类别 名称 一 目的
为了应对医院可能出现的暴力事件，避免和减少暴力事件发生，并在发生暴力事件后 能迅速有效的控制和处理，尽量减少人员伤亡和财产损失，控制暴力事件造成的影响范
围，保证全院范围的正常工作秩序。 二 范围
本预案使用于全院任何场所发生治安突发事件时的应急处理 三 定义 无 四 制度
1 突发刑事案件应急处置
1.1 如发现斗殴、流氓、暴力等事件，要第一时间通知保安值班人员（9292996） 及行政总值班（9292000）赶往现场，保安队长应立即组织保安人员5分钟内赶 到事发现场；
1.2 查明闹事人是否带有凶器及其人数、地点，维持现场秩序，疏散围观人员；阻 止事态进一步恶化；
1.3 向分管院长汇报事件发展情况，根据事件发展的严重性，建议是否报案。 1.4 行政总值班3分钟内赶到事发现场，组织保安人员制止双方的过激行为，通过 劝说、诱导或强制方法，控制事态的进一步扩大，避免造成更加恶劣的影响； 1.5 对现场进行保护，对外围人员进行观察，对可疑人员进行监视； 1.6 如实向公安机关讲述事件过程，积极配合其工作。 2 突发盗窃事件应急处置
2.1 值班保安或工作人员发现盗窃分子正在作案，应立即通知门卫严守医院各出入 口，值班保安队长组织人员包围犯罪嫌疑人，争取当场抓获，同作案工具、赃 物一并送交公安机关处理，在现场有受害人的要一起到公安机关配合破案； 2.2 发现盗窃现场，盗窃分子已逃离现场的，要保护好现场，通知行政总值班组织 人员从外围包围现场所有出入口，消防控制中心值班人员重点监控各主要出入 口，并汇报给行政总值班并组织人员对现场附近严格清查；
2.3 发现行迹可疑人员，应暂请对方滞留在值班室，并立即报告行政总值班和警方 进行盘查；
2.4 对可疑作案人员，可采取暗中监视或设法让其滞留，并报告公安人员前来调查； 2.5 保护作案现场，不能让任何人触摸现场痕迹和移动现场的物品，经请示行政总 值班应立即报告公安机关，听从公安人员处理；
2.6 警方调查取证时应将事主和目击者的情况如实向公安机关作出详细报告。 3 突发爆炸物、可疑爆炸物和违法物品的应急处置
3.1 严禁非本单位人员进入工作区域，保安和全体人员有权阻止进入，同时汇报 行政总值班。
3.2 门卫人员检查发现或接到各类可疑物品时，要立即向行政总值班报告，并留 守现场，围起隔离带，阻止任何人接近可疑物品；
3.3 初步确认为可疑爆炸物品时，立即组织院内人员进行疏散，并设置临时警戒
全院制度—后勤管理 医院暴力防范计划 编号 制定日期 修订日期 版本 G-1 2013-10-1 2014-5-30 1 线，任何人员不得擅自入内，经行政总值班同意拨打“110”报警；
3.4 对危险品和违法物品携带者已经发现，立即扣留，并带到消防控制中心进行 调查，禁止其离开，待公安人员到现场后进行调查； 3.5 经请示行政总值班，向公安机关报案；
3.6 待公安人员到现场后，协助公安人员排除爆炸隐患，积极配合调查； 3.7 如果爆炸已经发生，行政总值班立即启动《苍医火警、火灾疏散应急预案》； 3.8 各级相关人员要积极配合领导及公安机关进行案件调查。 4 突发抢劫事件应急处置
4.1 保安人员在执勤中遇有公开使用暴力，胁迫或其他手段如打、砸、抢、 强行掠取个人或院内公共财物的犯罪行为时，要切实履行保安人员的职 责，在保护自身安全的前提下必须立即进行制止处理； 4.2 迅速制止犯罪，设法擒获或召集组织其他人员擒获罪犯；
4.3 如在楼内发生劫案，应通知执勤保安，严格检查，组织人员对院内进行 清查，如嫌疑人逃走，应注意观察看清嫌疑分子的人数、衣着、面貌明 显特征、身体特点、所用的交通工具及其型号、品牌、特征等，及时报 告公安机关；
4.4 发现不法人员禁止其离开本院，应暂请对方滞留在原地，并立即报告值 班领导请警方进行盘查；
4.5 封闭保护好现场，劫匪遗留凶器、作案工具等不要用手触摸，不要让无 关人员进入现场，如无固定现场的、无法将劫匪遗留的物品留在原处的、 要一一收拾起来，交给公安机关处理；
4.6 访问目击群从，收集劫案情况，提供给公安机关，同时公安人员未勘查 完毕不能离开；
4.7 当事人或在场人员如有受伤的，要立即将伤者送医院急诊科抢救医治， 并迅速报告公安机关。
5 执勤中遇到不执行规定不听劝阻的应急处置
