水利部水库工程管理通则
第一章总则
第一条 为了对水库工程进行科学管理，正确运用，确保工程安 全、完整，充分发挥工程和水资源的综合效益，逐步实现工程管理现 代化，更好地促进工农业生产和国民经济的发展，特制定本通则。
第二条本通则适用于大、中型水库工程，小型水库工程可参考 本通则进行管理。
第三条 水库工程竣工验收前，管理筹备机构应会同设计、施工 单位，根据本通则和水库设计的有关规定，结合工程的具体情况，制 订本水库工程管理办法及有关规定。
现有大、中型水库管理单位均应根据本通则， 制订或修订水库工 程管理办法及有关规定。水库工程管理办法，按管理体制，由主管部 门审批，报上级主管部门备案。
水库管理单位应根据工程的运用情况， 每隔一定时期，对管理办 法进行检查修订，审批程序同上。
第四条 水库工程管理办法，除按照本通则规定的内容，结合工 程的情况制定外，尚应包括工程概要、设计指标、管理体制、人员编 制、分工职责和管理范围等内容。
本通则中未作规定或只有简单要求的有关管理业务，
如水库的水
电站、船闸、筏道的管理，水库机电设备的运行和维修，水库水文和 水源保护工作等，应参照各有关规定执行或另订具体办法。
第五条 水库工程管理办法，经批准后，管理单位即须严格执行， 任何人不得违反。
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第六条 水库工程是国家和人民的财富，是保障和发展社会主义 建设和繁荣社会主义经济的重要物质基础。水库工程的安全，关系重 大，各级领导要特别注重，除经常性的检查、养护和修理外，必须每 隔一定时期，对工程进行一次全面检查和安全鉴定。
第七条 本通则由水利部批准颁发，修改时同。
第二章管理单位的任务和职责
第八条 水库管理单位的任务是：确保工程安全，充分发挥工程 效益，开展综合经营，不断提高管理水平。主要工作内容是：
一、 贯彻执行有关方针政策和上级主管部门的指示。
二、 掌握并熟悉本工程的划规、设计、施工和管理运用等资料， 以及上、下游和灌区生产与水库运用有关的情况。
三、 进行检查观测、养护修理，随时掌握工程动态，消除工程缺 陷。 四、 做好水文（特别是洪水）预报、掌握雨情、水情，了解气象 情报，做好工程的调度运用和工程防汛工作。
五、 因地制宜地利用水土资源，开展综合经营。 六、 做好水质监测。 七、 收水费、电费等。 八、 开展科学研究和技术革新。
九、 配合当地有关部门制订库区的绿化、 水土保持和发展生产的 规划。
十、加强职工政治思想工作和技术培训。关心职工生活。
十一、经常向群众进行爱护工程、保护水源和防汛保安全宣传教 育，结合群众利益发动群众共同管好水库工程。
十二、做好工程保卫工作。
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十三、建立健全各项档案，编写大事记。
十四、通过管理运用，积累资料，分析整编，总结经验，不断改 进工作。
十五、制订、修订本工程的管理办法及有关规定并贯彻执行。 十六、其他应进行的工作。
第九条水库管理单位应建立、健全岗位责任制，明确规定各类 人员的职责，并建立以下管理工作制度：
一、 计划管理制度。 二、 技术管理制度。 三、 经营管理制度。 四、 水质监测制度。 五、 财产器材管理制度。 六、 安全保卫制度。
七、 请示报告和工作总结制度。 八、 事故处理报告制度。 九、 考核、评比和奖惩制度。
第十条 水库工程应明确划定管理范围。在工程施工时，由管理 筹备机构根据工程安全需要，报请上级主管部门同意，并通过地方政 府批准，明确划定工程管理范围，设立标志。凡尚未划定管理范围的， 管理单位应予补办手续。
第十一条 水库管理单位应认真组织全体职工了解工程结构、特 性，熟悉管理业务和本工程的管理办法。所有管理人员都要熟练掌握 本岗位的业务。对管理人员，特别是技术人员，要保持相对稳定，不 要轻易变动。
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第十二条 水库管理单位应经常与原设计、施工、设备制造、安 装和科研部门保持联系，必要时可建立协作关系。根据管理运用情况， 及时总结本工程在设计、施工、管理等方面的经验教训，积极补救缺 陷，改进管理工作，同时为水利事业提供资料积累经验。
第十三条水库管理单位应建立水质监测制度，掌握水质污染所 造成的危害，并及时向上级有关部门提出情况和防治要求的报告。
第三章检查观测
第一节基本要求
第十四条 水库工程检查观测的任务是：
一、 监视工程的状态变化和工作情况，掌握工程变化规律，为正 确管理运用提供科学依据。
二、 及时发现不正常迹象，分析原因，采取措施，防止事故发生, 保证工程安全运用。
三、 通过原体观测，对建筑物原设计的计算方法和计算指标进行 验证。
四、 根据水质变化动态，做出水质恶化预报。
第十五条 水库工程检查工作，可分为经常检查，定期检查，特 别检查和安全鉴定。
一、 经常检查：水库管理单位应对建筑物各部位、闸门及启闭机 械、动力设备、通讯设施、水流形态和库区岸坡等进行经常的检查观 测，由专职人员负责进行。
二、 定期检查：每年汛前、汛后，用水期前后，冰冻较严重地区 的冰冻期，应对水库工程及各项设施进行定期检查。 定期检查由管理 单位负责人组织领导，对水库工程进行全面专项检查。定期检查应结 合观测工作及有
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关分析资料进行。
三、 特别检查：当发生特大洪水、暴雨、暴风、强烈地震、工程 非常运用及发生重大事故情况时。管理单位负责人应及时组织力量进 行检查，必要时报请上级主管部门及有关单位会同检查。
四、 安全鉴定：水库建成后，在运用头三至五年内，必须对工程 进行一次全面鉴定；以后每隔六至十年进行一次。安全鉴定按管理体 制，由主管部门组组，管理、施工、设计、科研等单位及有关专业人 员共同参加。
第十六条 水库建成后，首次蓄水是对工程的一次重要考验，必 须持续和全面地对建筑物进行监测。 首次蓄水的监测，由主管部门组 织，管理、施工、设计、科研等单位共同参加。对首次蓄水过程中建 筑物的工作状态作出详细分析，并将实测与理论数据进行对比，对工 程作出全面分析报告，报上级主管部门。
第十七条水库工程观测的基本要求是：
一、 水库工程必须严格按照规定的测次和时间进行全面、 连续的观测，各种相互联系的观测项目，应配合进行。
二、 掌握特征测值和有代表性的测值，研究工程运用情况是否正 常，了解工程重要部位和薄弱环节的变化情况。
三、 保证观测成果的真实性和准确性。
四、 对观测成果应及时进行整理分析，绘制图表，并做好观测资 料的整编工作，如发现观测对象的变化不符合一般变化规律或有关突 变现象时，应进行复测，并根据复测结果，分析原因，进行检查，研 究处理。
第十八条 所有检查都要认真进行，详细记载。发现问题，应暂 时保持现场，迅速研究处理。如情况严重，应采取紧急措施，并及时 报告上级主管部门。
系统和
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水库运行管理.docx
