广饶天然气支线工程 HSE作业指导书
广饶天然气支线工程 HSE作业指导书
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编制日期： 二〇一二年三月二十日
山东科捷工程检测有限公司 E-mail:kejiendt@yahoo.com.cn
广饶天然气支线工程 HSE作业指导书
HSE管理总则
A．遵守国家、当地政府和主管部门有关健康、安全、环保的法律、法规和规定。 B．掌握并遵循无损检测行业施工健康、安全和环境管理标准。 C．以生态环境可接受的施工方式组织施工，有效的保护自然环境。 D．树立“安全第一，预防为主”的思想。
1 HSE管理方针：
以人为本，健康至上，安全第一，预防为主，科学管理，周密组织，措施到位，防控结合，环保创优，全面提高经济效益、社会效益、环境效益，走良性循环和可持续发展的道路。
2 HSE管理目标：
A．健康目标：无疾病流传，无辐射、无有害有害液体损害人身健康；
B．安全目标：重大人身伤亡事故为零，重大交通事故为零，重大火灾事故为零，杜绝工亡事故，减少一般事故；
C．环境目标：最大限度保护生态环境 ，无施工污染、环境污染事故，各种污染物排放达到国家排放标准。
3 HSE管理机构
项目HSE管理委员会 主任：梁玉峰
HSE、安全监督员 张淦 机组HSE监督员：刘广才 后勤HSE监督员：宇广涛 4 HSE职责
4.1 HSE管理委员会主任职责
a．HSE的第一责任者，对HSE形成文件形式的承诺，并确保这些承诺转变为人、财、机及资源的支持；
b．搞好员工的HSE教育，提高员工的HSE意识和专业技能； c．定期组织HSE检查，组织检查考核。 4.2 HSE工程师职责
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a.草拟健康、安全与环境管理方针、目标和规划。 b.制订健康、安全与环境管理培训计划，并组织实施。 c.组织有关人员进行事故预测，针对隐患采取有效对策。
d.监督检查健康、安全与环境管理工作，并采取果断措施，纠正发现的问题。
e.定期向HSE管理委员会报告健康、安全与环境管理的执行情况，提出改进的意见和办法。 f.对存在危及职工生命安全、严重影响施工安全和破坏生态环境的情况，有权下令停工。报告HSE管理委员会。 4.3 机组HSE管理员职责
a.负责现场的健康、安全与环境管理检查，纠正违章行为，整改隐患，并做好检查记录。 b.协助组长开展岗位训练和班组安全活动。
c.向班组提出搞好健康、安全与环境管理工作的建议。 4.4 检测组成员职责
a.执行健康、安全与环境管理规定和安全技术操作规程，遵守劳动纪律，搞好检查，上岗时穿戴好劳动防护用品。
b.维护保养好检测设备、工具和防护装置，保证其性能良好，安全可靠。
c.有权拒绝一切违章指挥、命令，发现健康、安全与环境管理问题要及时排除解决，无法解决要立即报告领导处理。
5危害识别
检测过程中所涉及可能的主要危害有以下几个方面：放射源的使用、保管和运输、塌方（沟下作业施工）、溺水、电伤害、火灾危险、泥石流、药液的保管与处理、与施工单位的相互影响、交通事故、食物中毒与传染病等。 5.1风险评价
进行风险评价，确定其对人、环境、财产影响的可能性和严重程度，从而为制定风险消减措施提供依据。 5.1.1评价方法
A．定性评价：根据经验和判断能力对生产工艺、设备、环境、人员管理等方面进行评价。 B．半定量评价：用一种或几种可直接和间接反映物质和系统危害性的指标来评价系统危害性大小。
C．定量评价：用系统事故发生率和事故严重程度来评价。 5.1.2评价依据
A．危害和影响 B．判别准则
C．管理人员及健康、安全与环境专业知识和经验。 D．有关的国际、国家、行业及企业的标准和操作规程。 5.1.3评价级别
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按照风险的程度、持续时间、经济损失及对企业形象的影响程度分为：可接受风险和不可接受风险。
对于不可接受风险又分为A类风险和B类风险。A类风险即大风险，B类风险为一般风险。 以上风险中：射线辐射、辐射源丢失、交通事故、溺水、食物中毒与传染病、电器伤害、沟下作业（管沟塌方）、泥石流、火灾、食物中毒为A类风险；化学药品污染、营地卫生为B类风险。
5.2 项目风险危害分类方法
A．危险评估分类
危险度 描述 Ⅰ灾难 人员重伤或死亡 经济损失万元以上 环境危害严重 Ⅱ严重 人员疾病或轻伤 损失5000~9999元 有环境危害 Ⅲ轻度 人员健康有影响 损失2000~4999元 有环境影响 Ⅳ轻微 损失在2000以内 元