5.1 保安在执勤过程中，如遇到不登记不出示证件强行进入，强行进入，强 行进入不准随意进入的区域、在不准停车的地方停车等，可采取如下处 置方法；
5.1.1 处理问题时先敬礼、态度和蔼、说话和气、耐心解释、以理服人； 5.1.2 对不听劝阻者，尽量想办法查清其姓名或单位，如实记录下来及时 向领导汇报；
5.1.3 发生纠纷时，保安员一定要冷静，避免争吵，不能和对方发生任何 冲突和过激行为；
5.1.4 若遇到个别人员蛮横无理，打骂保安人员，可立即通知上级主管领 导，由上级领导同此人共同协商妥善处理，若情节严重，应立即报 告公安机关依法处理；
5.1.5 保安人员遇到上述情况严禁动手打架，本着以理服人的原则妥善处 理。
6 突发醉酒滋事或精神病人的应急处置
6.1 醉酒者或精神病人失去了正常的理智，有些处于不能自控的状态，很容易 造成伤害，执勤人员应按如下方法处理； 6.1.1 进行劝阻或阻拦，让其离开管辖区域； 6.1.2 如果熟悉或认识醉酒者或精神病人，应设法立即通知其工作单位或 家属，请他们派人领回，并采取控制和监护措施； 6.1.3 若醉酒者或精神病人有危害社会安全的行为，可将其强制送交公安
部门，处理过程中注意保护自己。 7 对突然死亡事件的应急处置
7.1 在日常工作中，如遇突然死亡事故，应采取以下措施 7.1.1 对因突发病死亡人员，先检查确认病人是否死亡，如未死亡应尽量 采取抢救措施，同时拨打急救电话，并迅速向上级领导汇报； 7.1.2 遇有突然死亡事故，自杀或他杀时，首先要保护好现场，而后报告 行政总值班，行政总值班应在3分钟内赶到现场，并向公安机关报 告；
7.1.3 对自杀人员，首先保护好现场，设立警戒线疏散无关人员，待公安 人员到达现场后，协助寻找死者有无遗言等证据材料；
7.1.4 对他杀人员，首先保护好现场，设立警戒线疏散无关人员，并坚决 对现场人员进行控制不得离开，观察周围有无可疑人员，待公安人 员到达后，汇报有关线索，协助破案；
7.1.5 现场目击者、保安队长、行政总值班须待公安人员取证、拍照完毕 后，征得公安人员同意后方可清理现场。
8 当医院保安遇有群体性冲击医院的事件发生时，要迅速采取以下措施； 8.1 立即向行政总值班报告，同时召集全体保安人员进入应急状态；
8.2 密切注意群体性闹事者的动向。门卫保安利用有利地形，密切观察群体性 闹事事件为首的和起煽动教唆作用的幕后分子，尽力记住他们的面貌特征 和主要违法犯罪行为，采取可行措施减少医院的损失；
8.3 保持缄默：群体性闹事者大多属于对立矛盾引起的，要解决问题只有依靠 当地政府以及公安机关和有关单位，保安人员如果乱发意见，可能引起不 良后果，所以，只能保持缄默。同时也可根据现场的情形，和上级领导的 指示，灵活、机动、果断处置。 9 当医务人员遭受暴力侵犯时的应急处置
9.1 当医务人员遭受暴力侵犯无法上班时，由所在科室负责人协调相应人员顶 班。
9.2 由医院总值班协调开通绿色通道服务，安排受伤人员到急诊科诊治。 9.3 医务人员遭受暴力侵犯所造成心理创伤，由医院安排心理咨询师进行心理 疏导，若病情严重者转介到心理专科医院进行心理治疗，费用由医院承担。 9.4 医院办公室安排工作人员进行慰问和后续随访。 10 医院划定重点区域，加强保安巡逻； 10.1 急诊科区域； 10.2 门诊收费大厅； 10.3 入口大门区域； 10.4 住院收费处； 10.5 产科区域；
10.6 儿科新生儿科区域； 10.7 检验大厅。 11 各类事件高风险区域；
11.1 急诊科为刑事案件、醉酒滋事、突然死亡事件高危区域；
11.2 输液室为盗窃事件、不执行规定不听劝阻事件、突发爆炸物、可疑爆炸物和 违法物品事件、突发抢劫事件高危区域；
11.3 门诊收费大厅为盗窃事件、不执行规定不听劝阻事件、突发爆炸物、可疑爆 炸物和违法物品事件、醉酒滋事事件、群体性冲击医院的事件高危区域； 11.4 住院收费处为盗窃事件、不执行规定不听劝阻事件高危区域；
11.5 检验大厅、产科区域、儿科新生儿科区域为盗窃事件、不执行规定不听劝阻 事件、突发抢劫事件高危区域。
11.6 当保安人员巡逻至以上区域或常驻以上区域时，应加强防范此类事件的发 生。 五 参考资料及依据
《JCI国际医院评审标准》第五版，FMS4 六 责任科室 保卫科
获经批准
院长签名：
日期：
医院暴力事件防范计划
