事管理从身份管理逐渐过度到岗位管理，我所从1996年开始在专业技术工作人员中尝试进行专业技术职务低职高聘工作，取得了一定的成效。为进一步做好此项工作，在总结听取意见的基础上对2003年5月28印发的《交通部公路科学研究所专业技术职务低职高聘实施办法》进行修订。
一、低职高聘技术职务资格是指在原有技术职务任职资格基础上高聘一个技术职务资格等级。
二、低职高聘范围
在公路工程、桥梁工程、隧道设计与施工，交通工程、监理工程、环境工程、公路交通经济、汽车检测等工程技术岗位、技术管理岗位上的下列人员中进行:
1、有能力，有业绩，外语水平尚未达到要求的;
2、有能力，有业绩，专业技术职务任职年限尚未达到规定年限的; 3、有能力，有业绩，学历不符合规定的。 三、低职高聘考核确认与审批
(一)低职高聘技术职务任职资格考核确认委员会由所按申请人员的专业情况进行组建。
(二)低职高聘技术职务任职资格考核确认工作每年不少于一次。
(三)通过低职高聘技术职务任职资格考核确认委员会考核确认取得相应资格的人员，经本所职称改领导小组批准后在所内公布。本资格可对外使用，颁发资格证书，调离本所时收回专业技术职务任职资格证书，取消资格。
四、聘任
根据工作需要，对取得正高级技术职务任职资格技术人员和取得技术职务任职资格的中层以上干部的技术职务由所长聘任;对取得副高级以下任职资格的技术人员由部门领导聘任。
五、受聘的待遇
受聘后享受本所通过正式评审取得同等级技术职务任职资格人员的补贴及福利待遇。档案工资不变,原有身份和技术职务不变，退休年龄和退休待遇按原有身份和技术职务办理。申请评审(报考)正式的高一级技术职务任职资格(技工等级)时仍按原技术职务资格认定。
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六、任职条件
(一)所内低职高聘专业技术职务任职条件一览表
资格 技术工作 工作业绩(符合下列条件之一) 论文、报告及管理规定等 名称 经历年限 (符合下列条件之一) 成绩 1、主持完成一项大型或两项中型工程、1、正式出版10万字以上专著1本 优异 工程咨询、检测、科研项目的第一、第(第一、二、三作者)。 的高 二负责人; 2、国内外公开刊物上发表论文;在全国级工10年 2、主持完成一项大型或两项中型技术改性或国际学术会议上宣读交流独立或为程师 造、设备改进、工艺技术和产品质量改主撰写的论文(报告);独立撰写由本人
进工程项目的第一、第二负责人; 承担的科研或工程技术设计、工程咨询项
3、在一项大型或两项中型工程、工程咨目、检测项目、科研项目的技术报告(第
询、检测、科研项目中解决过重大关键一、二作者)，累计4篇。 技术难题或填补本行业技术空白的技 术骨干;
4、在技术管理岗位上做出突出贡献的者:
1、主持完成一项中型或两项小型工程、1、正式出版5万字以上专著1本 (第一、
工程咨询、检测、科研项目的第一、二、三、四作者)。 高级 6年 第二负责人; 2、国内外公开刊物上发表论文;在全国工程 2、主持完成一项中型或两项小型技术改性或国际学术会议上宣读交流独立或为师 造、设备改进、工艺和产品质量改进主撰写的论文(报告);独立撰写由本人
项目的第一、第二负责人; 承担的工程技术设计项目、工程咨询项
3、在中型以上工程项目中解决过重大关目、检测项目、科研项目的技术报告;独
键技术难题的技术骨干; 立起草与本所相关的管理规定或撰写重
4、在技术管理岗位上，取得显著成绩者; 要报告等累计3篇。(第一、二、三、四
5、对本所事业发展有较大影响者。 作者)。
1、中型工程、工程咨询、检测、科研项在国内外公开刊物上发表1篇论文或在全
目的主要完成人、小型工程、工程咨国性或本行业会议上宣读交流独立或为 询、检测、科研项目的第一、第二负主撰写的论文(报告)(第一、二、三、工 责人; 四作者)或独立撰写由本人承担的工程技程 4年 2、中型技术改造、设备改
进、产品质量术设计项目、工程咨询项目、检测项目、师 改进项目主要完成人、小型技术改造、科研项目的技术报告1篇或独立起草与本
设备改进、产品质量改进项目的第一、岗位相关的管理规定或撰写上报比较重 第二负责人; 要文稿2篇。 3、技术管理岗位上取得一定业绩者 4、 本所事业发展有一定影响者。
助理 能独立完成所承担的技术或技术管理工独立撰写所从事技术工作(试验，实验、工程 2年 作者。 检测、技术管理等)报告或有关管理规定师 等不少于一篇。
(二)大型、中型、小型项目等级与规模的划分
参照交通行业的有关工程技术标准并结合我所承担工程项目情况，对大型、中型、小型项目划分如下:
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1、按工程项目等级划分
(1)公路:高速公路、一级公路为大型项目;二级公路为中型项目;三、四级公路为小型项目。
(2)桥梁:高速公路、一级公路上总长大于1000米，水深大于15米，单孔跨径为250米以上的预应力混凝土连续结构或者主跨250米以上的钢筋混凝土拱桥、400米以上的斜拉桥、800米以上的悬索桥等独立大桥为大型项目;二级公路上的桥梁工程为中型项目;三、四级公路上的桥梁工程为小型项目。
(3)隧道:高速公路、一级公路上大于1000米的独立隧道及区域地质构造复杂的500米至1000米的独立隧道为大型项目。二级公路上的隧道为中型项目;三、四级公路上的涵洞为小型项目。
(4)交通工程:高速公路、一级公路上的交通工程安全设施、监控、通信、收费系统及管理养护服务设施为大型项目;二级公路的交通安全设施、收费系统及管理养护服务设施为中型项目;三、四级公路的交通安全设施、道班房为小型项目。
(5)工程监理:对高速公路、一级公路、特大型桥、特大型隧道、大型交通工程项目的工程监理为大型工程监理;对二级公路上的公路、桥梁、隧道交通工程进行工程监理为中型工程监理项目;三、四级公路、桥梁、涵洞、交通工程进行工程监理为小型工程监理项目。
(6)环境工程:高速公路、一级公路上与环境工程评价和咨询有关的项目为大型项目;二级公路上与环境工程评价和咨询有关的项目为中型项目;三、四级公路上与环境工程评价和咨询有关的项目为小型项目。另外，项目为国家立项的为大型项目;项目为省立项的为中型项目;项目为市县立项的为小型项目。
(7)公路交通经济:省部级以上重点科研项目，市级以上公路网规划、站场布局规划、高速公路、一级公路、特大型桥梁工程可行性研究、后评价等相关科研与咨询项目为大型项目;市级以下科研项目、二级公路工程可行性研究、各类站场工程可行性研究为中型项目;三、四级公路工可为小型项目。
2、工程规模划分
(1)公路、桥梁、隧道:工程项目合同额在200万元以上或咨询项目合同额在50万元以上的为大型项目;工程项目合同额在100万至200万元或工程咨询项目合同额在20万至50万元的为中型项目;工程项目合同额在100万元以下或咨询项目合同额在20万元以下的为小型项目。
(2)交通工程项目:工程项目合同额在1000万元以上为大型项目;项目合同额在500万元至1000万元的为中型项目;项目合同额在500万元以下的为小型项目。
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