B．事故易发性分级
频 率 级 描 述 A 频 繁 每天有可能 B经 常 每周有可能 C 时 有 每月有可能 D 极 少 每年有可能 C．危险评估分类矩阵 危险度
ⅠⅡⅢ
E1 E2 E3 E3 E1 E1 E2 E3 E1 E1 E1 E3 E1 E1 E1 E2 D C B A 频率级 Ⅳ
E1 项目部整体防范，项目领导、HSE监督员、机组长监控。 E2 作业机组防范、机组长监控。 E3 作业岗位防范。
6风险控制措施
6.1射线辐射：加强职工培训，使所有职工充分理解射线辐射线的危害及预防措施和应急反应程序，为职工配备防护服、个人剂量仪、报警器等必要的防护用品，定期对职工进行体检。在现场设置控制区和监督区，将无关人员请出监督区外时方可进行检测作业，所有人员均在控制区外时方可进行射线曝光作业。制定一套射线源管理规程，对每位检测人员进行培训，加强监督检查，落实奖惩制度等措施，保证检测过程完全按照管理程序进行。
6.2辐射源丢失：落实岗位职责，加强辐射源管理人员责任心教育，辐射源储存处应上两道锁，分别由两名责任人员管理钥匙，并设置辐射标志。每个射线源指定责任人，源的收发应
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由责任人员签名，保证现场检测过程中源的安全检查，如发生射线源失窃或丢失立即报告当地派出所，并使用高灵敏度的辐射计量仪寻找，必要时应在电视上寻找。
6.3交通事故：加强司机安全教育，配给足够的资源，出车前对车辆进行安全检查，发现车辆有问题时应及时进行处理后方可上路行驶。工程开工前对当地的交通情况和道路条件进行了解，出车时应按安全时速行驶，严禁酒后驾车，严禁疲劳驾驶，车辆定期进行保养和维护，按时进行年检。加强监督检查，落实奖惩制度。
6.4电器伤害：使用合格的电器设备和电源插座，检查线路的安全情况，粘贴必要安全警示标志，禁止私自接线。在营地做到人走电器关，配备有效的电器灭火器，在现场作业时注意发电机接地，加强监督检查，落实奖惩制度。
6.5沟下作业：施工前现场机组长必须严格仔细地勘察现场情况，确保管沟无塌方危险的前提下方可进入沟下作业，否则有权拒绝检测，请监理协调解决。下沟时应有扶梯，扶梯安放应稳固，地面上应配备一名以上人员进行安全监护，发生情况时可以及时救护和联系外界。施工人员下沟前必须严格穿戴劳保用品及安全帽，检测设备应捆扎牢固，防止人员或设备掉下沟。
6.6山地作业：施工前应向当地了解山区是否有发生泥石流的危险性，检测机组长必须严格仔细地勘察现场情况，对山地的道路条件及土质情况进行了解，对司机进行防护性驾驶培训及风险的识别能力及紧急情况下的自我保护、自我救助常识的培训。驾驶员在上山前应对车辆的情况进行检查，特别是刹车部分，在雨雪天应采取必要的防滑措施后方可进入。 6.7谷底作业：每天上工地前由机组长了解当天天气情况，在谷底作业前，兼职检查员应注意查看施工环境，有无塌方及洪水危险，有塌方危险时应停止施工并报项目部HSE负责人，天气有下暴雨危险时应选好逃生线路。
6.8火灾：加强防火意识培训，使所有员工都清楚防火知识和灭火知识，在所有可能发生火灾的地点配备灭火器，对职工进行灭火器使用培训，使每位员工都清楚灭火器的使用方法。建立安全通道，并张贴逃生路线图，让每位职工都知道消防电话，设立紧急集合点，统一报警信号。
6.9地方病和传染病：我们将对管道施工所在地的地方病和传染病进行了了解，在现场检测时按要求穿工作服和安全帽、工作鞋，可以有效的预防地方病的发生。上线前对职工进行体检，对厨师进行体检，取得卫生许可证后方可上岗作业，营地配备消毒柜和冰箱，切断传染病的传播渠道，防止人员染上传染病。在流行病多发地区检测时，为职工注射预防疫苗。一旦有人染上地方病或传染病，应立即送医院进行治疗，并对与之有接触的人员进行体检。 6.10食物中毒：加强厨房卫生管理，对厨师进行必要的卫生教育，上线前对职工进行体检，对厨师进行体检，取得卫生许可证后方可上岗作业，营地配备消毒柜和冰箱，定期对厨房进行检查，做好厨房卫生，制定厨房管理规程，与医院签订紧急救护合同。
6.11化学药品污染：建立废洗片药品回收制度，对所有洗片液进行登记，在暗室配备药液存放桶，定期由有资质的单位回收处理，禁止随便倾倒药液。
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HSE作业指导书(DOC)
