时间银行—互助养老新模式
贺莎莎,孙建娥
【摘 要】近年来,随着人类健康水平的不断提高,老龄化现象已经从个别发达国家蔓延到发展中国家,至今已经成为全球老龄化现象。“时间银行”互助养老模式作为一种新生事物逐渐成为人们关注的热点问题,许多国家和地区纷纷进行“时间银行”互助养老模式的探索和实践,取得了良好的社会效果,但也存在着一些问题,如服务兑换问题、服务标准问题和服务专业化问题。基于此种情况,我们应该采取一些应对策略,首先要明确“时间银行”的性质,提高全民意识;其次逐步完善“时间银行”的存兑和转让机制;最后政府部门应该提供更多的机会和空间。 【期刊名称】宜春学院学报 【年(卷),期】2018(040)002 【总页数】4
【关键词】时间银行;互助养老新模式 ;问题;应对策略
随着老龄化时代的到来,我国老年人口抚养比呈不断上升的趋势,2011年老年人口抚养比为12.27%,2015年已经上升为14.33%。所以“养老”的相关议题,势必会成为个人或者政府未来所必须面对的沉重负担与难题。而我国现在三种主要的养老模式家庭养老、机构养老和社区养老也存在着资金不足,家庭支持不足,专业护理人员缺乏等诸多问题。对于老年人而言,他们需要的是安定、熟悉且不需要迁移的养老环境,并且在这样的环境中能够得到持续的支持性服务,才能使他们安享晚年生活。于是,许多人开始关注在发达国家比较盛行的“时间银行”互助养老这一模式,“互助”是人的本能,“时间银行”互
助养老模式以互助为核心理念,通过劳务的代际交换实现劳动成果的延期支付,从而实现社区内的互助共济,[1]很大程度上减轻了政府的养老压力和养老社会成本。目前,国内许多省市开始将“时间银行”互助养老这一模式应用于养老实践。
一、时间银行的内涵
“时间银行”的概念最初由美国埃德加·卡恩(Edgar Caln)教授于1980年提出,随后扩及全球。有许多种不同的叫法,如“时间货币”(Time Dollar)、“照顾货币”(Currency of Caring)、“时间储蓄”(Time Savings)等等。在时间银行里,流通的货币是“时间”,每个人的时间一律等值,参与者都能够运用自己的劳务、知识为他人提供帮助,换取自己想要的服务,这是一种非经济交换方式的交易。Edgar Caln教授还提出成功的“时间银行”一般遵循五大核心价值:资产(Asset)、重新定义工作(Redefining Work)、互惠(Reciprocity)、社交网络(Social Networks)和尊重(Respect)。具体到我国居家养老模式中,“时间银行”体现为低龄老人或者社会志愿者照顾高龄或者生活有困难的老人,积累志愿服务时数,待到自己年老或者有需要的时候可以把它提取出来,也可以请他人提供志愿服务,如此循环。
二、时间银行在国内外的实践情况
(一)在国外的实践情况
“时间银行”最初起源于美国,所以在国外的发展已经较为成熟,具有代表性的国家主要有美国、英国和日本,这些国家在实践过程中积累的一些有益经验值得我国借鉴,所以下面将对这几个国家的“时间银行”实践情况逐一进行介绍。
1.美国。美国密苏里州的老年志愿者服务银行(Older Voluntee Service Bank)主要提供的是针对老年人的短期照护服务项目,服务的提供者一般为低龄的老年志愿者,而被服务者多为高龄的独居老年人,每次服务的时间最长为六个小时,并且服务结束后,就在时间银行储存相应的时间积分,积分的使用对象可以是本人也可以是服务提供者的家属。[2]美国到目前为止差不多有500家地方时间银行,大约有40000-50000名成员,并且大多数的时间银行都会使用埃德加·卡恩设计的时间银行系统,通过电脑可以把每个工作者的工作时间或者接受服务的时间都按小时记录下来,以便更好地管理。[3]
2.英国。在英国,时间银行被视为一种能够克服社会排斥和促进邻里交往的工具。英国的第一家时间银行Stonehouse Fair Shares是1998年建立的,到2002年的时候,英国已经有36家时间银行,平均每个时间银行有61名参与者,[4]2006年,英国已经有80家非常活跃的时间银行和35家正在发展的时间银行,相当于5522名参与者已经交换了422508个小时。此外,英国的莱西格林时间银行也非常具有代表性,它的理念是使社区中人缘较差并且感到被孤立的患者可以通过参与时间银行的互助活动提升信心和自我效能感,从而促进疾病康复。英国时间银行的参与者大多都是社会排斥群体,58%的时间银行的参与者年收入低于10000英镑,相比之下,只有16%的传统志愿者。所以,英国的时间银行能够增强社会排斥群体的自尊和信心,发展社交网络和建立友谊,促进社会融合[5]。
3.日本。日本时间银行的发展具有非常复杂的历史,日本的第一家时间银行Volunteer Labor Bank(VLB)是由大阪的一位家庭主妇在1973年建立的,它不仅是日本的第一家时间银行,同样也是世界上的第一家时间银行。而