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国有企业劳动关系存在的主要问题及对策研究
作者：郑伟萍
来源：《中小企业管理与科技·下旬刊》2011年第12期
摘要：伴随着国有企业的改革与调整以及受经济所有制结构大格局的影响，国有企业劳动关系正日益趋于市场化，一些不和谐因素日渐突出，严重影响着国有企业又好又快的发展。本文首先概述了构建和谐劳动关系的重要意义，列举了国有企业在改革改制过渡阶段普遍存在的劳动关系问题，并进行对策研究，以建立适应社会主义市场经济要求的劳动关系调整新体制，促进劳动关系的和谐稳定，实现企业与员工的互利共赢。 关键词：国有企业 和谐劳动关系 对策研究 1 构建和谐劳动关系的重要意义
劳动关系是劳动者和用人单位为实现劳动力与生产资料相结合所形成的权利义务关系。劳动关系矛盾是影响社会和谐的一个重要问题。随着非公有制经济的不断发展、国有企业的转制和劳动用工制度的改革，市场经济利益机制的负面作用显现和制度的不完善，使劳动关系矛盾逐步凸现。劳动关系处理不好，会引发群体性、突发性矛盾，甚至会引发社会矛盾。因此，构建企业和谐劳动关系对促进社会主义和谐社会有着十分重要的意义。 2 国有企业劳动关系存在的突出问题
2.1 国企改革改制加剧劳动关系不稳定 随着我国经济结构调整和产业优化升级不断加快，国有企业也相应加快了改革改制的步伐，精兵简政、人员调整，企业下岗员工劳动关系问题愈加尖锐，下岗员工终止劳动关系的经济补偿、社会保险关系接续以及历史债务清偿等问题较为突出。如果这些问题处理不当，极易引起群众性的突发事件，引发员工与企业矛盾。 2.2 劳动合同履行问题突出 目前，在市场经济大潮下，为了追求利润的最大化，一些改制的国有企业出现了劳动合同短期化趋势，更有甚者，有些企业经营者为了规避社会保险义务，在招聘劳动者时，不进入劳动力市场，私自随意聘用人员。用工制度不规范、不签劳动合同的用工现象大量存在，最终导致了企业擅自订立、变更和解除劳动合同，让员工被迫与企业解除劳动关系，员工合法权益无法得到保障，使得劳动争议成为长期突出的矛盾。
2.3 劳动者权益保障问题突出 ①拖欠工资现象长期存在。很多改制企业由于历史原因或经济效益等原因对员工的债权问题没有很好解决。②一些国有企业劳动者工资低于当地最低工资标准，给劳动者生活带来很大困难。③一些国有企业劳动条件差，劳动者职业伤害问题严重，超时加班现象普遍。
国有企业劳动关系存在的主要问题及对策研究
