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浅谈美国环境外交的历史和发展
作者:张永胜
来源:《决策与信息·下旬刊》2013年第10期
摘 要 上世纪60年代末,传统安全与国际事务在美国政治重心地位的相对下降,使美国的政治家、执政者以及公众舆论关注的目光更多地转向了一些非传统安全领域。环境外交也就因此得到重视,并被列入美国国家战略和外交战略。本文就美国环境外交的历史和五个发展阶段加以论述, 从而较为深入地揭示出环境外交对这一超级大国的根本意义,由此总结出不同时期美国环境外交的发展情况,希望能对美国坏境外交的未来趋势的研究能有所帮助。 关键词 坏境外交 历史 发展
中图分类号:D80-05 文献标识码:A 一、美国环境外交的历史 (一)环境外交的由来。
所谓环境外交,系指各国政府及部分国际组织为解决与跨国环境污染、资源保护有关的政治、经济、社会等问题而采取的政策及行动。它的产生是由跨地区的水污染、酸雨问题、全球气温普遍升高、极端恶劣环境的频繁出现等一系列生态环境问题引起了人们的广泛关注,并逐渐上升到全球政治的层面。因此而产生的环境问题促进了国际环境合作,并对国际关系的传统思维构成冲击和挑战。
(二)美国环境外交的兴起。
上世纪五六十年代,西方国家片面的工业发展造成了严重的环境退化,进而给人类社会的生活和生产带来巨大的负面影响。许多重大环境问题的产生都具有跨国的根源,而且也只有通过国家间的合作和努力才能有效地加以解决。与此同时,环保运动在美国的兴起及环境问题政治化趋势增强。1962 年卡森的《寂静的春天》出版,成为美国环境运动兴起的里程碑事件,被广泛认为是环境问题的典型代表性作品。到70年代,环境安全概念的提出推动了美国环境外交的发展。环境安全概念的逐步系统化、理论化为美国环境外交的发展带来了理论上的指导作用。
二、美国环境外交的发展
(一)尼克松、卡特时期(初始阶段1972一1980)。
20世纪70年代,美国国内环保运动风起云涌, 使尼克松政府深刻认识到环境意识和环保主义已深入人心。同时,面对西欧和日本的经济竞争、严重消耗国力的越南战争以及苏联日益
浅谈美国环境外交的历史和发展
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