公路运输超限超载治理现状及对策分析

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公路运输超限超载治理现状及对策分析

作者：王瑞丽

来源：《中国市场》2015年第24期

[摘要] 治理公路运输超限超载问题，已经成为当前我国交通运营管理部门的重要任务。本文针对公路运输超限超载问题，首先分析了超限超载的危害，进而深入分析了超限超载的产生原因，并就超限超载的有效治理，提出了几项建议措施。 [关键词] 公路运输；超限超载；治理 [DOI] lO.13939/j.cnki.zgsc.2015.24.094 1 公路超限超载运输的定义

超限运输就是指公路运输中，车辆或者是工程机械其外形尺寸、总质量、轴载质量三项之一超过国家规定的限值标准即为超限运输。超载运输则主要是指公路上行驶的运输车辆实际载货质量超过核定载货质量的问题，主要是国家基于汽车本身的功率、底盘强度、轮胎承载能力等相关性能参数的考虑所确定的。超限运输与超载运输两者之间的区别主要体现在以下几方面：

（1） 依据的法律不同。超限依据于我国的公路法以及超限运输车辆行驶公路管理规定，超载依据于国家的道路交通安全法以及道路交通安全法实施条例。

（2） 两者之间的监督执法机构不同。超限运输主要是由国家的交通运输部门公路管理机构负责执法，超载问题则主要是由公安机关负责。

（3） 确定依据以及判定标准不同。超限主要是依据车辆对公路基础设施及其附属设施的匹配程度，不同的公路等级有着不同的限制要求。而超载主要是基于车辆本身设计的负载标准要求，不同的车辆负载标准各有不同。此外，在判定标准上，超限主要是依据车辆外形以及载荷质量判定，超载则是依据核定载质量确定。

（4） 承担法律责任不同。超限需承担民事责任与行政责任，并给予罚款。而超载则需要承担行政法律责任，接受行政处罚，并给予罚款、扣分、查扣等处理。 2 公路运输车辆超限超载的危害分析

（1） 加速公路基础设施的损坏。车辆超限超载问题由于直接增加了公路路面结构荷载，很容易造成公路路面出现车辙、沉陷、开裂等问题，导致桥梁结构的破损，缩短了公路桥梁的养护周期，增加了公路桥梁的养护成本投入。