龙泉市国家重点生态功能区产业准入负面清单
1、龙泉市属于水源涵养型国家重点生态功能区。本负面清单涉及国民经济6个门类31大类59中类100小类。其中,限制类涉及国民经济6个门类30大类54中类94小类,禁止类涉及国民经济2个门类5大类5中类6小类。 2、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
3、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(2019年本)(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类,以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
4、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再1
在清单表格中复述,清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划和产业准入政策等,从严制定。
5、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区、水产种质资源保护区等区域的管控要求依照相关法律法规执行,不在清单表格中复述。
6、旅游开发宜合理控制强度和范围,旅游景区应依据生态资源承载力确定游客规模。
7、根据水源涵养型国家重点生态功能区建设要求,于负面清单发布之日起三个月内制定颁布严于国家、省市标准的地方污染物排放要求。本行政区域所有产业污染物排放管控均按地方污染物排放要求实施,不在清单表格中复述。
大类小类中类(代门类(代(代(代码序产业管控要码及备码及在状及码称称称名称限制禁止使用国家已明令禁止使用的高毒农药,实施测土配方施肥,在负面清单发1,化肥、农药使用量实现年内,主要农作物测土配方比例不低 90即日增长,化肥农药利用率逐步达45以上在《指导农引火开荒禁止不利于生态环境保护的开荒性农业开发项目禁止毁林毁草开荒2现有录》中为限1林、牧0农露天焚烧农作物秸秆等行为,农业秸秆综合利用率不得低95般产渔25°以上陡坡耕地并对现有坡3禁止在坡25°以上陡坡地开垦种植农作物25°耕地应采取相应的水土流失治步退耕还林还草(传统梯田除外);坡5措施1禁止新建灌木型原料林基地项目、林木类纸浆原料林(不含竹林)基地项目022在《指导禁止种植不适合本地气候造林选种必须适地适树生态环境的生态林和经济林2现有造02造录》中为允经济林建设必须落实水土保持措施3林20和和更般产4不得种植桉树等高耗水速生林,现有高耗水速生林应在负面清单发布即日内实施符合地方生态的树种替换在《指导02402木1严禁天然林商业性采伐,严禁移植天然大树进城,禁止天然林皆伐改造,严格现有录》中为限禁止在坡制采伐天然阔叶林 3木省级以上公益林及水土流失重点预和竹材3°以上般产 2限制坡°以上的商品林一次皆伐面积 3控制坡区和治理区采挖林木采运.
大类小类中类(代门类(代(代(代码序产业存管控要求码及名 码及名备注 码及及名在状况
号 称)称)名称称
以上和水土流失重点预防区和治理区低产(效)林皆伐改造面积2对水源涵养林、水土保持林等防护林仅限进行抚育和更新性质的采伐(二级国家级公益林及以下公益林抚育和更新性质的采伐除外3禁止公益林采未经依法批准,不得采伐、采集国家重点保护野生植物、珍贵树木和珍稀濒危4物严格落实森林采伐限额管理制度,对采伐区和集材道应当采取防治水土流失的5护措施°以上和水土流失重 231控制坡°以上商品竹林一次皆伐面积,限制坡在《指导024现有预防区和治理区低产(效)竹林皆伐改造面积4录》中为限竹对水源涵养林、水土保持林等防护竹林仅限进行抚育和更新性质的采伐2般产采对采伐区和集材道应当采取防治水土流失的保护措施3禁养区内禁止规模化养殖,现有养殖场和养殖小区应立即依法关闭或搬迁1限养区和适养区内养殖场和养殖小区应配套建设排泄物无害化资源化处理设施2在《指导“不得直接排放新扩改建的畜禽养殖场必须执行环境影响评价制度环现有03牲0录》中为允5同时”制度和污染物排污许可证制度牧般产饲3区域内牲畜排泄物资源化利用和病死动物无害化处理率不得低98禁止使用国家已明令禁止使用的兽药或物质403家现有在《指导1禁养区内禁止规模化养殖,现有养殖场和养殖小区应立即依法关闭或搬迁6限养区和适养区内养殖场和养殖小区配套建设排泄物无害化资源化处理设施,2录》中为允般产饲养
大类小类中类(代(代门类(代产业存序(代码管控要求码及名码及名 备注 在状况 号及名
码及 称) 称称名称得直接排放;新、扩、改建的畜禽养殖场必须执行环境影响评价制度、环保“同时”制度和污染物排污许可证制度3区域内家禽排泄物资源化利用和病死动物无害化处理率不得低984禁止使用国家已明令禁止使用的兽药或物质041在《指导禁止湖泊、水库新增投饵网箱养殖现有104水录》中为限内70渔养年内完成清退2般产禁养区内现有投饵网箱养殖在负面清单发布即日养
禁采区内禁止新建固体矿产开采项目,禁止在水土流失重点预防区和治理区内1建、改扩建矿产资源开发项目(符合县级以上矿产资源总体规划的项目除外)年内关停并转现有禁采区和禁采地段内的矿山项目应在负面清单发布即日对矿山废弃地、尾矿进行生态修复0黑0812限制新增铁矿采选矿山数量,新建铁矿采选矿山开采规模不得低3万年在《指导现有铁08录》中为允铁年内完成升级改造8
现有低于上述规模的矿山企业,应在负面清单发布即日金属般产采矿采选采关停并转限采区和开采区内的生产矿山应设立表土堆场,并采取相应的防治水土流失的3护措施,宕渣进行综合利用0.4.现有及新建项目的铁矿采取水量不得高立方吨新建铁矿采选项目清洁生产水平不得低于清洁生产国内先进水平,现有未达到5.
龙泉市国家重点生态功能区产业准入负面清单
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